試析公路工程財(cái)務(wù)管理及成本控制

蔣磊

摘要：公路工程能否取得巨大的經(jīng)濟(jì)效益跟企業(yè)的財(cái)務(wù)部門的管理以及成本控制工作密切相關(guān)，因而加強(qiáng)施工項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理和成本控制至關(guān)重要，本文著重討論了加強(qiáng)工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理、監(jiān)督及成本核算的有效措施，并提出了一些注意事項(xiàng)。

關(guān)鍵詞：公路工程項(xiàng)；財(cái)務(wù)管理措施；成本核算

一、前言

公路工程建設(shè)屬于當(dāng)今城市建設(shè)規(guī)劃中的一項(xiàng)重要施工項(xiàng)目，它不僅關(guān)系到企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，也關(guān)系到我國(guó)公路路況是否能夠得到改善，人們的出行是否便利、生活質(zhì)量能否提高等多個(gè)方面。因而我們要提高對(duì)公路工程建設(shè)的重視，特別是在工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理以及成本控制方面，因?yàn)樗苯雨P(guān)系到工程項(xiàng)目的施工成本以及能否取得好的收益。諸多工程案例表明，只有不斷加強(qiáng)工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理以及成本核算工作，才能從最大程度上降低工程的施工成本和養(yǎng)路資金。公路工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理和成本控制并非只是財(cái)務(wù)部門的工作，它需要工程的各個(gè)部門協(xié)調(diào)配合好才能從根本上減少工程的施工成本，降低能源消耗，提高經(jīng)濟(jì)效益。

二、公路工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理及成本核算的有效措施

1.項(xiàng)目預(yù)算成本以及實(shí)際成本管理工作要做到位

（1）財(cái)務(wù)管理人員要做好公路工程項(xiàng)目的預(yù)算成本以及實(shí)際成本的管理工作。預(yù)算成本通常是指公路工程項(xiàng)目各種產(chǎn)品的價(jià)格，它是人們根據(jù)公路單位計(jì)算工程進(jìn)度以及辦理各項(xiàng)結(jié)算工程價(jià)款的重要依據(jù)，因而編制好預(yù)算成本直接關(guān)系到公路工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理工作能否做到位。各施工項(xiàng)目的特點(diǎn)不同，成本預(yù)算也會(huì)不一樣，因而施工單位要分別進(jìn)行核算，盡量保持實(shí)際成本能和預(yù)算成本的一致性，也便于工程項(xiàng)目的預(yù)算成本能和實(shí)際成本隨時(shí)進(jìn)行對(duì)比分析，進(jìn)而促進(jìn)財(cái)務(wù)部門監(jiān)督和控制工程成本工作的開展。

（2）施工單位要建立健全材料的出、入庫管理制度，并且能夠按照施工計(jì)劃定額采購材料。材料的采購人員一定要控制后材料的質(zhì)量關(guān)，不允許定額采購材料，特別是一些經(jīng)常性消耗的材料一定要根據(jù)定額進(jìn)行采購。施工時(shí)要嚴(yán)格遵守限額領(lǐng)料制定，禁止亂領(lǐng)和亂用材料，以免出現(xiàn)材料積壓浪費(fèi)的情況。一些需要露天堆放在施工場(chǎng)地的砂石等各種大宗材料要按照施工預(yù)算以及施工路段的長(zhǎng)短來確定用量，然后根據(jù)用量進(jìn)行堆放，以免材料被大量運(yùn)進(jìn)施工場(chǎng)地而無處堆放。對(duì)于一些低值易耗的材料的領(lǐng)用一定要有完善的領(lǐng)用和回收制度，只有這樣才能避免材料浪費(fèi)現(xiàn)象的出現(xiàn)。做好材料的管理工作也是財(cái)務(wù)管理以及施工成本控制的重要環(huán)節(jié)，因而施工人員一定要節(jié)約資源，這樣才有利于施工成本的降低。

（3）一些直接費(fèi)用以及施工管理所需費(fèi)用要跟工程實(shí)際費(fèi)用和預(yù)算成本作比較，然后拿出合理的節(jié)約措施，從而控制好工程成本所需費(fèi)用。

（4）人工費(fèi)用要按照工日量差以及日平均工資額進(jìn)行分析，并且要完善施工考勤制度，嚴(yán)格控制勞動(dòng)工時(shí)定額，從而減少不必要的人工費(fèi)用支出。

2.加強(qiáng)公路工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)監(jiān)督及核算工作

工程項(xiàng)目施工過程中所發(fā)生的各種財(cái)務(wù)活動(dòng)都要采取有效措施進(jìn)行監(jiān)督，一些如有必要還需再次進(jìn)行核算。所有工程項(xiàng)目的財(cái)政支出都要根據(jù)施工計(jì)劃然后按照工程量的大小以及工程的施工進(jìn)度合理分配，優(yōu)化資金的配置。對(duì)于工程項(xiàng)目施工中支出的各項(xiàng)費(fèi)用，要合理進(jìn)行分類，以便于后期結(jié)算工作的開展。核算時(shí)要根據(jù)公路工程的性質(zhì)、施工對(duì)象來對(duì)費(fèi)用進(jìn)行匯總，然后會(huì)計(jì)核算。各個(gè)施工項(xiàng)目的財(cái)務(wù)人員要定期向工程的施工部門上報(bào)財(cái)務(wù)支出情況，使得施工單位自己做到心中有數(shù)，也便于管理者能夠及時(shí)的掌握工程的資金動(dòng)向。

3.做好工程項(xiàng)目的成本決算及綜合分析

工程項(xiàng)目完工后，財(cái)務(wù)部門會(huì)根據(jù)工程項(xiàng)目實(shí)際施工時(shí)的資金活動(dòng)情況來跟技術(shù)部門進(jìn)行決算，然后做出綜合分析及評(píng)價(jià)。隨后再跟工程的預(yù)算進(jìn)行對(duì)照，逐一對(duì)各項(xiàng)定額的執(zhí)行進(jìn)行考核，且工程項(xiàng)目中的每項(xiàng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的實(shí)際效果也要進(jìn)行考核。對(duì)于出現(xiàn)偏差的地方財(cái)務(wù)人員要結(jié)合工程施工中的資金節(jié)約、超支等各種因素進(jìn)行考慮，然后拿出一份客觀。公正的評(píng)價(jià)結(jié)果。此外財(cái)務(wù)部門本身要加強(qiáng)自身的建設(shè)，不斷開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)提高工作人員的業(yè)務(wù)素養(yǎng)以及工作管理水平，這也是確保整個(gè)公路工程的財(cái)務(wù)及成本核算工作能夠順利進(jìn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

三、公路工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理以及成本核算注意事項(xiàng)

1.打牢會(huì)計(jì)基礎(chǔ)，建立健全相關(guān)制度

對(duì)于公路工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理來說只有建立健全一套完整、科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)捻?xiàng)目管理制度才能確保整個(gè)工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)工作能夠順利開展，也能確保該工程項(xiàng)目收入和支出的透明化、公開化。

（1）財(cái)務(wù)工作人員需做到的是在企業(yè)會(huì)計(jì)委派制的基礎(chǔ)上，實(shí)施“四統(tǒng)一”的方法，即會(huì)計(jì)制度統(tǒng)一、會(huì)計(jì)核算統(tǒng)一、財(cái)務(wù)管理統(tǒng)一以及內(nèi)部控制統(tǒng)一。只有開展會(huì)計(jì)工作的各個(gè)階段的評(píng)級(jí)達(dá)標(biāo)工作，才能確保供公司財(cái)務(wù)的規(guī)范化、科學(xué)化以及現(xiàn)代化。

（2）除了要對(duì)會(huì)計(jì)工作的諸多方面開展達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng)還需要對(duì)公路工程項(xiàng)目的承包企業(yè)開展會(huì)計(jì)電算化培訓(xùn)活動(dòng)，并且需要推行會(huì)計(jì)電算化的崗位責(zé)任制，只有這樣才能把會(huì)計(jì)電算化的操作管理程序納入正規(guī)，而且財(cái)務(wù)管理人員還需制定一系列的計(jì)算機(jī)軟硬件以及數(shù)據(jù)管理制度，此外要派一些電子計(jì)算機(jī)水平高的人對(duì)資料和檔案進(jìn)行存檔和保存。

（3）一般公路工程項(xiàng)目都具有投資資金比較大，加上施工期限比較長(zhǎng)等特點(diǎn)，為了避免資金運(yùn)轉(zhuǎn)過程太過隨意，施工人員希望盡量減少財(cái)務(wù)管理里面的人為因素干擾，從而健全和完善企業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度，使得工程施工單位能夠把握好資金的動(dòng)態(tài)流向。

2.公路工程財(cái)務(wù)管理中的預(yù)算和成本控制

工程項(xiàng)目的概（預(yù)算）方案是所有工程項(xiàng)目必須具備的建設(shè)計(jì)劃書，只有上級(jí)審核批準(zhǔn)后才能真正投入施工使用，這也是施工管理單位對(duì)施工費(fèi)用合理進(jìn)行歸集、對(duì)成本進(jìn)行核算的重要依據(jù)，而只有熟悉并充分掌握了概算的編制方法以及皮膚程序，才可以掌握整體的概算批復(fù)的內(nèi)容，也才能控制好工程的施工成本，進(jìn)而有效的控制住公路企業(yè)的投資。工程企業(yè)的財(cái)務(wù)管理部門工作人員必須不斷地學(xué)習(xí)新的法律法規(guī)、文件，并及時(shí)向有關(guān)上級(jí)部門進(jìn)行請(qǐng)示，或者咨詢相關(guān)的中介機(jī)構(gòu)，努力做好工程成本控制中出現(xiàn)的設(shè)計(jì)變更以及項(xiàng)目調(diào)整等工作；此外工作人員還需要認(rèn)真地研讀概算書，從而確保自身專業(yè)素質(zhì)的提高，使得在對(duì)工程成本進(jìn)行核算時(shí)能夠做到心中有數(shù)，并能巧妙應(yīng)對(duì)各種問題，進(jìn)而從源頭上避免預(yù)算方案的實(shí)際安排及執(zhí)行過程中出現(xiàn)超概算現(xiàn)象的出現(xiàn)。

與此同時(shí)為了彌補(bǔ)財(cái)務(wù)人員在工程項(xiàng)目專業(yè)知識(shí)上面的不足之處，施工企業(yè)可以定期派遣財(cái)務(wù)人員到工地上進(jìn)行勘察學(xué)習(xí)，進(jìn)而能夠真實(shí)了解到工程的實(shí)際結(jié)構(gòu)、施工技術(shù)特點(diǎn)以及工程的現(xiàn)狀，從而能夠提高自身對(duì)概算以及預(yù)算內(nèi)容各方面的感性認(rèn)識(shí)。財(cái)務(wù)人員還需積極參與工程項(xiàng)目的各種概算編制工作，只有在實(shí)踐中不斷摸索，才能熟悉概算并編制好工程的定額，也能充分理解工程項(xiàng)目總投資成本的而構(gòu)成，使得整個(gè)工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)狀況更加清晰明朗化。

3.認(rèn)真履行各項(xiàng)基建財(cái)務(wù)制定的職責(zé)

工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)工作者必須按照基建財(cái)務(wù)制定的范圍和內(nèi)容采取有效措施控制施工成本，只有明確了建設(shè)成本構(gòu)成的各項(xiàng)內(nèi)容，并充分結(jié)合工程實(shí)體本身構(gòu)件過程中使用的材料狀況，才能對(duì)工程項(xiàng)目做出科學(xué)合理的判斷，也才能找出合適的辦法做到既能保證工程施工時(shí)各個(gè)環(huán)節(jié)的開支所需不超過財(cái)務(wù)制度規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，也能確保工程建設(shè)施工資金的充足。

四、結(jié)語

隨著公路工程建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，公路工程項(xiàng)目的施工量和施工成本也逐漸增多，這就使得公路工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理以及成本控制變得非常重要。只有做好工程的財(cái)務(wù)管理并能明確的控制好工程的施工成本才能從整體上把握工程的整個(gè)動(dòng)向，而且這也是決定公路工程企業(yè)盈虧的重要因素，因而工程管理人員一定要加強(qiáng)這方面的重視，努力降低工程的施工成本，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

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