國外如何遏制“舌尖上的浪費”

青木等

中國人在餐桌上浪費的糧食一年高達2000億元，被倒掉的食物相當于2億多人一年的口糧，這種“舌尖上的浪費”引起政府的高度關注。面對餐桌上的杯盤狼藉和剩菜剩飯，人們開始反思并采取行動。今年1月初，人們在網(wǎng)絡上發(fā)起了“光盤行動”，呼吁大家“吃光盤中食物，從我做起，今天不剩飯”。其實，食物浪費在其他很多國家也很普遍，他們采取的不少積極有效的應對措施，值得我們借鑒。

德國：見者都可舉報

德國被認為是處罰食物浪費最嚴格的國家。無論自助餐還是點餐，食客一旦被發(fā)現(xiàn)浪費，輕則受到警告，重則由相關部門按規(guī)定罰款。

如果在餐館用餐時浪費食物，任何見證人都可以向城市秩序局等相關機構舉報，工作人員會立即趕到現(xiàn)場，并按規(guī)定罰款。幾年前，一個中國考察團用餐后，剩了約1/3的食物，結果遭到幾位德國老太太的舉報。城市秩序局的工作人員開了50馬克（約合人民幣217元）的罰款。

在德國，政府和企業(yè)等機構的宴請十分注重節(jié)儉。就是把普通餐館里的幾張桌子擺成一張長桌，賓主坐在長桌兩邊。主人一般準備“三道菜”；沙拉、主食、甜品，外加一杯酒。

政府和企業(yè)請客吃飯的報銷手續(xù)極其復雜：首先，填寫請客申請表，詳細說明請什么人、大概價格、請客目的，然后交給領導簽字，經(jīng)批準后才能請客。報銷時，要明細列出消費的地點、時間、具體消費項目、餐館地址、電話等。而且，人均消費一般規(guī)定在15～30歐元（約合人民幣127～254元），否則就可能因行賄、受賄等嫌疑受到調查。

難怪，德國人在餐館就餐時，都會先仔細想想自己能吃多少再點餐，吃完后甚至連菜汁都不剩。如果實在吃不下，他們通常也會向店主說明情況，把飯菜打包回家。

美國：高校告別托盤

論能源消耗，美國人堪稱世界第一。據(jù)統(tǒng)計，美國每年有40%的食物被浪費，價值約計165億美元（約合人民幣990億元）。針對這一嚴峻形勢，從2007年開始，美國的大學食堂開始推行“無托盤運動”，即學校食堂不再給學生提供托盤，而改用圓形餐盤。事實證明，這個節(jié)約食物的方法，取得了良好的效果。

管理校園餐廳的企業(yè)負責人認為，學生使用托盤就餐時隨意選取食物，直到把托盤裝滿才停止。這樣容易裝得多吃得少，造成浪費。而改用圓形餐盤后，由于圓形餐盤容納食物較少，雖學生有時需多次排隊挑選食物，但是他們在選取食物時更加謹慎，更傾向于吃多少拿多少，這樣就減少了浪費。

以美國懷俄明大學為例，該校自助餐廳從2008年開始推行“無托盤運動”。食品服務業(yè)公司愛瑪克在25所高校中進行的調查發(fā)現(xiàn)，當食堂不再提供托盤時，每人每頓飯的食物浪費量減少了550～800克。

日本：政府公開賬單

在日本，普通人的日常飲食生活中極少有浪費食物的現(xiàn)象，這主要是因為日本人的飯局往往都是AA制。因為每個人都是自己掏腰包，所以會在乎食物分量，按需點菜，同時也會將吃不完的食物打包回家。

朋友聚會時，都是大家出“份子錢”湊起來吃喝的，就是公務員公款吃喝，最后也是要“分賬”的，每個人拿賬單回去報銷其中一部分。

在法律沒有健全之前，日本公款吃喝的行為也非常普遍。為了獲得各種公共建設項目，日本民間企業(yè)也會經(jīng)常邀請公務員大吃大喝。但在國家公務員倫理法制定之后，官員腐敗現(xiàn)象明顯減少。為此，日本還設有國家公務員倫理審查會，專門審理公務員的相關問題，并制定有關的懲罰標準等。國家公務員倫理法規(guī)定，一般公務員不僅不能接受賄賂，也沒有固定的交際費，如果想請客吃飯都必須自掏腰包。

為了能夠讓人們監(jiān)督公務員，政府還規(guī)定必須向民眾公開公費吃喝賬單，比如外務省每年買了多少紅酒，都是什么牌子等都要公開。民眾只要提出申請，任何人都可以查閱。這項情報公開是從政治家到地方知事、市長等普通干部都必須遵守的。制定法律限制公務員腐敗，同時又制定相應的制度讓民眾可以監(jiān)督公務員是否依法辦事，這就是日本能夠良好地限制公務員餐桌腐敗的原因之一。

韓國：吃自助，繳押金

韓國國土面積較小，人口眾多，在糧食產(chǎn)量方面除了大米能自給自足外，絕大部分的面粉、豆類、粗糧等都需要進口。為了杜絕餐桌上的浪費，包括餐廳等在內的餐飲場所出臺了多項舉措，促使人們節(jié)約糧食。

作為餐桌浪費的重災區(qū)，韓國自助餐餐廳要求顧客剩余食物必須繳納罰款成為普遍現(xiàn)象，并明確寫在餐廳的價格板上。這項規(guī)定開始于上世紀90年代，首爾市率先立法，要求中型和大型飯館每月必須繳納“環(huán)境負擔金”，此后逐漸向全國推廣。

目前，韓國自助餐餐廳根據(jù)餐飲的種類和檔次不同，價格千差萬別，但都規(guī)定若客人剩余食物，必須繳納3000～5000韓元（約合人民幣17～28元）的“環(huán)境負擔金”。很多自助餐廳陸續(xù)推出“吃自助，繳押金”政策，要求客人就餐前先繳納押金，如出現(xiàn)食物浪費現(xiàn)象，餐廳不會返還押金。盡管這項規(guī)定看起來對就餐者不公平，但便宜的自助餐價格只有一萬韓元（約合人民幣57元）左右，因此，食物豐富、價格合理的自助餐還是能吸引到眾多食客。