鋼臂鑄就大動脈 西氣東輸建偉功

朱珊珊

中國石油西氣東輸管道公司（以下簡稱：“西氣東輸”），是中國石油天然氣集團公司（以下簡稱：“集團公司”）直屬的地區(qū)公司，負責西氣東輸管道工程建設、生產(chǎn)運營管理、天然氣市場開發(fā)與銷售及下游城市燃氣等業(yè)務。

按照中國石油管道區(qū)域化管理調(diào)整部署，“西氣東輸”主要負責甘肅、寧夏交界以東，“西氣東輸”系統(tǒng)途徑省份的管道業(yè)務。供氣范圍覆蓋西北東部、中原、華東、華中、華南廣大地區(qū)，并向華北地區(qū)轉(zhuǎn)供天然氣，累計分輸用戶229家。截止2012年底，公司運營管道總里程10868公里，擁有壓氣站25座，分輸站126座，年輸氣能力470億立方米，較好地履行了政治責任、社會責任和經(jīng)濟責任，為調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、改善生態(tài)環(huán)境，提高人民生活質(zhì)量做出了貢獻。先后獲得“全國五一勞動獎狀”、“全國民族團結(jié)進步模范集體”、“國家環(huán)境友好工程獎（第一名）”、“國家開發(fā)建設項目水土保持示范工程第一名”、“國家科技進步一等獎”、“新中國成立60周年百項經(jīng)典暨精品工程”、“全國企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果一等獎”和“全國模范職工之家”等殊榮。

“西氣東輸”黨委面對戰(zhàn)線長、站點多、黨員隊伍高度分散、教育管理難度極大的實際情況，如何積極探索分散黨員學習教育的新途徑和新模式，加大黨務干部的培訓力度，有效地提高黨員隊伍的整體素質(zhì)，發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘與黨員的先鋒模范作用？帶著這些問題，記者專訪了西氣東輸管道公司黨委書記秦剛。

記者：秦書記，請您首先介紹一下西氣東輸管道公司黨組織的基本情況？

秦剛：2000年11月，西氣東輸管道公司臨時黨委成立；2007年6月，公司黨組織關(guān)系在上海屬地化，歸口上海市經(jīng)濟和信息化工作黨委系統(tǒng)；2008年7月下旬，公司召開第一次黨代會，選舉產(chǎn)生了第一屆黨委會和紀律檢查委員會。公司現(xiàn)設分公司黨委2個、黨總支12個、黨支部98個（其中總部處級黨支部17個、直屬黨支部7個、站隊級黨支部74個）。公司黨委所屬各級黨組織書記共有112人，絕大多數(shù)為兼職。截止今年5月，公司共有黨員1272名。

近年來，在中國石油集團公司黨組和上海市經(jīng)信黨委的正確領(lǐng)導下，西氣東輸管道公司黨委堅持以黨的十七大、十八大精神為指導，以全面貫徹落實科學發(fā)展觀為主線，以深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為抓手，堅持強化認識、凝聚合力，圍繞中心、服務大局，優(yōu)化機制、促進發(fā)展，落實責任、加強領(lǐng)導，探索實踐、改革創(chuàng)新，不斷加強和改進基層黨的建設，不斷提升廣大黨員干部貫徹落實科學發(fā)展觀的能力和領(lǐng)導水平，基層黨建工作在推進公司和諧發(fā)展、科學發(fā)展的進程中發(fā)揮著重要作用。

記者：按照“圍繞生產(chǎn)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的工作思路，公司黨委堅持與時俱進，開拓創(chuàng)新。您認為黨建工作中有哪些好的做法和亮點？

秦剛：我們從加強組織建設、增強基層黨建工作的生機和活力著手，建立健全黨建工作機制，并采取有效措施，狠抓落實，以確保公司黨建工作的科學化、規(guī)范化開展。

一是按照“組建新單位的同時建立黨組織，聘任行政領(lǐng)導的同時任命黨組織負責人，明確行政單位隸屬關(guān)系的同時明確黨組織的隸屬關(guān)系”的“三同時”要求，在黨員相對集中的站場，建立獨立黨支部；在黨員人數(shù)少于3人、相距不是太遠的鄰近場站，建立聯(lián)合黨支部（先后組建了聯(lián)合黨支部44個，在56個一線站隊黨支部中所占比例高達78.6%）；在條件成熟的派出機構(gòu)，組建黨總支，黨組織建立健全率達100%。同時，對任期屆滿的黨支部分期分批進行換屆選舉，對缺員的黨支部及時進行調(diào)整和增補，保證了組織功能的正常發(fā)揮。

二是創(chuàng)建“六個一”黨支部，加強支部標準化建設。公司黨委印發(fā)了《開展黨支部“六個一”創(chuàng)建工作實施方案》，要求生產(chǎn)經(jīng)營工作和黨支部建設兩個目標一起走，兩項工作一起抓，兩個責任一起負，兩個成果一起要；抓生產(chǎn)從黨建入手，抓黨建從生產(chǎn)出發(fā)，持續(xù)開展“六個一”黨支部創(chuàng)建活動，將活動成果納入到黨組織向黨員報告工作并接受評議以及年度黨群工作考核之中。與此同時，各派出機構(gòu)黨組織以規(guī)范黨建基礎工作、抓好黨員發(fā)展工作和完善黨員教育管理為著力點，提出“支部123321工作法”，即每月召開1次支委會，每年開展2次黨風廉政建設分析會，每3個月召開一次黨員大會，每3個月作一次員工思想動態(tài)分析，每年組織2次基礎資料檢查，每年召開1次支部民主生活會，切實加強黨支部標準化建設，并使“好書記、好班子、好載體”逐漸成為主要特色。

三是強化業(yè)務培訓，提升黨務工作者能力素質(zhì)。為加強黨群工作建設，公司陸續(xù)為分公司黨委、黨總支和直屬黨支部增設了黨群科，配備了黨建聯(lián)系人。在一定程度上緩解了與經(jīng)營管理職務“一肩挑”的黨支部書記、支委委員的壓力，保障了基層黨支部建設工作的順利開展。除完善機構(gòu)、配齊人員外，公司黨委還十分重視對黨務工作者的培訓，從2010年起每年定期舉辦培訓班，重點對發(fā)展黨員工作、黨員教育管理、黨的基層組織選舉工作、黨管系統(tǒng)的操作與數(shù)據(jù)維護、《黨群工作記錄本》規(guī)范填寫等方面內(nèi)容進行講解。

四是拓展方法途徑，推進學習型黨組織建設。公司黨委始終把建設學習型黨組織放在工作的突出位置，對副處級以上的支部書記，通過脫產(chǎn)培訓、以會代訓、專題輔導、送出去或集中辦班等方法分批分期組織學習，加大培訓力度，努力建設一支既能從事業(yè)務管理，又能從事黨的建設、思想政治工作的“復合”型干部隊伍。2010年以來，針對站隊支部書記變動頻繁的特點，黨委加大了對他們的培訓力度，定期由上海市經(jīng)濟黨校、國資委黨校和解放軍南京政院上海分院等資深教授對其進行不少于40個學時的集中培訓。截止2012年底，共舉辦站隊級黨支部書記培訓班5期，共有154人次。黨員的教育管理覆蓋率也始終達到100%。

記者：剛才書記提到“戰(zhàn)線長、站點多、黨員隊伍高度分散、教育管理難度極大”的實際情況。那么，你們是如何完善制度建設，推進黨員學習教育規(guī)范化模式的呢？

秦剛：公司黨委始終以完善制度來加強保障，以創(chuàng)新載體來擴大覆蓋面，以強化管理來保證學習質(zhì)量，積極探索分散黨員學習教育的新途徑和新模式，有效地提高了黨員隊伍的整體素質(zhì)。

首先，完善制度建設，推進黨員學習教育規(guī)范化。一方面，進一步修訂完善《黨員培訓制度》、《廉政學習教育制度》、《三會一課制度》等制度，優(yōu)化學習內(nèi)容、學習時間、學習方式和考核測評辦法；另一方面，在黨群工作考核中注重檢查黨員學習教育活動的組織、集團公司《基層黨支部工作條例》的貫徹執(zhí)行和《黨群工作記錄本》的規(guī)范填寫情況，要求達到基礎資料規(guī)范齊全，學習記錄詳細完整，形成了完善的學習教育機制，為加強分散黨員學習教育工作提供制度保證。

其次，創(chuàng)新學習載體，構(gòu)建全員參與的學習體系。第一，實行“一張大表統(tǒng)一運行”的方式。公司黨委將黨員學習教育計劃做成運行大表，各黨支部和黨小組在規(guī)定的時間里，按照要求在不同的地點組織黨員學習相同的內(nèi)容、開展相同的活動，在高度分散中求得統(tǒng)一，這一方法在黨員先進性教育活動、學習貫徹黨章活動、學習實踐活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動中都取得了良好效果，達到了一個黨員不落，一個死角不留。第二，利用公司電視電話會議集中上黨課。在公司總部設主會場，管道沿線設分會場，組織分散在各地的黨員通過電話會議系統(tǒng)統(tǒng)一聽課，我們也經(jīng)常聘請上海市委黨校教授、高端學者及有關(guān)專家進行精彩授課。第三，在公司網(wǎng)頁上建立黨員在線學習和創(chuàng)先爭優(yōu)專欄，發(fā)布各項學習方案，提供學習資料，組織網(wǎng)上知識答題等活動，拓寬學習渠道。第四，各黨支部按照小型、靈活、有效的原則，通過組織黨員觀看教育影片、重溫入黨誓詞、參觀革命圣地、“軟實力”學習培訓等喜聞樂見的活動，努力激發(fā)和調(diào)動全員學習的積極性，增強學習的實際效果。

再次，強化監(jiān)督管理，保證分散黨員學習教育質(zhì)量。第一，加強對黨員學習教育的檢查監(jiān)督。利用黨群工作考核、領(lǐng)導點評活動和基層調(diào)研等機會，采取聽匯報、看資料、檢查學習筆記、深入站隊召開座談會等形式進行全面檢查，將檢查結(jié)果納入“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動中，作為評先選優(yōu)的重要依據(jù)。第二，發(fā)揮先進典型引導作用。通過召開黨支部工作經(jīng)驗交流會、優(yōu)秀黨員事跡報告會、印發(fā)優(yōu)秀黨員事跡選編等形式，總結(jié)宣傳先進典型和學習經(jīng)驗，對學習教育工作起到了積極的指導和促進作用。第三，加大學習教育經(jīng)費的投入。向派出機構(gòu)黨組織下?lián)茳h員學習活動經(jīng)費，為黨支部訂閱報刊，在地區(qū)管理處和沿線站隊建立黨員學習活動室，配備視頻設備，購置書籍光盤等學習資料，為工作在偏遠地區(qū)的黨員創(chuàng)造日常學習的便利。

記者：你們是如何持續(xù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘與黨員的先鋒模范作用的呢？

秦剛：近年來，公司各級黨組織按照黨委統(tǒng)一要求，持續(xù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。在一系列的突發(fā)事件和急難險重任務面前，各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員沖鋒在前，用實際行動踐行了自己的諾言，為黨旗增光添彩。

2007年夏天，西氣東輸一線的西段地區(qū)降雨量明顯高于往年，為確保管線安全運行、平安度汛，新疆、甘肅、寧陜等管理處黨員堅持戰(zhàn)斗在生產(chǎn)第一線，保證了汛期管道的安全穩(wěn)定。儲氣庫項目部黨支部發(fā)揚“有條件要上，沒有條件創(chuàng)造條件也要上”的大慶精神，克服重重困難，實現(xiàn)了注、采氣投產(chǎn)一次成功；壓縮機處黨支部全體黨員深入一線解決問題，為壓縮機安全運行和新建場站的順利投產(chǎn)提供了保障。

2008年1月發(fā)生的雨雪冰凍災害，廣大黨員干部頂風雪，冒嚴寒，戰(zhàn)斗在抗災搶險的第一線，各地區(qū)管理處黨組織涌現(xiàn)出許許多多感人的事跡，他們用行動譜寫出“雪映黨旗別樣紅”的贊歌。新疆管理處在暴風雪中排除故障；山西管理處冒雪翻山進行安檢；豫鄂管理處在冰凍未到時啟動預案；蘇浙滬管理處坐輪渡穿江進行搶險；甘肅管理處冰天雪地里完成搶修……2008年4月29日，國資委在京召開中央企業(yè)抗雨雪冰凍災害總結(jié)表彰大會上，授予我們黨委“2008年抗雨雪冰凍災害先進基層黨組織”的榮譽稱號。

2009年底，西二線55號閥室發(fā)生天然氣泄漏，甘肅管理處黨員干部和玉門維搶修中心、山丹維修隊員工一同面對險情，克服困難，排除故障。在同年7月北大河搶險中，甘肅管理處組織廣大黨員群眾，連續(xù)14個日夜奮戰(zhàn)在搶險現(xiàn)場，確保了管道安全暢通。

2010年5月至10月，在持續(xù)6個多月的世博安保工作中，蘇浙滬管理處白鶴分輸站黨支部帶領(lǐng)全體黨員群眾團結(jié)一心，全力以赴，為世博會的成功舉辦做出了貢獻。白鶴站被光榮評為上海市世博先進集體和“工人先鋒號”。

2011年上半年，圍繞“二線投產(chǎn)”這一中心任務，公司各級黨組織充分調(diào)動廣大黨員積極性，勇挑重擔，攻堅克難，提前編制試運投產(chǎn)方案及事故應急救援預案，逐一完成了天然氣置換和升壓檢漏工作，為順利完成投產(chǎn)任務做好全面準備。6月30日，西二線東段廣州末站放空火炬安全點火，熊熊燃起的火苗宣告著西二線東段黃陂至廣州干線投產(chǎn)一次成功，被譽為“藍金”的中亞天然氣通過我國首條跨國天然氣管道進入廣東，為建黨90周年獻上了一份沉甸甸的厚禮。

2012年初，我國華北、華東地區(qū)遭遇嚴寒天氣，公司廣大黨員干部認真踐行中石油 “輸送清潔能源，奉獻和諧社會”的企業(yè)宗旨，無私奉獻，勇挑重擔，累計向下游分輸天然氣81.8億方，堅決守住質(zhì)量、計量和安全“三條紅線”，確保了冬季安全平穩(wěn)供氣，保障了廣大用戶的生產(chǎn)生活需求，沿線人民群眾過上了溫暖、祥和的元旦和春節(jié)，，展現(xiàn)了西氣東輸?shù)钠髽I(yè)形象，讓“為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)”活動成為群眾滿意工程。

記者：伴隨著西氣東輸?shù)目焖侔l(fā)展，需要我們不斷更新黨建工作的思路和理念，不斷增強黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。下一步，公司黨委要做好哪幾件事？

秦剛：今后一個時期，全國各地對天然氣這一綠色能源快速增長的需求，和西氣東輸管道二線、三線、四線的陸續(xù)建成投產(chǎn)，對公司黨建提出了更新更高的要求。下一步我們將著重抓好以下三個方面的工作：一是選好配強黨支部書記；二是找準黨支部工作切入點；三是創(chuàng)新黨支部工作方法。

“愛國、創(chuàng)業(yè)、求實、奉獻”是以王進喜為代表的幾代中國石油人前赴后繼、披肝瀝膽，用青春、熱血、汗水以至生命鑄就的不朽豐碑，是團結(jié)凝聚百萬石油人的強大精神動力，也必將薪火相傳，成為我們企業(yè)不斷發(fā)展進步、邁向美好未來的力量源泉。

我們胸懷一個理想：推進綠色發(fā)展，建設魅力中國。

我們肩負光榮使命：輸送清潔能源，奉獻和諧社會！

我們西氣東輸人，要繼續(xù)發(fā)揚大慶精神，培育和形成“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、團隊、奉獻”的西氣東輸精神，國內(nèi)持續(xù)領(lǐng)先，國際爭創(chuàng)一流，為保障國家能源安全做出更大貢獻。