關于加強建筑施工質量監(jiān)督的重要性

蔣天峰

【摘要】本文從建筑工程實際出發(fā)，將影響建設工程質量控制的因素作為引入點，對建設工程項目實施階段中，造成工程質量問題的幾個最常見原因進行了分析，從而引出了加強質量控制應采取的有效措施。加強全過程的質量管理監(jiān)督，堅持質量控制的原則，規(guī)范建設行政主管部門行為，加強監(jiān)理方的質量控制職能。

【關鍵詞】建筑管理；質量問題；監(jiān)督；控制

建設工程質量不僅關系工程的適用性和建設項目的投資效果，而且關系到人民群眾生命財產的安全。隨著我國建設事業(yè)的蓬勃發(fā)展，建設規(guī)模不斷擴大，一旦發(fā)生工程質量問題，會直接影響公共利益和公眾安全。因此，國家對建筑行業(yè)的質量管理要求也越來越高，各級建筑質量管理部門也在利用各種手段加強對建筑質量的管理，在經濟快速發(fā)展的今天，建筑業(yè)的發(fā)展也成為了國民經濟的支柱產業(yè)。建筑業(yè)的發(fā)展，令城市面貌煥然一新，農村也在向城鎮(zhèn)化大規(guī)模地發(fā)展，鐵路橋梁高速公路縱橫交錯，巨大的變化給人們的生活帶來了舒適安逸、方便快捷。然而，大堤決口、橋梁傾覆、房屋坍塌讓人觸目驚心。作為一名建筑人，要充分認識到質量管理重要性和必要性，不是老生常談，而是警鐘長鳴。

1造成工程質量問題的重要原因分析

1.1監(jiān)督部門的腐敗瀆職

監(jiān)督部門工作人員如果收受賄賂，對建筑工程質量放松管理，不履行監(jiān)督職能，從而使監(jiān)督流于形式。包工頭為承包到工程使用非正常手段，千方百計拉攏腐蝕工程發(fā)包單位負責人及招投標代理機構負責人以獲取工程，使建設領域行賄成風。在建設工程的發(fā)包、承包過程中，監(jiān)督部門、招標機構、承包人緊密團結，使發(fā)包工作不能公平、公開、公正地進行，暗箱操作控制了整個發(fā)包過程，權力與金錢的交換使監(jiān)督者失去了監(jiān)督作用，整個招投標過程成了形式。這種現象，使建筑領域成為監(jiān)督管理者的金庫，從而對建筑質量置若罔聞。讓劣質施工企業(yè)進入建筑市場，為建筑工程的施工質量埋下了隱患。

1.2監(jiān)理人員形同虛設

監(jiān)理工作對工程質量的監(jiān)督起著非常重要的作用，但是在實際操作中，往往是監(jiān)理人員與施工單位相互勾結，對工程質量嚴重不負責任，對質量問題抱著僥幸心理，在施工單位滿足自己的利益需求的同時為建筑工程埋下了質量隱患。事故主要出現在施工方案有問題，監(jiān)理人員又未嚴格審核施工方案，對施工單位有問題的施工方案不及時制止，讓其繼續(xù)施工，監(jiān)理也不履行驗收職責，從而埋下了嚴重的安全隱患，最后造成重大事故，造成人員傷亡。這種監(jiān)理工作中的失職瀆職行為，在各項建設過程中屢見不鮮。

2采取強有力措施加強質量管理

2.1在項目建設全過程中加強質量監(jiān)督：嚴格按照《建筑法》、《建設工程質量管理條例》等法律法規(guī)以及針對各種建筑原材料性能的現行行業(yè)標準規(guī)范的要求，依法加強對進入施工現場建材產品的質量監(jiān)管，凡是涉及工程質量的標準規(guī)范，必須百分之百執(zhí)行到位，絕不給工程質量留下任何隱患。對參與項目全過程的有關單位要嚴格進行資質審查，嚴格執(zhí)行市場準入制度，沒有資質或者達不到要求資質的設計單位、施工單位，計劃部門、規(guī)劃部門、建筑安全管理部門等管理機構不予立項、不發(fā)建筑許可證、不發(fā)施工許可證。使不符合要求的單位不能進入建筑市場，以維護建筑市場秩序。嚴格推行質量認證制度，國家質量監(jiān)督機構通過對建筑設計、施工、監(jiān)理、建筑材料生產企業(yè)的產品質量或質量保證體系進行檢驗和檢查來考核相關單位，考核合格后，頒發(fā)產品質量證書、標志，確認和證明企業(yè)生產的產品達到要求，有保證產品質量的能力，可以進行該產品的生產。對于未經認證或認證不合格的建筑設計、施工、監(jiān)理、建筑材料生產企業(yè)，不頒發(fā)質量證書和標志，不允許從事相應業(yè)務。目前，設計、施工、監(jiān)理單位掛靠、非法轉包、分包現象嚴重，應當重點查處，對相關單位進行嚴格的資質檢查，對有重大違法行為的單位取消相應資質，嚴肅懲處。

2.2質量控制原則。

1）堅持“質量第一，用戶至上”的原則，質量是建設項目的生命線，質量得不到保障，建設單位就難以生存，建筑產品就得不到認可，人民群眾的生命財產就會受到威脅。

2）堅持“以人為核心”的原則。人是質量的創(chuàng)造者，質量控制必須把人作為控制的主要力量，調動人的積極性、創(chuàng)造性，增強人的責任感，提高人的質量意識，減少甚至避免人的失誤，以人的工作質量來保證工序質量、促進工程質量的提高。

3）堅持“以預防為主”的原則。以預防為主，就是要從對工程質量的事后檢查轉向事前控制、事中控制； 就是要對施工的工作過程質量及半成品、構配件檢查，通過這些措施確保施工質量，不能等到事后發(fā)現問題再采取補救措施。2.2.4堅持“嚴格質量標準、以數據為依據”的原則。質量標準是評價建筑產品質量的尺度，數據是質量控制的基礎和依據。必須通過嚴格檢查，用實測數據來判斷產品質量是否符合質量標準。

3加強建設行政主管部門的監(jiān)督管理職能。

建設行政主管部門是建設項目的監(jiān)督管理機構、執(zhí)法部門，針對這些部門的管理職能薄弱、管理意識不強、腐敗行為惡劣、執(zhí)法不力等行為要加強思想政治教育，增強執(zhí)法者的守法意識。如果這些部門不嚴格執(zhí)法，就不能發(fā)揮對建設工程質量的監(jiān)督管理作用。為了加強對建設行政主管部門的監(jiān)督管理職能，應該制定嚴格的監(jiān)督管理制度； 建立建筑工程質量責任制，明確各級管理機構領導的質量責任，如發(fā)生質量事故，除追究建設單位、施工單位、監(jiān)理單位等的直接責任外，還要追究各級管理機構在項目審批、執(zhí)行建設程序、工程監(jiān)督等方面的領導責任； 對監(jiān)督管理過程中的腐敗不法行為嚴肅查處。

4監(jiān)理方要嚴格履行質量控制職責。

在施工階段，監(jiān)理方的的主要工作為三控制： 質量控制、進度控制、投資控制，其中最主要的是質量控制。在質量控制中，首先要審查施工現場質量管理的技術標準是否齊全，施工質量管理體系是否健全，是否有施工質量檢驗制度和綜合施工質量水平評定考核制度，審查施工組織設計和施工方案，審查人員配備，是否有上崗資格，檢查工程材料、設備的質量，達到提高施工質量，杜絕質量事故的目的。

結語：

由于市場競爭的加劇，建筑工程項目業(yè)主也變得更加專業(yè)化，質量和服務水平的要求越來越高，在建筑工程的全過程中，加強各個環(huán)節(jié)的質量管理，對人、物、方法都要實行嚴格的監(jiān)督管理，提高施工企業(yè)的質量意識和管理水平，這種趨勢將使企業(yè)壓縮規(guī)模，專注于提升核心競爭力，充分利用有效率的資源。提高監(jiān)督人員的素質，加強執(zhí)法力度，以確保建筑工程質量。使建筑行業(yè)步入正軌，為人民的生命財產安全提供安全保障?，F代項目管理有著很強的整合能力，如何在建筑工程項目管理中做好質量監(jiān)督工作，相信這樣的本文能夠給讀者一些啟發(fā)。

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