瑞士“80后”活躍政壇

溫莎 宋婷

如今，瑞士政壇正活躍著一批“80后”，他們大多在未成年時加入所在政黨的青年分支接受鍛煉，為盡早邁入政壇打下基礎。瑞士自由的政治環(huán)境也給他們提供了實現(xiàn)理想的舞臺。

生于1982年的盧卡斯·雷曼，15歲就加入了瑞士德語區(qū)最強大的政黨瑞士人民黨，而當時，黨內(nèi)的其他成員大多在50歲左右。這僅僅是他政治之路的開端，還沒到18歲，雷曼就和同學一起在圣加倫州成立了黨派分支——青年人民黨，并于2000年至2008年間擔任主席。2007年，他在瑞士聯(lián)邦大選中當選為國民院議員，成為“最年輕的議會成員”。

未來掌握在年輕人手中

“我自然而然就進入了州執(zhí)委會，處理各種事務，然后接連組織參加各類活動?！崩茁鼜奈磳ψ约旱膹恼酚媱澬┦裁矗谇嗄暾h中體會到了年輕人的活力，認識到了政治的魅力?！按蠹叶际呛苡星巴镜那嗄耆?，我們希望為祖國的明天奮斗，而不是為升官發(fā)財?！?/p>

在瑞士政壇，和雷曼一樣有抱負的年輕人不在少數(shù)。1986年出生的塞德里克·威姆斯，在19歲那年第一次接觸政治，一張偶然看到的傳單令他毫不猶豫地加入了青年社會民主黨，從此躋身政壇。

“傳單藏在父母的選舉手冊中，”威姆斯回憶道，“我那時還不知道竟然有這樣的青年政黨存在?！?008～2011年，他一直出任瑞士青年社會民主黨主席，卸任后，在議會大選中當選為國民院議員。

“我不會讓任何人替我決定，我生活的這個國家未來會怎樣，應掌握在年輕人手中?！边@是威姆斯從政的初衷，也是不少政壇年輕人的心聲。

他們也確實在朝自己的理想邁進，最近一段時間，這些年輕政客提出的幾個動議，都進入了全民投票程序。例如青年自由民主黨的“反對書籍定價”動議，已被選民接受；青年社會民主黨的“1：12”反高管高薪全民動議，雖然未能通過，但也表達了青年人積極參政議政的態(tài)度；目前，青年人民黨正在積極參與退休金改革方案的討論。

青年政黨成為政壇“人才鍛造箱”

如今，各大青年政黨在瑞士的發(fā)展蒸蒸日上：年齡限制在14～35歲的青年社會人民黨共有約6000名黨員；希望招收35歲以下年輕人的青年社會黨約有3300名黨員；青年自由民主黨也有黨員3000人。

黨派的青年分支擔負為母黨儲備人才的重任，例如，青年基督民主人民黨的2000名成員，在年滿35歲后將自動轉(zhuǎn)入基督民主人民黨；而青年綠黨的1515名黨員在年滿30歲后，會被要求加入綠黨。

雷曼和威姆斯都是從黨派的青年分支躍入國家政壇的。他們現(xiàn)在已是自己的母黨——人民黨和社會民主黨的國民院議員。

兩人都表示，青年政黨是名副其實的“人才鍛造箱”，加入青年黨派，加快了自己從政和開創(chuàng)事業(yè)的步伐?！叭藗兺ㄟ^青年政黨的活動了解我，這肯定對我有所裨益?！崩茁f。

威姆斯也強調(diào)：“就我個人而言，在青年社會民主黨的經(jīng)歷絕對是個跳板——我因此進入了母黨，并得以走進公眾視野。”

但政治學家邁克爾·赫爾曼認為，“人才鍛造箱”的表述不準確，不是所有人都有這樣的運氣。他指出，青年政黨在政壇扮演的角色應是“課題培育箱”?！霸S多人在青年黨派里很積極，不過隨后就銷聲匿跡了?！焙諣柭f，“他們難以以此為跳板，因為從政還需要其他能力?！?/p>

自由民主黨主席菲利普·穆勒則綜合了兩者的觀點，他表示，那些年輕人的政黨，2/3是為母黨儲備后備人才，1/3為“新課題和新觀點”的產(chǎn)生提供了基礎。這是一種“非常好的混合，保證政黨在整體上的可持續(xù)發(fā)展”。

政治環(huán)境自由，年輕人更具激情

在歐洲，瑞士獨一無二的直接民主體系賦予了小團體——如青年政黨使用政治工具、保持獨立態(tài)度的權(quán)利?？梢哉f，世界上幾乎沒有任何一個國家，能像瑞士一樣，放心給予這些青年政黨諸多權(quán)利，讓他們發(fā)揮巨大作用。

“我們不是輪換政府執(zhí)政，”赫爾曼這樣解釋青年政黨在瑞士得以發(fā)展的原因，“傳統(tǒng)的政治體系是，一個執(zhí)政黨、一個在野黨，誰是總統(tǒng)或總理，誰就執(zhí)政，像德國那樣?！?/p>

這是一種等級森嚴的政黨組織形式，與此相反，瑞士是相對平等的，因此“提供了許多自由空間”。青年黨派的組織結(jié)構(gòu)更具優(yōu)勢，“因為它們還沒有像老派政黨一樣被‘磨平’。這讓青年黨員有更多的激情去發(fā)起、參與討論”，赫爾曼說。

在褒獎的同時，赫爾曼也不無擔憂地指出了這種制度的缺陷：“青年黨派也可能成為政治障礙，因為它很難控制，而且會發(fā)展出迎合媒體的個性。”

但威姆斯認為，這正是青年政黨的魅力所在?！拔覀冇幸稽c點自由、一點點非制度化、一點點調(diào)皮，還有一點點極端?！彼院赖卣f，“這是因為我們還沒有陷入因循守舊的‘慣性怪圈’?！?/p>

同時，瑞士年輕人對政治的興趣也在日益增加。上世紀90年代，青年政黨在瑞士尚無足輕重。自蘇聯(lián)解體、柏林墻倒塌后，幾乎沒有什么涉及原則性的討論，這削弱了政治對青年人的吸引力?！氨趬痉置鞯纳鐣笆澜绺窬忠殉擅魅拯S花?！焙諣柭f。

情況在21世紀出現(xiàn)轉(zhuǎn)變。“21世紀爆發(fā)了許多新的經(jīng)濟危機，這觸發(fā)青年一代就原則性問題進行討論的愿望?！彼J為，年輕政黨的崛起在一定程度上契合了“時代精神”。

自由民主黨主席穆勒確信，在未來，青年政黨還將扮演更重要的角色?！八麄兡軓牟煌嵌忍岢龊芎玫膭幼h主張，而我們可能不會或很少觸及這些領(lǐng)域?！蹦吕毡硎?，青年自由民主黨是黨組織中具有實質(zhì)作用的部分，“年輕人給我們的建議，總是好的”。