公務(wù)員“隱性福利”為何讓人憂慮

現(xiàn)實(shí)生活中，有一種吊詭的現(xiàn)象正在形成——以公務(wù)員飯碗為圓心，一股強(qiáng)大的輻射磁場，正在制造無與倫比的吸引力，從普通大學(xué)生、高學(xué)歷白領(lǐng)到身家千萬的企業(yè)老板，都被這股力量蠱惑著，爭先恐后地涌入體制內(nèi)。人們?yōu)楹稳绱藷嶂栽滦揭粌汕г墓珓?wù)員職位？究竟是什么制造了公務(wù)員職位強(qiáng)悍的吸引力？

或許，公務(wù)員的工作生活現(xiàn)狀能夠部分解釋這一現(xiàn)實(shí)。一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)顯示，公務(wù)員的被辭退率約為0.05%，被人們稱為“鐵飯碗”；公務(wù)員明面上的待遇一般并不優(yōu)厚，但“隱性福利”名目繁多——有省直單位給女公務(wù)員補(bǔ)貼衛(wèi)生巾費(fèi)，而公務(wù)員在退休后也可以拿和在職工資一樣多的退休金。

對(duì)任何個(gè)體來說，福利當(dāng)然都是好東西。可是，如果某個(gè)群體的福利支付，是以另一個(gè)群體的福利減少為代價(jià)，甚至還可能因此增加其他群體的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，那么，這個(gè)群體的福利越好，帶給整個(gè)社會(huì)的福利剝奪感就會(huì)越重；他們過多的福利，往往意味著整個(gè)社會(huì)缺失乃至沒有福利。

現(xiàn)在，公務(wù)員的“隱性福利”就在描繪這種現(xiàn)實(shí)。一方面，公務(wù)員群體享受著“隱性福利”無微不至的照料，從一元午餐到福利分房，從搖籃到墳?zāi)?，各種福利或明或暗地照耀著公務(wù)員群體的幸福人生；另一方面，社會(huì)上的其他人群承受著來自工作、生活的高風(fēng)險(xiǎn)、高壓力，但高風(fēng)險(xiǎn)、高壓力，卻并沒有對(duì)應(yīng)的高福利去穩(wěn)妥地兜底，無論是企業(yè)還是社會(huì)，都常讓人們?cè)庥霰Ｕ隙档谉o著的困境。

二者鮮明對(duì)比之下，實(shí)則有著更隱秘的聯(lián)系。中國改革基金會(huì)國民經(jīng)濟(jì)研究所副所長王小魯就認(rèn)為，“隱性福利”要么是拿公共財(cái)政資金發(fā)福利，增加納稅人負(fù)擔(dān)；要么是拿預(yù)算外資金發(fā)福利，以權(quán)謀私，“隱性福利”已經(jīng)成為“腐敗福利”或者“隱性腐敗”。

當(dāng)越來越多的人沖著低風(fēng)險(xiǎn)、高福利，爭先恐后地?cái)D進(jìn)公務(wù)員隊(duì)伍，其實(shí)也在說明，公務(wù)員的薪酬福利體系需要一場變革。如何防止公務(wù)員把福利政策變成自己的后花園，如何扎緊制度的籬笆，如何讓陽光照進(jìn)“隱性福利”，顯然是政府機(jī)構(gòu)改革之時(shí)，需要連帶考量的問題。