低碳經(jīng)濟視角下鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略

鐘蕓香 莫紅梅

摘要：農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是我國許多省份在縣域經(jīng)濟方面的主導力量，已經(jīng)成為了國民經(jīng)濟一大重要支柱。文章在分析農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的當前狀況的基礎之上，結合低碳的經(jīng)濟視角，對農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)當前發(fā)展中存在的問題提出優(yōu)良的解決方案，并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)提出新的可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略。

關鍵詞：低碳經(jīng)濟視角；農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)；可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略；農村生態(tài)旅游

中圖分類號：F270 文獻標識碼：A 文章編號：1009-2374（2013）10-0003-03

1 概述

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，指的是農村集體經(jīng)濟組織或者農民投資為主，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦的承擔支援農業(yè)義務的各類企業(yè)，是中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)多層次、多形式、多渠道、多門類的合作企業(yè)以及個體企業(yè)的統(tǒng)稱。自20世紀80年代以來，中國的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)獲得了迅速的發(fā)展，它對促進農村經(jīng)濟的繁榮及提高人們的物質文化水平、改變單一產(chǎn)業(yè)結構、吸收更多的農村剩余勞動力、改善工業(yè)布局、縮小工農差距及城鄉(xiāng)差距都有著重要的意義。

2 弘揚低碳意識、發(fā)揚低碳理念

所謂低碳經(jīng)濟，是指在可持續(xù)發(fā)展理念的指導下，通過制度創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、新能源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)轉型等各種手段，盡可能地減少煤炭、石油等高碳能源的消耗，減少溫室氣體的排放，達到經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護雙贏的一種經(jīng)濟發(fā)展形態(tài)。它的核心是低能耗、低污染、低排放。農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)作為國民經(jīng)濟發(fā)展的一大重要力量，其與低碳經(jīng)濟的結合刻不容緩。而農民的生活也與低碳經(jīng)濟息息相關。踐行低碳的生活方式，真正實現(xiàn)生活富裕、村容整潔、鄉(xiāng)村文明，可從以下兩方面進行改善：

2.1 低碳要求低污染

低碳的生活方式中，低污染是其最大的特點，人們需要通過各種各樣的方式方法來盡力減少排放廢棄物、降低碳的排放，使其能夠達到一定要求，即環(huán)境能承受的范圍之內。在農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展過程中，重中之重是要徹底地改變以往那種不顧及能源的消耗、不顧及生態(tài)成本、不顧及公眾利益的自私自利的生產(chǎn)生活方式。在日常生活中，可以做到兩點：一個是大力推廣宣傳節(jié)能型的農居，并且充分利用具有保溫、隔熱作用的新型的環(huán)保節(jié)能的材料，逐步推廣太陽能以及沼氣設備的使用；另一個是要學會養(yǎng)成一個良好的日常的生活習慣——節(jié)約，盡量減少垃圾的排放量，逐步推廣垃圾的分類處理以及回收利用，讓低碳融入每個人的生活。

2.2 低碳要求低物質

低物質的低碳生活方式通過再利用的機制，將垃圾變廢為寶，這樣做有效地降低了物質的輸入，其中“一池三改”就是很成功的一個農業(yè)低碳化的典例。還有一些，比如利用生活的垃圾和牲畜的糞便以及農作物的粘桿來發(fā)酵，生產(chǎn)沼氣；利用沼渣來給農作物作肥料。這樣既做到了變廢為寶、減少了碳的排放量，又節(jié)省了不必要的開支且增加了收入。這樣的一舉兩得，既解決了農村發(fā)展所導致的各種環(huán)境問題，又推動了農村的經(jīng)濟建設，真正實現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展。

3 農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展所呈現(xiàn)的不足

3.1 產(chǎn)業(yè)結構需調整

我國現(xiàn)在正處于工業(yè)化的初、中期向中、后期演進的歷史階段。發(fā)達國家農村的第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)的比重分別是30%、40%、30%左右，而我國農村三大產(chǎn)業(yè)比重分別為60%、30%、10%左右；狹義農業(yè)的產(chǎn)值發(fā)達國家不足20%，我國超過50%以上。我國農村的二、三產(chǎn)業(yè)比重偏低，尤其是農村第三產(chǎn)業(yè)，十分落后。而在低碳經(jīng)濟的視角下，我國農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結構并不能滿足低碳經(jīng)濟的要求，需調整產(chǎn)業(yè)結構，逐步擴大第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3.2 產(chǎn)品質量需提升

大部分地區(qū)的農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的產(chǎn)品的質量不達標，有的工業(yè)產(chǎn)品甚至會給人留下粗制濫造的壞印象，而有的農產(chǎn)品的綠色化又不達標，甚至部分農副產(chǎn)品上留有嚴重的農藥，著實影響企業(yè)的產(chǎn)品形象，提高產(chǎn)品質量刻不容緩。

3.3 企業(yè)規(guī)模有待擴大

農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，鑒于其自身的多種特點，大多數(shù)都是當?shù)氐霓r民自發(fā)創(chuàng)辦的，規(guī)模比較小，布局比較分散，主要以家庭經(jīng)營模式為主，具有家族企業(yè)的特點。這樣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的整體的發(fā)展以及壯大并沒有利處，更不利于綜合的環(huán)境治理，不僅降低資源利用率，還使得環(huán)境污染的治理變得異常艱難，這樣并不符合低碳經(jīng)濟的發(fā)展要求。

3.4 缺少先進技術設備

農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的設備比較落后，有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)規(guī)模比較小的原因，也有資金能力有限的原因，這些落后的設備不僅更新很慢，有一些甚至已經(jīng)是被城市淘汰的設備了，而還在農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)使用著。生產(chǎn)設備的落后，必然會導致生產(chǎn)率的下降以及產(chǎn)品質量的下降。因而，要加快農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的建設，必然要引進先進的生產(chǎn)設備，促進生產(chǎn)。

3.5 企業(yè)管理水平偏低

由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)大多為當?shù)氐霓r民自發(fā)創(chuàng)辦的，那么企業(yè)的管理人也必然是這些農民，他們大部分人的文化程度都是處于初中程度的，而且他們很少有人受到過正規(guī)的管理培訓教育，因此他們的經(jīng)營管理水平相對是比較欠缺的，再加上他們自身的各種問題，這對低碳經(jīng)濟視覺下農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展沒有半點好處，甚至會阻礙其發(fā)展。

3.6 融資力量有限

各地都會有這樣的問題出現(xiàn)：農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的投資者，大多數(shù)都是當?shù)卣蚴钱數(shù)剞r民，投資的主體比較單一，力量比較有限，這樣就顯得融資活力比較欠缺，到發(fā)展的后期，常常出現(xiàn)資金鏈中斷之類的情況發(fā)生，造成巨大的損失。

3.7 新能源使用很少

許多地區(qū)缺乏這種利用新能源的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，不能充分利用新能源，已經(jīng)嚴重影響到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展前景，我們要盡快采取新的策略來應對這種新能源使用不足的劣勢。

4 低碳視角下農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的總體思路

4.1 深化主導產(chǎn)業(yè)

各地區(qū)可以根據(jù)自己省份的情況，進行主導產(chǎn)業(yè)的深化。就吉林省而言，它是一個農業(yè)大省，那么就可以立足于這個省情，發(fā)揮其自身的特色與優(yōu)勢。湖南省的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主導產(chǎn)業(yè)是農產(chǎn)品的加工，那么湖南省的農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的總體思路就可以是深化農產(chǎn)品加工的產(chǎn)業(yè)，這就是我們所說的深化主導產(chǎn)業(yè)，即延長農產(chǎn)品加工業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條。

4.2 聚集特色產(chǎn)業(yè)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)賴以生存和發(fā)展的基礎，那便是特色產(chǎn)業(yè)，它也是支持著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的源源不斷的動力。將特色產(chǎn)業(yè)聚集并擴大生產(chǎn)規(guī)模，有利于將成本降低以及刺激創(chuàng)新。這樣也可以通過加劇競爭，側面提高了產(chǎn)品的綜合競爭力。

4.3 優(yōu)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)

為了從低碳經(jīng)濟視角來探索農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，必須要對傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)進行必要的優(yōu)化調整以適應低碳經(jīng)濟的要求，并對傳統(tǒng)的技術進行改造和升級，引進新設備、運用新技術、使用新能源，盡力降低污染物的排放，運用高科技進行清潔。總的來說就是從兩個方面對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行優(yōu)化：一是引用新技術、使用新能源，從根本上做到清潔生產(chǎn)；二是使用先進的生產(chǎn)設備，淘汰落后的污染大的設備。

4.4 促進新興產(chǎn)業(yè)

要想真正實現(xiàn)農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，必須要鼓勵并且堅持新興產(chǎn)業(yè)，當然了，新興產(chǎn)業(yè)必須是真正意義上的低污染以及低排放。要將新興產(chǎn)業(yè)當做可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重點進行培養(yǎng)，促進其發(fā)展、壯大。積極發(fā)展旅游、金融、商業(yè)貿易、信息等農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新型的綠色產(chǎn)業(yè)，它們不僅滿足低碳經(jīng)濟的發(fā)展要求，而且又能幫助促進經(jīng)濟的快速發(fā)展，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

5 低碳經(jīng)濟視角下農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展新途徑

5.1 大力發(fā)展農村生態(tài)旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)

從低碳經(jīng)濟視角下發(fā)展農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，我國應該適當調整產(chǎn)業(yè)結構，可以著重發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。根據(jù)城市居民普遍存在的回歸大自然的心理，個人認為可以大力發(fā)展農村生態(tài)旅游業(yè)。生態(tài)旅游可以弘揚保護環(huán)境的意識，這正與低碳經(jīng)濟的精神不謀而合。

5.2 采用先進技術實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展

將改善傳統(tǒng)的生產(chǎn)技術同使用現(xiàn)代的先進技術有機地結合。要想實現(xiàn)真正意義上的低碳經(jīng)濟，技術是關鍵。大力引進先進的科學技術，淘汰高污染、高排放的舊技術，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

5.3 構建農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生態(tài)工業(yè)園區(qū)

農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的規(guī)模小、布局散的特點并不利于經(jīng)濟的發(fā)展和污染的處理，由此，我們可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)構建生態(tài)工業(yè)園區(qū)，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集中，這樣既可以實現(xiàn)集群發(fā)展，又有利于污染的集中處理。

5.4 提高管理人員素質

前面我們也曾提到過，人員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展中也起著重要的作用，因此有必要加強對人力資源尤其是經(jīng)營管理人員的培養(yǎng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)可以從外面招聘一些經(jīng)驗豐富、素質較高的優(yōu)秀人才，也可以從當?shù)靥暨x有才干的人進行重點培訓。

5.5 提升融資能力

資金的單一性也是限制鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的一大因素，因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)有必要提升自身的融資能力，從各方各面努力吸納資金，只有具備了強大的資金后備力量，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)才能不斷發(fā)展，不至于停滯不前。

5.6 提高自主創(chuàng)新能力

創(chuàng)新是一個國家進步的靈魂，也是企業(yè)發(fā)展的無限的源泉，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)只有不斷提高自身的創(chuàng)新能力，才能時時刻刻走在科技的前沿，走出一條欣欣向榮的大路。

5.7 大力發(fā)展使用新能源的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)

發(fā)展使用新能源的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，不僅提高了資源的利用率，同時也降低了廢棄物的排放，有效地阻止了環(huán)境的破壞，有利于實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

6 結語

正確認識農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在我國國民經(jīng)濟中所起的重要作用，繼而在低碳經(jīng)濟的視角下，探索農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展道路，既改善了我們自身的生活環(huán)境，又促進了農村經(jīng)濟的增長，實現(xiàn)了人與自然的可持續(xù)發(fā)展。因而在低碳視角下探索農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略具有十分重要的戰(zhàn)略意義。

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基金項目：2011年湖南省社會科學基金項目資助（11YBA339），低碳經(jīng)濟視角下湖南農村經(jīng)濟發(fā)展模式選擇研究，2012年湖南省科技廳軟科學項目（2012ZK3105），湖南省縣域經(jīng)濟低碳化發(fā)展模式研究

作者簡介：鐘蕓香（1966-），女，湖南臨湘人，中南林業(yè)科技大學經(jīng)濟學院副教授，研究方向：國際貿易理論、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟及經(jīng)濟倫理；莫紅梅（1975-），女，湖南湘潭人，中南林業(yè)科技大學經(jīng)濟學院教師，研究方向：區(qū)域經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟。

（責任編輯：黃銀芳）