有的放矢 突顯特色

許瑋葳　陳佳瑋

“五超?！绷Υ侔踩a(chǎn)大檢查

近日，廈門市召開市政府常務(wù)會議、市委常委會議，專題研究全市安全生產(chǎn)工作，并就安全生產(chǎn)大檢查進行安排部署，主要突顯“五超?！薄?/p>

一是組織領(lǐng)導(dǎo)超常。廈門市成立了以劉可清市長為組長、所有副市長為副組長、負(fù)有檢查職責(zé)的36個部門的一把手擔(dān)任組員的安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，組織協(xié)調(diào)安全大檢查工作。

二是檢查對象超常。突出近期事故多發(fā)的重點地區(qū)，突出危險化學(xué)品、建筑施工、燃氣與消防、道路交通等重點行業(yè)，突出學(xué)校、醫(yī)院、商業(yè)和文化娛樂場所、機場、港口、車站、旅游景點等人員密集的公共場所，突出外來務(wù)工等人員集中的勞動密集型企業(yè)，突出事故反復(fù)發(fā)生、長期未得到根治的重點問題開展檢查。

三是檢查方式超常。成立8個檢查組，采取明查暗訪、突擊檢查的方式，不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、直插現(xiàn)場，對全市36個行業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)進行抽查。

四是行政處罰超常。對檢查發(fā)現(xiàn)的重大隱患掛牌督辦、一盯到底，對非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為嚴(yán)厲打擊、絕不留情。

五是督查方式超常。廈門市安辦將組成6個督查組，分三階段對各級各部門部署開展安全生產(chǎn)大檢查的全過程進行督查指導(dǎo)，嚴(yán)查監(jiān)管失職、瀆職行為，確保安全生產(chǎn)大檢查取得實效。

“四堅持”讓檢查不走過場

廈門市安監(jiān)局根據(jù)工作性質(zhì)、人員職責(zé)、任務(wù)需要，采取機動、交叉的方式，從各處室抽調(diào)精干人員組成了督查指導(dǎo)組、明察暗訪組、整改落實組、服務(wù)企業(yè)組、長效機制組、技術(shù)支持組、宣傳統(tǒng)計組和綜合保障組，大力推動安全生產(chǎn)大檢查工作。同時，廈門市安監(jiān)局迅速行動，采取有效措施推動安全生產(chǎn)大檢查工作。

一是堅持檢查范圍和檢查責(zé)任全方位。此次檢查堅持全方位原則，檢查責(zé)任落實三層面，即落實企業(yè)開展自我檢查的主體責(zé)任，落實各行業(yè)（領(lǐng)域）主管部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管檢查責(zé)任，落實各級政府對轄區(qū)企業(yè)的屬地監(jiān)管檢查責(zé)任。

二是堅持隱患排查和問題整改無盲區(qū)。對各單位查出的安全隱患和問題整改堅持“無盲區(qū)”，立即采取有效措施，制定整改方案，落實人力、物力、財力，確保整改到位。

三是堅持檢查過程和責(zé)任追究嚴(yán)執(zhí)法。對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以處罰；對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴(yán)格落實監(jiān)管措施。

四是結(jié)合檢查結(jié)果和服務(wù)企業(yè)重實效。利用現(xiàn)代信息手段，細化隱患排查整改制度，完善隱患排查治理體系。組織安全生產(chǎn)專家下基層、下企業(yè)，幫助企業(yè)查找安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，指導(dǎo)企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，有效提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。

“五特色”強化宣傳教育

此外，廈門市質(zhì)監(jiān)局還緊扣“集中開展安全生產(chǎn)大檢查活動”和“安全連著你我他，平安幸?？看蠹摇钡男麄髦黝}，結(jié)合實際，大力開展安全生產(chǎn)大檢查宣傳教育工作。

一是宣傳教育“聲勢大”。開辟市政府“市長專線”欄目，連線廈門經(jīng)濟交通廣播、廈門網(wǎng)在線訪談，就安全生產(chǎn)大檢查、重點整治百日行動工作開展情況進行在線交流、對話。充分發(fā)揮12350舉報電話和短信舉報平臺作用，廣泛發(fā)動群眾，鼓勵社會舉報并按《舉報獎勵辦法》及時兌現(xiàn)獎勵。

二是宣傳教育“重點準(zhǔn)”。緊緊圍繞集中開展廈門市安全生產(chǎn)大檢查、重點整治百日行動、安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等重點，全方位、多角度、深層次報道工作中的先進典型和經(jīng)驗做法，公開曝光對安全生產(chǎn)工作部署不認(rèn)真、不落實、走過場的地方、單位和企業(yè)。

三是宣傳教育“形式活”。利用各道口、長途客運站、BRT場站、醫(yī)院、星級飯店、A級旅游景區(qū)（點）LED屏幕、電子顯示屏滾動播放安全標(biāo)語、安全警言警句和公益廣告。聯(lián)合中國移動廈門分公司、中國電信廈門分公司、中國聯(lián)通廈門分公司，利用短信平臺向全市廣大用戶發(fā)送安全生產(chǎn)普言警句。每周編印3期“安全生產(chǎn)大檢查及重點整治百日行動”簡報專刊，及時刊登全市動態(tài)，總結(jié)推廣經(jīng)驗做法。

四是宣傳教育“載體多”。在《廈門日報》、廈門電視臺特區(qū)新聞廣場、XM6頻道“安全視角”、經(jīng)濟交通廣播、廈門新聞廣播、《廈門晚報》、《海西晨報》等主流媒體開設(shè)專欄，對安全生產(chǎn)大檢查及重點整治百日行動開展情況進行特別宣傳報道。在廈門市安全生產(chǎn)信息網(wǎng)開設(shè)“安全生產(chǎn)大檢查及重點整治百日行動”專題專欄，總結(jié)推廣經(jīng)驗成效、先進典型。

五是宣傳教育“渠道寬”。充分發(fā)揮平面媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體等各種媒體的宣傳主渠道作用，讓媒體聚焦安全生產(chǎn)大檢查及重點整治百日行動。充分發(fā)揮戶外宣傳陣地作用，多途徑推動安全生產(chǎn)大檢查及重點整治百日行動宣傳教育工作有效開展。