定量定性結(jié)合分析成都市城市化發(fā)展

任嘉

摘要：本文運(yùn)用計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)方法對(duì)成都市經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行分析，反映其城市化的成就及揭露其城市化過(guò)程中的問題，并據(jù)分析結(jié)果給出成都市走資源合理型的城市化可持續(xù)發(fā)展道路。

關(guān)鍵詞：成都；城市化；可持續(xù)

一、成都市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展

分析過(guò)程：本文就收集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行整理，再用計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)一類方法，來(lái)反映成都市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，分析過(guò)程如下（本文取顯著水平為0.1）：

人均GDP是一個(gè)很好能反映當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的指標(biāo)，同時(shí)由于它也能與當(dāng)?shù)氐呢毨е笖?shù)相結(jié)合反映當(dāng)?shù)氐娜嗣裆鐣?huì)生活狀況，故在該處的逐步回歸法中選其作為被解釋變量，來(lái)尋求與其余被選作解釋變量（第一產(chǎn)業(yè)比重、第二產(chǎn)業(yè)比重、第三產(chǎn)業(yè)比重、財(cái)政收入、財(cái)政支出、非農(nóng)業(yè)人口與農(nóng)業(yè)人口的比例和居民價(jià)格消費(fèi)指數(shù)）之間的關(guān)系。

用Eviews進(jìn)行檢驗(yàn)后，除出居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（CPI）外，其余指標(biāo)均通過(guò)顯著性檢驗(yàn)，故將其余的六個(gè)指標(biāo)作為解釋變量進(jìn)入逐步回歸步驟，結(jié)果如下：

Coefficients

由上表可以看出，在顯著水平0.1下，非農(nóng)業(yè)人口與農(nóng)業(yè)人口比例、財(cái)政收入、第三產(chǎn)業(yè)比重、第二產(chǎn)業(yè)比重、財(cái)政支出這五個(gè)指標(biāo)比其他組合的指標(biāo)對(duì)人均GDP的解釋能力強(qiáng)。

下面是對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)果的分析：

1.非農(nóng)業(yè)人口與農(nóng)業(yè)人口比率作為對(duì)成都市人均GDP解釋強(qiáng)度最好的變量，充分表現(xiàn)了成都市城市化的一個(gè)顯著特征為本市以第一產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)逐漸轉(zhuǎn)向?yàn)橐苑寝r(nóng)業(yè)即第二、三產(chǎn)業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

2.財(cái)政收入和財(cái)政支出被選作該逐步回歸模型的解釋變量，一個(gè)城市財(cái)政收入的90%主要來(lái)源于各項(xiàng)稅收，近些年來(lái)成都市的各項(xiàng)稅收呈現(xiàn)這樣的趨勢(shì)：增值稅、所得稅稅收靠前，第二、三經(jīng)濟(jì)圈層增長(zhǎng)較快，第一經(jīng)濟(jì)圈層相對(duì)滯后； 第三產(chǎn)業(yè)稅收呈現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)，第二產(chǎn)業(yè)稅收發(fā)展平穩(wěn)。而近年來(lái)，成都市的財(cái)政支出主要用于民生，在農(nóng)業(yè)方面，支持加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；工業(yè)方面，主要用于建設(shè)重大電子產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目以及產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)等內(nèi)容；服務(wù)業(yè)方面主要用于支持西部金融中心、西部商貿(mào)中心和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等方面，其中對(duì)第二產(chǎn)業(yè)的扶持高于第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)。

3.經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)逐漸轉(zhuǎn)向?yàn)橐苑寝r(nóng)業(yè)即第二、三產(chǎn)業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。分析右圖的經(jīng)濟(jì)走勢(shì)來(lái)說(shuō)，成都市當(dāng)前第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。成都市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展及其結(jié)構(gòu)變化印證了城市化的助于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)展這一特征。

總結(jié)：新中國(guó)成立以來(lái)，特別是改革開放以后，成都市的經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，城市GDP迅速增長(zhǎng)，區(qū)域GDP的迅速拉動(dòng)主要是靠第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使成都市經(jīng)歷了一個(gè)以第一產(chǎn)業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)橐缘诙?、三產(chǎn)業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，其城市化特征逐漸顯著。

二、成都市城市化的其他影響及反思

伴隨著經(jīng)濟(jì)及城市產(chǎn)業(yè)的多樣化，城市擁有更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，促使有著更多的外來(lái)人員進(jìn)入城市就業(yè)，初期，外來(lái)人員的流入對(duì)成都市的發(fā)展有著很大的好處，一方面，不同地方的人來(lái)后可以帶動(dòng)成都市文化的多元化發(fā)展，另一方面，城市的不斷強(qiáng)大，吸引著各種各樣的人來(lái)尋求就業(yè)、發(fā)展和投資的機(jī)會(huì)給足了城市發(fā)展的動(dòng)力。但是，隨著外來(lái)人員越來(lái)越熱衷于在城市發(fā)展，尤其是在成都的人口變化中，城市的人口幾乎呈現(xiàn)著直線增長(zhǎng)的趨勢(shì)，這樣使得城市的發(fā)展出現(xiàn)了問題，主要表現(xiàn)在：交通擁擠，成都地區(qū)房?jī)r(jià)上漲，區(qū)域政府用地和規(guī)劃失控，教育衛(wèi)生問題，低端人群社會(huì)扶持等問題。

對(duì)于這點(diǎn)，我們應(yīng)該采取以小城市為起點(diǎn)，建設(shè)新型的城鎮(zhèn)，采取“大”、“中”、“小”城市相結(jié)合的多元城市化發(fā)展模式，在加快城市戶籍制度改革和完善就業(yè)、住房、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、保險(xiǎn)、交通等各項(xiàng)措施的同時(shí)加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)，以新農(nóng)村建設(shè)為切入點(diǎn)，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)村教育、交通、醫(yī)療和農(nóng)民生活水平，在各個(gè)方面向城市靠攏，使農(nóng)民生活在各個(gè)方面向城市居民看齊。如果只是單純地講究形式上的城市化，農(nóng)民的生活并不會(huì)得到根本的改善，那么所謂的城市化并不能給農(nóng)民帶來(lái)切身利益，只會(huì)加重城市負(fù)擔(dān)，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

國(guó)家環(huán)保局《2010 年全國(guó)環(huán)境統(tǒng)計(jì)公報(bào)》統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，生活、工業(yè)排放已經(jīng)成為空氣污染的主要污染源，水資源污染問題也相當(dāng)突出。對(duì)于成都市來(lái)說(shuō)，由于西南地區(qū)水資源較為豐富，所以從1990年以后成都市及其周邊市區(qū)大力開發(fā)水利資源，雖然水利資源的開發(fā)代替了很多燃煤的使用，減少了很多廢氣的排放，但是水利設(shè)施的修建以及水資源建設(shè)對(duì)當(dāng)?shù)刂脖弧⑺锖蛥^(qū)域天氣都造成了嚴(yán)重的影響。城市人口的聚集，使城市人生活廢氣廢水排放量也大大增加，嚴(yán)重影響到城市的生態(tài)環(huán)境。另外，城市化和工業(yè)化使城市人口過(guò)度集中，工業(yè)生產(chǎn)、建筑施工、交通運(yùn)輸?shù)葘?dǎo)致的噪聲污染也直接影響人的身體健康。而我國(guó)城市的很多政府執(zhí)政者，在政績(jī)驅(qū)動(dòng)的動(dòng)力下，過(guò)度強(qiáng)調(diào)發(fā)展經(jīng)濟(jì)規(guī)模，熱衷于上項(xiàng)目，靠投資金、拼資源，很少事先考慮城市的資源承載力，往往是先規(guī)劃后發(fā)展，城市面臨的資源約束越來(lái)越強(qiáng)。多年以來(lái)，粗放式的城市化發(fā)展對(duì)資源和環(huán)境造成了較大破壞。

針對(duì)當(dāng)前中國(guó)城市化進(jìn)程中面臨的日益嚴(yán)峻的資源環(huán)境保障問題，城市化道路的選擇必須與資源環(huán)境承載能力相適應(yīng)，要堅(jiān)持集約高效利用資源和最大限度地保護(hù)生態(tài)環(huán)境原則，以資源承載力為基礎(chǔ)進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃。同時(shí)，在城市總體規(guī)劃的設(shè)計(jì)實(shí)施時(shí)，要逐漸淡化城市化水平的增長(zhǎng)指標(biāo)，突出城市化發(fā)展質(zhì)量的良好指標(biāo)和城市化進(jìn)程的資源環(huán)境約束指標(biāo)，以促進(jìn)資源節(jié)約和集約使用，減少環(huán)境污染，推動(dòng)城市化進(jìn)程的可持續(xù)發(fā)展。

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