鄒東濤
一個掌握著公權(quán)力的、好的政府,肩負(fù)著為社會、為人民創(chuàng)造幸福、供給幸福的社會歷史責(zé)任。而政府創(chuàng)造幸福、供給幸福,不是具體地去派發(fā)面包,而是為社會、為人民創(chuàng)造和提供良好的制度
近些年來,全國不少地方掀起了設(shè)計幸福指數(shù)、打造“幸福城市”熱,評出了十大幸福城市:杭州、珠海、長春、青島、成都、桂林、大連、昆明、長沙、天津。還有更多的城市如廣州、深圳、武漢……建成了幸福城市,“幸?!钡慕恿Π魝鞅槿珖?。
而近兩年國內(nèi)外關(guān)于《中國30個省會城市生活質(zhì)量調(diào)查報告》和“全球幸福指數(shù)”的數(shù)據(jù),則與上述“幸福城市”大相徑庭。幸福在中國從來沒有像今天這樣被追求、被追問、被關(guān)注、被懷疑、被評價、被爭論。
幸福的基本公式
幸福是人對生活和境遇的主觀心理感受。這又分兩個層面:一是個人對生活和境遇的主觀心理感受;二是個人或群體對社會狀況的主觀心理感受。人的幸福感不是絕對的,而是相對的。這種幸福感的相對性主要是“欲望”和“滿足”的比較。以下以六個“欲望”和“滿足”的基本公式和擴(kuò)展公式來分析:
公式Ⅰ:幸福=滿足/欲望。這個公式表明,幸福的主觀感受與滿足成正比,而與欲望成反比。容易滿足的人和群體,只要好好地過著日子,衣食住不愁,與人善處,家庭溫暖,鄰里和睦,沒有天災(zāi)人禍,都會充滿著幸福感。而欲壑難填的人,永遠(yuǎn)都會感到不幸福。這是測量“幸福”的基本公式。以下是“幸?!钡臄U(kuò)展公式。
公式Ⅱ:幸福=現(xiàn)在的收益(境遇)/過去的收益(境遇),這是個人(或家庭)縱向比較幸福感,即“現(xiàn)在”與“過去”的比較幸福感。即這個公式表明,假定在做同樣的工作情況下,如果現(xiàn)在的收益(境遇)遞增,幸福感則上升;如果現(xiàn)在的收益(境遇)不變甚至遞減,幸福感則下降。
公式Ⅲ:幸福=他人的收益(境遇)/自己的收益(境遇),這是個人(或家庭)橫向比較幸福感。公式Ⅲ表明,假定“自己”與“他人”工作能力和工作績效一樣,或者他人還不如自己,那么,如果“他人”的收益(境遇)大于“自己”,幸福感則下降。橫向比較幸福感是“攀比型幸福感”,也可稱為嫉妒型幸福感,即俗語所說的“人比人,氣死人”。
公式Ⅳ:幸福=自然環(huán)境的感受/對自然環(huán)境的期望。如果人生活在優(yōu)美的自然環(huán)境中,幸福感必然上升;如果人生活在不優(yōu)美、特別是污染的環(huán)境中,幸福感必然下降。為了增進(jìn)人們的環(huán)境幸福感,就必須不斷地改善和優(yōu)化自然環(huán)境。
公式Ⅴ:幸福=社會環(huán)境的感受/對社會環(huán)境的期望。如果人生活在和諧的社會環(huán)境中,如人際友好,團(tuán)結(jié)互助,安全,沒有犯罪,幸福感必然上升;如果人生活在不和諧甚至動亂的社會環(huán)境中,如人際冷漠,犯罪率高,不安全,幸福感必然下降。
公式Ⅵ:幸福=政治環(huán)境的感受/對政治環(huán)境的期望。如果人生活在政治民主、官員廉潔、親民、愛民和勤政的環(huán)境中,幸福感必然上升;如果人生活在缺乏民主、官僚主義嚴(yán)重、不斷爆出貪官污吏腐敗丑聞的環(huán)境中,幸福感必然下降。
這表明,影響“幸?!钡囊厥嵌喾矫?、多樣化的。因此,衡量幸福的公式則可以進(jìn)一步擴(kuò)展為總公式:H=f(a、b、c、d、e……n)
蕓蕓眾生中,社會人的幸福要素是多元的,筆者認(rèn)為,從理論研究和社會實(shí)踐上主要應(yīng)當(dāng)考察以下四個方面:一是物質(zhì)享受方面的滿足;二是個人、家庭和親友的情感;三是人對自然、社會和政治環(huán)境的需求,即自然環(huán)境優(yōu)美、社會和諧、政治的廉勤等;四是人的信仰、人生自我價值追求的實(shí)現(xiàn)及其感受。
決定人民是否幸福的首要因素
決定人民是否幸福的首要因素是“制度”,一個好的制度,可以為人民創(chuàng)造幸福;一個不好的政府,則可能使人民不幸福甚至帶來災(zāi)難。
一個掌握著公權(quán)力的、好的政府,肩負(fù)著為社會、為人民創(chuàng)造幸福、供給幸福的社會歷史責(zé)任。而政府創(chuàng)造幸福、供給幸福,不是具體地去派發(fā)面包,而是為社會、為人民創(chuàng)造和提供良好的制度。這個良好的制度,一是能夠最大限度地促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展;二是能夠建立一個普惠的社會保障和社會福利制度,特別是少有所撫,老有所養(yǎng);三是建立一個良好的教育制度,使人民能夠得到自立、自強(qiáng)、自富的能力;四是建立一個公正、公開的政治、法律制度,使人民享有充分的民主權(quán)利,同時最大限度地抑制腐敗;五是建立一個既具有激勵作用,又具有抑制貧富懸殊過大的收入配分調(diào)節(jié)制度;五是建立和保護(hù)良好的社會人文環(huán)境和自然環(huán)境。
一個國家和社會的人民幸福與否,政府擔(dān)當(dāng)著首要責(zé)任。但人民——每個人,不是要“躺在幸福之床上悠哉享受幸?!保嵌家鲂腋5膭?chuàng)造者。除喪失勞動能力的人之外,一個社會如果能夠不勞而獲享受幸福,必然會使懶惰之風(fēng)盛行,結(jié)果會造成一個貧窮落后和大家都不幸福的社會。品嘗自己創(chuàng)造的幸福才是真正的幸福。
“幸福”不斷攀升的路徑
在中國歷史長河的長河中,很多時期王朝傾覆、兵荒馬亂、天災(zāi)人禍、社會動蕩、民不聊生,小康和幸福是可望而不可及的畫餅。當(dāng)歷史進(jìn)入20世紀(jì)70年代末的改革開放,小康理論和讓人民幸福起來一下子成為中國的宏圖大略和社會實(shí)踐。
“三落三起”的鄧小平在20世紀(jì)70年代后期“第三起”之后,首先總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),糾正過去留下的遺憾,果斷停止“以階級斗爭為綱”的政治口號,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,構(gòu)思著“建設(shè)小康社會”的宏偉藍(lán)圖。
鄧小平把“小康社會”的設(shè)想進(jìn)一步升華為中國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的宏偉目標(biāo):第一個目標(biāo)就是到本世紀(jì)末達(dá)到小康水平;第二個目標(biāo)就是要在30至50年內(nèi)達(dá)到或接近發(fā)達(dá)國家的水平,進(jìn)而提出了中國現(xiàn)代化“三步走”的宏偉戰(zhàn)略:第一步,以一九八○年國民生產(chǎn)總值人均二百五十美元為基數(shù),在八十年代翻一番,達(dá)到五百美元;第二步,到20世紀(jì)末,再翻一番,人均達(dá)到一千美元;第三步,在21世紀(jì)用三十年到五十年再翻兩番?!叭阶摺睒O大地激發(fā)了全國人民的熱情。
這一設(shè)想在1987年正式被黨的十三大規(guī)劃為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。2002年11月召開的中共十六大,進(jìn)一步提出了“全面建設(shè)小康社會”的“新三步走”戰(zhàn)略:“2010年前是第一步,實(shí)現(xiàn)國民生產(chǎn)總值比2000年翻一番,人民的小康生活更加寬裕,形成比較完善的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制;到2020年是第二步,全面建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會;到2050年是第三步,基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,建成富強(qiáng)民主文明的社會主義國家,實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。”
2007年10月召開的中共十七大,進(jìn)一步提出了“實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的新要求” ;黨的十八大提出到2020年全面建成小康社會,這使得“幸福”二字更加充實(shí)?!靶】怠】瞪鐣娼ㄔO(shè)小康社會—全面建成小康社會”的路徑,也就是“幸?!辈粩嗯噬穆窂健?/p>
(作者為中央財經(jīng)大學(xué)改革與發(fā)展研究院院長)
責(zé)編/艾蕓 美編/石玉