法治動態(tài)

聚焦

國務(wù)院再控房價

【本刊訊】（實習(xí)生 謝婧）2013年3月1日，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作的通知》（下稱《通知》）發(fā)布，被稱為“國五條”實施細(xì)則?！锻ㄖ贩Q，對房價上漲過快的城市，將進(jìn)一步提高第二套住房貸款的首付款比例和貸款利率；對出售自有住房按規(guī)定應(yīng)按轉(zhuǎn)讓所得征收20%個人所得稅；對省級政府穩(wěn)定房價工作不力的將進(jìn)行約談和問責(zé)。

“國五條”是指2月20日由國務(wù)院總理溫家寶主持召開的國務(wù)院常務(wù)會議上確定的五項加強房地產(chǎn)市場調(diào)控的政策措施，包括：完善穩(wěn)定房價工作責(zé)任制；堅決抑制投機投資性購房；增加普通商品住房及用地供應(yīng)；加快保障性安居工程規(guī)劃建設(shè)；加強市場監(jiān)管。

政策出臺前，2013年樓市出現(xiàn)開門紅。據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布的1月全國70個大中城市房價數(shù)據(jù)，北上廣深等一線城市房價環(huán)比大幅上漲，其中廣州、深圳漲幅破2%。政策出臺后，在各地方政府細(xì)則出臺前，二手房市場被引爆。北京市住建委網(wǎng)簽數(shù)據(jù)顯示，3月2日，北京二手住宅網(wǎng)簽量達(dá)到1059套，形成一個單日網(wǎng)簽高峰。

有輿論認(rèn)為，這一細(xì)則會導(dǎo)致二手房交易過程中賣房者會通過提高房價的方式，將征收的個稅轉(zhuǎn)嫁至購房者，無法起到調(diào)控房價、抑制房價快速上漲的作用。

3月4日，住建部部長姜偉新回應(yīng)認(rèn)為，無論新“國五條”什么時候出臺，都會傷及一部分人的利益。他表示，對于普通購房者的利益保護(hù)，可進(jìn)一步研究，解決方式是在“十二五”期間繼續(xù)推進(jìn)保障性住房建設(shè)。

住建部副部長齊驥則稱，在執(zhí)行過程中會出臺保護(hù)措施，避免誤傷剛需消費者。

從2003年的“18號文”，到隨后的“國八條”“國六條”“國四條”“國十條”“新國八條”……過去十年，從首付款、房貸、房產(chǎn)稅到限購，國務(wù)院樓市政策調(diào)控十年九次，但被指房價屢調(diào)屢高。

3月5日，國務(wù)院總理溫家寶在政府工作報告中稱，“在過去五年內(nèi)，堅持搞好房地產(chǎn)市場調(diào)控不動搖，遏制了房價過快上漲勢頭?！?/p>

目前，各地方細(xì)則仍懸在半空。去年，很多省市沒有公布房價控制目標(biāo)，此次“國五條”細(xì)則要求：各直轄市、計劃單列市和省會城市（除拉薩），要按照保持房價基本穩(wěn)定的原則，制定本地區(qū)年度新建商品住房價格控制目標(biāo)，并于一季度向社會公布。這比此前的政策口徑更加嚴(yán)格，很多地方將保障房也納入統(tǒng)計范疇以拉低平均房價的做法被叫停。

各地方的調(diào)控目標(biāo)需要由各地方政府制定并發(fā)布，預(yù)計到3月底這些細(xì)則將出臺。

案訊

“表哥”楊達(dá)才被移送司法

【本刊訊】陜西省紀(jì)委進(jìn)一步調(diào)查后認(rèn)定，該省安監(jiān)局原局長楊達(dá)才在任職期間嚴(yán)重違紀(jì)并涉嫌犯罪。近日，經(jīng)陜西省紀(jì)委常委會研究并報省委批準(zhǔn)，決定給予楊達(dá)才開除黨籍處分，對其涉嫌犯罪問題移交司法機關(guān)依法處理。

楊達(dá)才因在2012年8月一場造成36人遇難的特大車禍現(xiàn)場面帶微笑而遭到公眾質(zhì)疑。隨后其在不同場合佩戴多塊名牌手表、皮帶、眼鏡的圖片在互聯(lián)網(wǎng)上被廣泛轉(zhuǎn)載。次月，楊達(dá)才被免職。

李冠豐案嫌疑人被批捕

【本刊訊】3月7日，歌唱家、解放軍藝術(shù)學(xué)院音樂系主任李雙江之子李冠豐（曾用名李天一）等五人因涉嫌強奸罪被批準(zhǔn)逮捕。

之前3月4日，北京市海淀區(qū)檢察院透露，該案因涉及未成年人，將由海淀區(qū)法院未成年檢察處直接決定是否對李冠豐等人實施逮捕。

2月19日，海淀公安分局接一女事主報警稱，2月17日其在海淀區(qū)一酒吧內(nèi)與人喝酒后，被帶至一賓館內(nèi)遭輪奸。2月20日，李冠豐等五人被警方抓獲，隨后被刑事拘留，羈押在看守所。在羈押期滿七天時，警方依法對李冠豐等人延長過一次刑事拘留審查期。

3月3日，警方向檢方報送案件相關(guān)材料，以涉嫌強奸罪提請批準(zhǔn)逮捕。按規(guī)定，檢察機關(guān)在七天內(nèi)，對是否批捕李冠豐等人作出結(jié)論。

湄公河案四犯被執(zhí)行死刑

【本刊訊】3月1日，根據(jù)最高法院院長簽發(fā)的執(zhí)行死刑命令，云南省昆明市中級法院對糯康、?？怠ふ_、依萊、扎西卡四名湄公河案罪犯執(zhí)行了死刑。

發(fā)生于2011年的湄公河“10·5”案件，共導(dǎo)致13名中國船員被害。最高法院經(jīng)復(fù)核后裁定核準(zhǔn)云南省高級法院維持第一審判決的裁定。

法制

解放軍厲行節(jié)約嚴(yán)格經(jīng)費

【本刊訊】經(jīng)中央軍委主席習(xí)近平批準(zhǔn)，解放軍總參謀部、總政治部、總后勤部、總裝備部日前聯(lián)合印發(fā)《厲行節(jié)約嚴(yán)格經(jīng)費管理的規(guī)定》，明確了按戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)花錢辦事、嚴(yán)格經(jīng)費分配與審批、控制非急需基建投資、規(guī)范集中采購集中支付、從嚴(yán)管控會議集訓(xùn)和公務(wù)接待開支等17條具體規(guī)定要求。規(guī)定對“哪些錢能花、哪些錢不能花”作出了明確和規(guī)范。