馳名商標(biāo)的異化及其應(yīng)對管理

孫行政 顧罡

摘要：馳名商標(biāo)是一個舶來品，自從被引進之后，在我國得到了發(fā)揚光大。然而這種發(fā)揚卻脫離了馳名商標(biāo)的本質(zhì)。本文主要通過探討怎樣規(guī)制政府和司法機關(guān)的認定行為，以及修補法律漏洞等方面提出管理對策，以此達到使馳名商標(biāo)回歸本質(zhì)的目的。

關(guān)鍵詞：馳名商標(biāo)；異化；

一、馳名商標(biāo)的本質(zhì)

在普通消費者看來，馳名商標(biāo)堪稱頂尖品牌，是質(zhì)量優(yōu)良的保證。然而如果從馳名商標(biāo)制度設(shè)立的目的來看，本質(zhì)上卻非如此。

根據(jù)《馳名商標(biāo)認定和保護規(guī)定》和《最高人民法院關(guān)于審理涉及馳名商標(biāo)保護的民事糾紛案件應(yīng)用法律若干問題的解釋》的法律意圖來看：馳名商標(biāo)不是一種獨立的特殊的商標(biāo)，而是一種商標(biāo)保護的方法。同時根據(jù)馳名商標(biāo)“個案有效，被動認定”的原則，只有當(dāng)有一定馳名度的商標(biāo)遭遇到跨類的在不同商品上的侵權(quán)，并且救濟缺失的情況下，才能請求認定為馳名商標(biāo)。但即使是被侵權(quán)商標(biāo)被確認為馳名商標(biāo)，其對抗效力也僅及于該案。而不能用于之后的類似案件中。然而，在我國馳名商標(biāo)脫離了制度設(shè)計的本意，存在被異化的現(xiàn)象。

二、馳名商標(biāo)在我國被異化的表現(xiàn)

政府對馳名商標(biāo)的定位錯誤。在政府看來，地方經(jīng)濟的發(fā)展需要建立一批享有較高聲譽，享有廣泛知名度的地方品牌。政府對于企業(yè)獲得馳名商標(biāo)給與大量的支持，具體體現(xiàn)巨額獎金獎勵和稅收優(yōu)惠。

馳名商標(biāo)的異化除了政府推波助瀾之外，這還跟企業(yè)的投機有關(guān)的。有經(jīng)營者不遺余力地加大宣傳在個案中認定為的馳名商標(biāo)，以期吸引更多的消費者。

三、馳名商標(biāo)被異化的原因及后果

1.慣性的認定方式導(dǎo)致了馳名商標(biāo)被異化。馳名商標(biāo)是一個舶來品，在馳名商標(biāo)引進我國之前，我們國家每年會在固定的時間固定的平臺集中公布一批中國名牌。這些所謂的中國名牌實質(zhì)上就相當(dāng)于國際通俗的馳名商標(biāo)。國家工商行政管理局在1991年至1995年，主動通過向公眾調(diào)查等多種方式，先后分四批，大張旗鼓地認定過“海爾”、“貴州茅臺”、“張?！薄ⅰ靶茇垺钡锐Y名商標(biāo)。采用這種“批量認定，主動認定”的方式會對消費者產(chǎn)生誤導(dǎo)，消費者基于對政府的信任而誤以為政府公布的馳名商標(biāo)代表著一種特殊的榮譽。

2.政府推動了馳名商標(biāo)的異化。政府在馳名商標(biāo)的異化過程中扮演了不可替代的作用。

許多地方政府將推動地方品牌建設(shè)作為一項政績工程。例如上海各區(qū)縣品牌激勵政策，其中浦東新區(qū)對于“中國馳名商標(biāo)”稱號的企業(yè)給與80 萬元一次性補貼。正是在政府的激勵機制下，有許多并不馳名的企業(yè)也通過各種途徑去申請認定馳名商標(biāo)。具體做法有原被告之間串通，虛構(gòu)商標(biāo)侵權(quán)訴訟。比如“汕頭康王三件馳名商標(biāo)被撤銷案”。

四、馳名商標(biāo)異化的應(yīng)對管理

1.針對目前我國存在大量馳名商標(biāo)異化甚至被濫用的情形，可以從以下幾方面來做。

（1）司法機關(guān)應(yīng)嚴(yán)格遵守《我國最高人民法院關(guān)于審理涉及馳名商標(biāo)保護的民事糾紛案件應(yīng)用法律若干問題的解釋》相關(guān)規(guī)定。對于被訴侵犯商標(biāo)權(quán)或者不正當(dāng)競爭行為的成立不以商標(biāo)馳名為事實根據(jù)的案件以及侵權(quán)行為和不正當(dāng)行為不以認定馳名商標(biāo)為條件的案件。這些在現(xiàn)有的商標(biāo)侵權(quán)范圍內(nèi)就可以對商標(biāo)進行保護，無需在認定馳名商標(biāo)的基礎(chǔ)上進行保護。司法機關(guān)不能為以上這類案件中的爭議商標(biāo)認定為馳名商標(biāo)。

（2）作為馳名商標(biāo)認定的另外一個主體，工商行政機關(guān)在遵循以上所提到的事實和法律狀態(tài)的基礎(chǔ)上，也要避免大批量的集中認定馳名商標(biāo)，堅持個案認定，被動認定的原則。同時堅持沒有侵權(quán)訴訟，就不應(yīng)啟動馳名商標(biāo)的認定程序，在進入訴訟程序之前，任何商標(biāo)均是普通商標(biāo)。即行政機關(guān)要避免主動認定馳名商標(biāo)。

2.修補法律漏洞。根據(jù)我國商標(biāo)法，廣告法等相關(guān)法律法規(guī)，對于如何規(guī)制經(jīng)營者在廣告宣傳中使用馳名商標(biāo)進行產(chǎn)品營銷宣傳，目前我國在這方面的法律是存在漏洞的。今后立法，要明確對大肆濫用僅對個案有效的馳名商標(biāo)的行為作出定性，清楚界定這種行為到底能否被認定為不正當(dāng)競爭行為。