高職產(chǎn)業(yè)學院“崗課賽證”融通研究

曹元軍　李曙生　盧意

[摘要]高職產(chǎn)業(yè)學院深化產(chǎn)教融合需要依靠“崗課賽證”融通為發(fā)力點，有效促進工匠精神融入實踐教學。“崗課賽證”融通的學理邏輯，即以產(chǎn)業(yè)學院為育人載體，以產(chǎn)業(yè)的“崗位”標準為起點，將產(chǎn)教融合的“課”作為融通的重點進行打造，并使其成為名副其實的“金課”，實行“課證”融通、“課賽證”融通，培養(yǎng)高素質(zhì)操作技能型、技術(shù)技能型、高級技術(shù)技能型人才。融通于科技發(fā)展和市場需求、融通的標準貫穿于產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)體系和融通中間過程規(guī)范管理是“崗課賽證”融通的現(xiàn)實基礎(chǔ)。而隨著產(chǎn)業(yè)技術(shù)的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)學院“崗課賽證”融通在“外環(huán)境”和“內(nèi)環(huán)境”兩方面需要增強再適應性，針對融通程度與產(chǎn)業(yè)發(fā)展不同步、強制約束缺乏、對標建設(shè)不足的問題重新定位，實施現(xiàn)代學徒制，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)學院責權(quán)利制度，遵循教育價值和市場價值雙重治理，以適應產(chǎn)業(yè)發(fā)展變化的新業(yè)態(tài)、新崗位對人才培養(yǎng)的新要求。

[關(guān)鍵詞]產(chǎn)業(yè)學院;崗課賽證;融通;適應性

[作者簡介]曹元軍（1966- ），男，江蘇興化人，泰州職業(yè)技術(shù)學院機電學院，教授;李曙生（1972- ），男，安徽廬江人，泰州職業(yè)技術(shù)學院機電學院院長，教授;盧意（1985- ），男，江蘇泰州人，泰州職業(yè)技術(shù)學院機電學院，講師。（江蘇? 泰州? 225300）

[基金項目]本文系2019年全國教育科學規(guī)劃教育部重點課題“面向新工業(yè)革命的混合所有制產(chǎn)業(yè)學院人才培養(yǎng)共同體的構(gòu)建研究”的階段性研究成果。（課題編號：DJA190337，課題主持人：曹元軍）

[中圖分類號]G717? ? [文獻標識碼]A? ? [文章編號]1004-3985（2022）07-0050-05

“崗課賽證”融通是對我國職業(yè)教育“四位一體”的新概括。進入科技發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級的新時代，職業(yè)教育必須采取有效措施，促進高質(zhì)量發(fā)展，才能跟上產(chǎn)業(yè)前進的步伐。為提高辦學適應性，高職教育內(nèi)涵建設(shè)應以產(chǎn)業(yè)學院為得力抓手，以深化產(chǎn)教融合為落腳點，探索全方位、全過程、全要素“崗課賽證”相互融通，來適應產(chǎn)業(yè)發(fā)展變化而產(chǎn)生的新業(yè)態(tài)、新崗位對人才培養(yǎng)的新要求。

一、產(chǎn)業(yè)學院“崗課賽證”融通的基礎(chǔ)

（一）學理邏輯

“崗課賽證”融通是對職業(yè)教育在長期教學實踐中的“回溯”，以及對產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的再適應?！皪彙笔钦n程學習的標準，課程設(shè)置內(nèi)容要瞄準崗位需求;“課”是教學改革的核心，要通過課程改革，推動“課堂革命”;“賽”是課程教學的高端展示;“證”是課程學習的行業(yè)檢驗。“崗課賽證”融通，就是要深化教學標準與崗位標準、教學過程與生產(chǎn)過程的對接?！皪徴n賽證”融通學理邏輯，即以產(chǎn)業(yè)學院為育人載體，以產(chǎn)業(yè)的崗位標準為起點，將產(chǎn)教融合的“課”作為融通的重點進行打造，并使其成為名副其實的“金課”，實行“課證”融通、“課賽證”融通，培養(yǎng)高素質(zhì)操作技能型、技術(shù)技能型、高級技術(shù)技能型人才。同時，隨著產(chǎn)業(yè)不斷升級，其崗位技術(shù)標準也將不斷提高，而“崗課賽證”融通層次和質(zhì)量也將不斷變化。在長效機制保障下，產(chǎn)業(yè)學院“崗課賽證”融通質(zhì)量趨于螺旋上升過程。

（二）現(xiàn)實基礎(chǔ)

1.“崗課賽證”融通于科技發(fā)展和市場需求。“崗”是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)在科技發(fā)展和市場需求雙輪驅(qū)動下，對工作崗位職業(yè)知識、能力和素養(yǎng)要求多維度“映射”到高職教育的“課”中，體現(xiàn)于課程標準更新、課程內(nèi)容重構(gòu)、新技術(shù)新材料新工藝的案例、智慧化教室等課堂元素的優(yōu)化組合。行業(yè)“賽”項擬定是體現(xiàn)科技發(fā)展在企業(yè)產(chǎn)品與服務中的最新成果，“賽”項獎牌能充分體現(xiàn)參賽人的職業(yè)理念、職業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)?！白C”是“崗課賽”融通后續(xù)的憑證，體現(xiàn)最新行業(yè)技能含金量，由第三方按照行業(yè)技能標準考核合格后頒發(fā)，并將技能等級證書折算為相應課程學分。然而，在我國職業(yè)教育發(fā)展進程中，尤其是近十多年來，根據(jù)社會市場需要，高職教育“崗課賽證”雖已自覺融通于制造、建筑、護理等部分專業(yè)，但是并沒有在高職教育教學中得到全面普及。

2.“崗課賽證”融通的標準貫穿于產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)體系。在科技蓬勃發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的經(jīng)濟大潮中，數(shù)字經(jīng)濟已成為經(jīng)濟增長點，且人工智能日益成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新引擎，為了滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展對高技能人才的規(guī)格要求，產(chǎn)業(yè)學院也在探索和逐步調(diào)整人才培養(yǎng)體系，而培養(yǎng)體系是通過課程體系來實現(xiàn)其目標。在涉及人才培養(yǎng)體系組成要素中，“崗課賽證”融通則是教學形態(tài)要素組合，“崗”所要求的職業(yè)技術(shù)技能是“課賽證”標準的起源，由于“課”是融通的核心和載體，“課”的標準則綜合了“崗賽證”各自規(guī)格要求，具體以“課證”融通標準、“課賽”融通標準、“課賽證”融通標準等構(gòu)建起“崗課賽證”融通標準體系。根據(jù)具體教學模式，采用相應的融通標準貫穿于人才培養(yǎng)體系各要素，其中有兩種教學模式在產(chǎn)業(yè)學院的應用比較典型。一種是以“課證”融通為教學模式，以其融通標準構(gòu)建起人才培養(yǎng)體系質(zhì)量架構(gòu)。其質(zhì)量架構(gòu)體現(xiàn)在課程標準中，融入合作企業(yè)培訓認證標準體系，學生在工學結(jié)合中掌握企業(yè)所需的技術(shù)技能。例如，深圳職業(yè)技術(shù)學院與華為公司產(chǎn)教融合，成為高職教育“課證”融通范式，就在于該校相關(guān)產(chǎn)業(yè)學院將華為認證的技能教學標準體系進行解析，對技能課程內(nèi)容知識點和技能點細分并重構(gòu)，將企業(yè)認證技能教學標準，轉(zhuǎn)化為對學生的知識、能力和素質(zhì)要求。還有一種是“課賽證”融通教學模式，以賽促建、以賽促教，“課賽證”融通標準貫穿“產(chǎn)賽教融合”人才培養(yǎng)體系。以大賽為引領(lǐng)，將技能大賽的比賽標準及其比賽內(nèi)容融入課程標準和課程教學內(nèi)容，提升技能型人才培養(yǎng)質(zhì)量。按照高職三年人才培養(yǎng)體系方案，在大二和大三階段進行培訓、選拔、再訓練和參賽，所以在大一階段就要為參賽打好賽項知識基礎(chǔ)。例如，金華職業(yè)技術(shù)學院對課程體系進行優(yōu)化，將國家級技能大賽資源進行碎片化、項目化改造，重新設(shè)置基于大賽項目和X證書項目化的課程、重新設(shè)計教案，并以服務課程教學為導向，編寫了“賽教融合”理實一體化校本教材和課程標準，建立了技能賽項標準與X技能考證標準兼容的訓練平臺，有效利用了教學資源。

3.“崗課賽證”融通中間過程規(guī)范管理?！皪徴n賽證”融通，以“崗”為起點、“證”為終點，“課”與“賽”像橋墩，融通就像架設(shè)橋墩之間的橋梁，依靠融通中間過程規(guī)范管理，融通“橋梁”才會井然有序暢通。一方面，以“課證”融通質(zhì)量保證管理體系推動學生就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。目前，產(chǎn)業(yè)學院的學生出口是以就業(yè)為主，在結(jié)合企業(yè)合作方提供的行業(yè)用人需求變化的基礎(chǔ)上，將專業(yè)課程分為公共基礎(chǔ)課、專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)核心課（考證與認證課）三大課程模塊。大一時，學生在校內(nèi)學習公共基礎(chǔ)課、專業(yè)基礎(chǔ)課，并通過質(zhì)量保障體系為學生基礎(chǔ)知識的習得打下扎實的基礎(chǔ);大二時，為配合產(chǎn)教融合教學，學習地域移動于校企之間，移動學習專業(yè)基礎(chǔ)課和考證與認證課，通過質(zhì)量保障體系保證產(chǎn)教融合質(zhì)量;大三時，再根據(jù)行業(yè)及合作企業(yè)用人需求預判信息、學生的興趣愛好、專業(yè)學習潛力和現(xiàn)有實訓條件，將培養(yǎng)方向分門別類，由專業(yè)教師引導，學生自愿選擇，產(chǎn)業(yè)學院分類因材施教，充分發(fā)揮個人特長。此外，根據(jù)合作企業(yè)崗位變化要求，考取初級、中級、高級技能等級證書或論證證書，實行進階式培養(yǎng)、差異化學習。另一方面，以“產(chǎn)賽教融合”課堂推動“課賽證”融通。產(chǎn)業(yè)學院為了更好更快地提高教學質(zhì)量，充分發(fā)揮職業(yè)技能大賽“指揮棒”與“鏈接器”的效用，將賽項內(nèi)容分解成單獨的知識點、技能點和素質(zhì)點，設(shè)計成實踐課程教學項目。在1+X證書制度下，產(chǎn)業(yè)學院按照“校內(nèi)實訓職業(yè)化、校外實習教學化、教學管理企業(yè)化、學習過程工作化”的原則，建設(shè)X證書項目化教學和職業(yè)技能大賽一體的生產(chǎn)性實訓基地，學生在生產(chǎn)實習中除了完成頂崗實習外，還能完成X證書考證任務和訓練大賽要求的技能，體現(xiàn)了教學過程、賽訓過程與生產(chǎn)過程的相互對接。

二、產(chǎn)業(yè)學院“崗課賽證”融通的再適應性

適應性有普遍與相對之分，而相對適應性則是一種暫時現(xiàn)象，體現(xiàn)出事物受到環(huán)境等影響后，呈現(xiàn)出“適應—不適應—適應”的動態(tài)發(fā)展過程。產(chǎn)業(yè)學院作為職業(yè)教育新形態(tài)，其辦學跨界了教育與產(chǎn)業(yè)、教學與生產(chǎn)。由于產(chǎn)業(yè)與生產(chǎn)形影相隨，當產(chǎn)業(yè)升級變化時，將會帶來生產(chǎn)域新崗位，原先的“崗課賽證”融通需要進行再適應性改革，才能滿足新崗位對人才培養(yǎng)的新要求。

（一）“外環(huán)境”的變化需要再適應性

產(chǎn)業(yè)學院作為深化職業(yè)教育改革，培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才的校企合作載體，在產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的背景下，需要“崗課賽證”融通于專業(yè)的“外環(huán)境”與“內(nèi)環(huán)境”之間，教學過程對接大賽訓練過程、生產(chǎn)過程。從專業(yè)“外環(huán)境”看，近幾年來，我國現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)正隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展而發(fā)生深刻變化，催生了大量的新業(yè)態(tài)、新崗位，也由此帶來了專業(yè)“外環(huán)境”的巨大變化，同時也給高職教育帶來了新挑戰(zhàn)和新機遇。由于新技術(shù)新業(yè)態(tài)的出現(xiàn)，原先構(gòu)建的“崗課賽證”融通架構(gòu)、機制已不能很好地適應產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需要。為了適應新的“外環(huán)境”，對融通起點“崗”環(huán)節(jié)，必須提高產(chǎn)業(yè)站位，重新認識其所需的知識、技能和素質(zhì)，重構(gòu)與之相關(guān)的賽項和賽項標準，重設(shè)考證內(nèi)容及其標準，重新整合新職業(yè)標準、競賽標準和教學標準，形成新“三維”標準融合，并以其引領(lǐng)“崗課賽證”融通優(yōu)化調(diào)整而增強融通的再適應性。例如，為了高職教育服務好專業(yè)“外環(huán)境”，教育部高職汽車職業(yè)技能大賽從2020年起，調(diào)整“汽車維修”賽項為現(xiàn)在的“汽車技術(shù)”賽項，增加了新的比賽分項及標準。鑒于此，為了縮小職業(yè)教育的時效性與產(chǎn)業(yè)發(fā)展間的再適應性“剪刀差”，以學生全面發(fā)展為出發(fā)點，必須避免把課程建設(shè)的重心放在比賽“套路”的解讀和訓練上，而要針對全體學生“崗課賽證”融通，依靠產(chǎn)業(yè)學院校企合作載體而進行“產(chǎn)”與“教”相互滲入和深入，達到高質(zhì)量“教”適應于外部發(fā)展變化的“產(chǎn)”，這樣才能確保高素質(zhì)人才供給與產(chǎn)業(yè)需求之間的動態(tài)平衡。

（二）“內(nèi)環(huán)境”的變化更要再適應性

高職產(chǎn)業(yè)學院辦學是為了實現(xiàn)專業(yè)與產(chǎn)業(yè)之間的高度契合，體現(xiàn)在“崗”“課”“賽”“證”四個環(huán)節(jié)能夠相互融通，而關(guān)鍵環(huán)節(jié)在“課”。從產(chǎn)業(yè)學院專業(yè)“內(nèi)環(huán)境”看，各項配套資源圍繞“課”而展開工作，所以“課”就成了“內(nèi)環(huán)境”的中心。由于“外環(huán)境”科技進步推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動了職教專業(yè)“內(nèi)環(huán)境”中心“課”的改變，而“課”是“崗”“賽”“證”連接紐帶，所以“崗課賽證”融通需以職業(yè)需求為導向、課程育人為理念，“三維”標準融合貫穿于課程體系，強化“崗課賽證”融通適應區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對標建設(shè)，發(fā)揮校企合作在融通中的最大作用，明確產(chǎn)業(yè)學院責權(quán)利的統(tǒng)一性，促進“產(chǎn)賽教”深度融合，使“崗課賽證”融通對新的“內(nèi)環(huán)境”再適應性進一步得到提高。

三、產(chǎn)業(yè)學院“崗課賽證”融通的主要問題

（一）理念之惑：產(chǎn)業(yè)學院“崗課賽證”融通程度與產(chǎn)業(yè)發(fā)展不同步

作為校企合作結(jié)晶的混合所有制產(chǎn)業(yè)學院有著不同主要目標的雙主體，學校主體為產(chǎn)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才，崇尚公益性，追求“崗課賽證”融通育人價值;而企業(yè)主體為產(chǎn)業(yè)發(fā)展謀求的是投入與產(chǎn)出利潤率，更愿意投入大量人財物研發(fā)新技術(shù)、新工藝、新材料，追求經(jīng)濟價值。產(chǎn)業(yè)學院“雙主體”這一理念差異，影響了“崗課賽證”融通程度，導致與產(chǎn)業(yè)發(fā)展不同步。

（二）約束不明：圍繞“崗課賽證”融通機理的產(chǎn)業(yè)學院責權(quán)利統(tǒng)一性不夠明晰

“崗課賽證”由四個主體組成，包括企業(yè)、學校、賽事主辦方和發(fā)證方，其中產(chǎn)業(yè)學院“崗課”雙主體融通程度決定了“賽證”融通的質(zhì)量效果。同時，“崗課”雙主體融通程度又與產(chǎn)業(yè)學院責權(quán)利的統(tǒng)一性緊密相關(guān)。然而，由于目前缺少地位立法、產(chǎn)教融合型企業(yè)稅收立法、地方政府的財政配套立法等導致產(chǎn)業(yè)學院“崗課賽證”融通的源頭缺乏強制約束，出現(xiàn)多方融合的理想變成片面整合的局面。而且，由于“崗課賽證”中的“崗”“課”“賽”“證”每一環(huán)節(jié)“鏈”的融通質(zhì)量，均會影響技術(shù)技能人才整體培養(yǎng)水平，因而對上述四個育人環(huán)節(jié)也應有責權(quán)利約束制度，才能確保融通節(jié)奏。

（三）治理之爭：產(chǎn)業(yè)學院“崗課賽證”融通對標建設(shè)不足

產(chǎn)教深度融合、校企緊密合作是基于育人價值共享和技能價值互補的治理原則，切實賦予了混合所有制產(chǎn)業(yè)學院“崗課賽證”環(huán)節(jié)融通自主權(quán)，但目前“崗課賽證”融通的對標建設(shè)仍顯不足：一是標準引領(lǐng)不足，導致產(chǎn)業(yè)學院的課程體系跟不上新業(yè)態(tài)新崗位的變化。課程體系是融通的核心架構(gòu)，然而目前許多產(chǎn)業(yè)學院還使用傳統(tǒng)的課程體系，或者僅對少數(shù)課程內(nèi)容進行修訂，存在課程設(shè)置與企業(yè)新崗位能力要求之間、課程標準與新技術(shù)技能標準之間、教學實踐項目標準與大賽項目標準之間融通性不高等問題。二是課程改革力度不足。校企雙方根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求重構(gòu)課程體系、開發(fā)新型課程、更新教學內(nèi)容，研發(fā)課程教學實訓案例等方面還存在與產(chǎn)業(yè)技術(shù)不同步的問題;產(chǎn)業(yè)學院課程在引入企業(yè)技能標準的同時，不重視引入國家職業(yè)技能大賽標準及全國大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽標準，未能全方位以能力本位構(gòu)建“崗、證、賽、創(chuàng)、研”融通的課程模塊。三是支撐體系不足。“崗課賽證”融通包含了兩大類要素，即課程標準、課程內(nèi)容、教學過程、教學評價等教學基本要素，以及教師、經(jīng)費、教學設(shè)備、場域、文化、管理等教學支持要素。產(chǎn)業(yè)學院企業(yè)合作方在生產(chǎn)任務安排緊張的情況下，難以抽出師傅、設(shè)備參與教學活動或即使參與教學活動也會出現(xiàn)“打折扣”的現(xiàn)象，造成實踐教學支持要素的脫節(jié)。由此可見，只要其中任一要素不足，均會造成整個“崗課賽證”融通支撐體系不完善，進而影響其融通質(zhì)量。

四、產(chǎn)業(yè)學院“崗課賽證”融通的解決對策

（一）統(tǒng)一認識：實施現(xiàn)代學徒制

現(xiàn)代學徒制作為我國職業(yè)教育的一種新型育人制度，可滿足產(chǎn)業(yè)學院雙主體的價值需求。同時，現(xiàn)代學徒制以有效執(zhí)行1+X證書制度為切入點，“崗課賽證”結(jié)合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級找準融通方向，探索產(chǎn)教融合校企合作育人新模式，共同打造“入學即學徒、課堂在車間、作業(yè)即產(chǎn)品”教學課堂，根據(jù)崗位需求，補充、迭代“課賽證”技術(shù)技能內(nèi)容及其等級標準，并聯(lián)合第三方社會評價組織，做好X證書中的技術(shù)技能評價與考核。

（二）明確約束：構(gòu)建產(chǎn)業(yè)學院責權(quán)利制度，促進“崗課賽證”深入融通

從責權(quán)利相統(tǒng)一的管理學視角審視產(chǎn)業(yè)學院“崗課賽證”融通育人模式，需要完善政府、學校、行業(yè)、企業(yè)“四方”協(xié)同機制，確保責權(quán)利對等?！柏煛笔撬姆皆诋a(chǎn)業(yè)學院融通的責任和應承擔的義務，“權(quán)”是四方在融通責職范圍內(nèi)的支配力量，“利”是四方在承擔了相應的融通職責后應取得的利益。其一，明確四方融通的工作責職分工與協(xié)同，賦予校企合作建設(shè)權(quán)利。政府制定政策做好引導校企“搭橋”工作，行業(yè)擔負產(chǎn)業(yè)發(fā)展信息收集、分析和指導校企合作方向并向政府提供決策咨詢，校企跨界共建、共管、共享產(chǎn)業(yè)學院，并使其成為“崗課賽證”融通載體。其二，根據(jù)四方責職分工，建立針對產(chǎn)業(yè)學院“崗課賽證”融通的激勵約束機制。完善校企合作立法，在有法可依的基礎(chǔ)上確保執(zhí)法必嚴。政府主管部門嚴格按照相關(guān)法律，落實賦予學校和企業(yè)的相關(guān)權(quán)益。建立產(chǎn)業(yè)學院考核機制和行政問責制，追究不落實相關(guān)權(quán)益責任人的責任，最大限度地降低校企合作“崗課賽證”融通目標實現(xiàn)的難度。

（三）優(yōu)化治理：“崗課賽證”融通對標建設(shè)，遵循教育價值和市場價值雙重治理

其一，國家對產(chǎn)業(yè)學院“雙主體”立法，行政部門制定建設(shè)標準、配套經(jīng)費、稅費優(yōu)惠、督查驗收等落實措施。地方政府聯(lián)合產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會，指導企業(yè)和職業(yè)院校成立產(chǎn)業(yè)學院黨委領(lǐng)導下的董事會決策、校長負責、合作企業(yè)參加教學與管理組織架構(gòu)，即“崗課賽證”融通治理委員會，負責制定與國家、上級管理部門相關(guān)法律法規(guī)相適應的校企協(xié)同制度，落實績效考核細則。其二，為配合“崗課賽證”融通治理委員會更好開展工作，還需要建立“同行專家參謀”機制，輔助產(chǎn)業(yè)學院“崗課賽證”綜合育人治理先進性?！巴袑＜摇敝饕刚芾聿块T負責人、行業(yè)負責人、校企合作負責人、高級職稱的校企骨干代表、外校高級職稱的同行組成“參謀小組”，對產(chǎn)業(yè)學院“崗課賽證”融通過程的教育科學性進行“號脈”分析，提出前瞻性建議并答疑解惑，對重大潛在性問題提出預警。其三，充分利用信息化手段，建立“崗課賽證”融通治理信息平臺。該平臺采用會員注冊制，及時發(fā)布國家、省、市、產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)動向，整理相關(guān)政策與合作文件，向“崗課賽證”融通治理委員會、“參謀小組”成員和產(chǎn)業(yè)學院教師及時推送，并設(shè)立信息互動區(qū)以便會員及時交流討論最新產(chǎn)教融合信息。第四，秉持“融通與開放”雙治理理念并形成制度，積極開展對外交流與合作，尤其要與國際國內(nèi)同類高水平職業(yè)教育機構(gòu)互學互鑒，取別人所長、補自己所短，不斷提升“崗課賽證”融通治理水平。

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