勃列日涅夫時(shí)期蘇共官員的腐敗及影響

李燕

勃列日涅夫時(shí)期，蘇共官員中貪污腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重，腐敗案件涉及各個(gè)部門，涉案人員包括各級官員與工作人員。貪污腐敗的盛行不僅給國家?guī)砭薮蠼?jīng)濟(jì)損失，對蘇共黨風(fēng)以及社會(huì)風(fēng)氣也產(chǎn)生了極大影響。一些西方媒體借此大做文章，攻擊社會(huì)主義制度，給世界社會(huì)主義事業(yè)帶來嚴(yán)重消極影響。

一、 勃列日涅夫時(shí)期蘇共官員的腐敗亂象

在當(dāng)今媒體中，能舉出很多勃列日涅夫時(shí)期腐敗案件的名稱，有影響的大案如珠寶鉆石走私案、黑魚子醬走私案、烏茲別克黑手黨案、駙馬案等等，就腐敗案件的數(shù)量、規(guī)模以及社會(huì)影響看，在蘇聯(lián)70多年的歷史中，勃列日涅夫時(shí)期堪稱“空前絕后”，尤其是在他執(zhí)政后期，即上世紀(jì)70年代中期到80年代初10年左右的時(shí)間里。

1. 總書記“帶頭”腐化墮落。勃列日涅夫本人就是腐化墮落的“帶頭者”。他對貴重禮品、轎車、獵槍的喜愛在當(dāng)時(shí)就已為很多人所知曉，尤其是他在數(shù)百萬電視觀眾面前愛不釋手地?cái)[弄他的那枚有名的金剛鉆戒的鏡頭，更把自己的那點(diǎn)愛好毫不遮掩地置于眾目睽睽之下。同時(shí)，他從不忘記滿足家人的要求。Г.沙赫納扎羅夫曾回憶說：“勃列日涅夫本人經(jīng)不起‘甜蜜生活的誘惑，不能自持并深陷其中。他喜歡禮品并找到了不光彩的辦法來滿足這種欲望：在出訪時(shí)盡可能送給外國首腦貴重的禮物（當(dāng)然，費(fèi)用是公家出），期待著輪到給自己送禮物時(shí)對方不小氣（這也是公費(fèi)的，只是‘報(bào)給總書記個(gè)人了）?！彼€回憶，每一次出訪回來，總書記的專機(jī)落地時(shí)，都會(huì)從飛機(jī)上卸下裝有高檔禮品的幾十只箱子，裝到廂式貨車上運(yùn)回總書記的別墅。

勃列日涅夫不可能不知道，他每次去捷克的卡羅維發(fā)利之后，夫人維多利亞·彼德羅夫娜都會(huì)收到很多“貢品”，而對珠寶鉆石有著病態(tài)癡迷的女兒所做的那些冒險(xiǎn)勾當(dāng)，他也不可能不知情。此外，勃列日涅夫弟弟的受賄行為也廣為人知。他女兒在回憶中曾寫道：“父親……跟那些來路不明的高加索人、小商販、在賓館酒店搭上關(guān)系的專業(yè)人士來往，他們打著他的旗號購買短缺的‘伏爾加轎車，建造別墅，還有朋友和老鄉(xiāng)也扯進(jìn)這種地下活動(dòng)?！辈腥漳蛟趯ν赓Q(mào)易部擔(dān)任第一副部長的兒子尤里也有一些腐敗傳言，人們說他是“一個(gè)酒鬼加小偷”。而勃列日涅夫的女婿丘爾巴諾夫更甚，他從一個(gè)上尉到內(nèi)務(wù)部第一副部長的升遷，以及貪贓枉法、索賄受賄的種種惡行早已被人們所知。正因此，有人在介紹“總書記本人和他家庭的腐敗和貪欲”情況時(shí)斷定，“總書記自己的家庭也變成了社會(huì)的腐敗場所”，這個(gè)判斷并不為過。

2. 高官腐敗：“別責(zé)備我，看看你們自己”。勃列日涅夫所提拔的那些在烏克蘭的同事及老鄉(xiāng)，或者曾一起工作的同事中不乏貪腐之人。例如，內(nèi)務(wù)部長謝洛科夫很得勃列日涅夫的信任，他充分利用勃列日涅夫?qū)ε畠号龅摹绑聽僦異邸睘樽约和稒C(jī)鉆營。此外，受到勃列日涅夫包庇縱容的親信還有梅杜諾夫、拉希多夫、阿利耶夫、庫納耶夫等等。

在中央各部門以及地方，涉嫌貪污腐敗官員級別高、范圍大，從最初的個(gè)別部長，到勃列日涅夫后期涉及多個(gè)部，甚至中央委員。典型例子是格魯吉亞共產(chǎn)黨中央第一書記、蘇共中央候補(bǔ)委員B.姆日阿瓦納澤。原格魯吉亞中央第二書記H.A.羅吉昂諾夫回憶，姆日阿瓦納澤夫婦“很時(shí)髦地大張旗鼓地慶賀女主人的生日，把她稱為‘維多利亞女皇。生日慶典邀請了大量賓客，他們贈(zèng)送了價(jià)值不菲的禮物?！?/p>

某些國家領(lǐng)導(dǎo)人，包括黨的領(lǐng)導(dǎo)人，除了擁有供應(yīng)的國家別墅外，還修建了私人別墅，為自己的子女、孫子們同時(shí)修建了私人別墅。70—80年代，貪污盜竊國家財(cái)產(chǎn)的現(xiàn)象在俄羅斯聯(lián)邦貿(mào)易部、蘇聯(lián)外交部、外貿(mào)部、后勤部、俄聯(lián)邦輕工業(yè)部、蘇聯(lián)文化部都有出現(xiàn)。正因此，時(shí)任蘇聯(lián)文化部部長E.福爾采娃把用于裝修大劇院的材料挪出了一部分，用來建造個(gè)人別墅，被告發(fā)后，當(dāng)政治局開會(huì)就這件事批評她時(shí)，她大光其火，扔給在座的人們一句話：“沒有什么可責(zé)備我的，看看你們自己吧?！笔前。绻蠹叶急舜吮舜?，還有什么好說的呢？

3. 上行下效：貪污腐敗涉及各部門各行業(yè)各級別工作人員。當(dāng)時(shí)的腐敗案件所涉及的部門與行業(yè)很多，而在每個(gè)涉案部門和行業(yè)中，又能“縱向”牽出一串又一串的相關(guān)人員，并且最終都有可能指向一些位高權(quán)重的領(lǐng)導(dǎo)。

蘇聯(lián)檢察院調(diào)查處處長A.布圖爾林回憶，在參與調(diào)查魚類案件時(shí)，“一開始我們就遇到多方面的人，涉案的人從操作班長、工匠到魚類加工廠廠長，從海洋聯(lián)合貿(mào)易公司工作人員到漁業(yè)部主要領(lǐng)導(dǎo)，直到副部長雷托夫?！?實(shí)際上，這個(gè)貪贓受賄的鏈條末梢沒有止于雷托夫，還涉及漁業(yè)經(jīng)濟(jì)部領(lǐng)導(dǎo)、蘇共中央委員A.A.伊利可夫。在烏茲別克黑手黨案件中，一大批領(lǐng)導(dǎo)干部虛報(bào)棉花產(chǎn)量，從國庫騙取20多億盧布的收購資金，案件涉及烏茲別克黨中央第一書記拉希多夫。

因出售大宗商品“提成”而引發(fā)的特列古波夫案，從莫斯科貿(mào)易百貨公司往下，每個(gè)部和每個(gè)部門都有提成，形成了一個(gè)封閉的鏈條。在對外貿(mào)易領(lǐng)域，除了涉案人員多之外，金額巨大，也令人瞠目。1980年破獲的黑魚子醬走私案涉及漁業(yè)部、貿(mào)易部、食品工業(yè)部、太平洋艦隊(duì)等300多名干部，使國家遭受幾百萬盧布的經(jīng)濟(jì)損失。

又如糧食走私。根據(jù)數(shù)據(jù)，購買小麥的內(nèi)部價(jià)格是每噸100盧布，而在國外購買則是每噸225盧布。就是說，蘇聯(lián)每進(jìn)口一噸糧食，就要比在國內(nèi)購買多花1倍多的錢。但“為什么蘇聯(lián)政府在明明知道這一點(diǎn)的同時(shí)，還要超高價(jià)地付給美國和加拿大的農(nóng)場主，而少支付給自己的集體農(nóng)莊莊員呢？”1973—1983年擔(dān)任加拿大大使的А.Н.雅科夫列夫部分地回答了這個(gè)問題，他寫道：“我很清楚，在糧食進(jìn)口系統(tǒng)中，國家黑手黨有組織地、很好地操控著這件事，并使得相互關(guān)系復(fù)雜化?！?/p>

還有一個(gè)例子是金剛石走私。上世紀(jì)80年代中期，蘇聯(lián)的金剛石開采量占世界1/4份額。1970—1988年間，蘇聯(lián)向境外運(yùn)出價(jià)值48億外匯儲(chǔ)備的金剛石，而“德比爾斯”公司僅在1977、1978年兩年間通過倒賣金剛石到以色列就賺了26億美元。在政府中多次有人提議，應(yīng)該自己組織加工金剛石來出口鉆石。但是，每次都有某種“不為人知的力量”壓住了這些提議，并極力證明蘇聯(lián)沒有能力發(fā)展自己的鉆石生產(chǎn)。于是，一面是官員及家屬從事鉆石走私活動(dòng)，另一面又在出口廉價(jià)的金剛石，使外國公司通過倒賣金剛石贏取巨額利潤。

4. 買官賣官：黨證和公職也可以買賣。當(dāng)時(shí)，一些黨組織把“黨的權(quán)力”變成了謀利工具，“在某些共和國甚至有給黨證明碼標(biāo)價(jià)的”。格魯吉亞共和國中央第二書記羅季昂諾夫說，在格魯吉亞共和國一些黨組織中，有人從事黨證交易，把各種類型的騙子接納進(jìn)蘇共組織，在他們行了更大的賄賂之后，又把這些人推上更高職位。有記錄顯示，在阿塞拜疆的一些地方，給州委書記和一些職能部門官員、管理人員和普通工作人員都標(biāo)定了價(jià)格。還有人回憶，70年代后期烏茲別克共和國的卡什卡達(dá)爾音州，在州黨委第一書記加伊波夫的直接領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)、市和州一級的職位被出賣了。黨和國家機(jī)關(guān)的受賄意味著，對于越來越多的政客來說，社會(huì)公眾的利益被放在了后面，而個(gè)人自私自利的利益被擺在前面，為了個(gè)人利益，他們可以犧牲黨和人民乃至國家的利益。

5. 出賣情報(bào)與叛逃：克格勃也不是一塊“凈土” 。外國特工滲透到國家多個(gè)機(jī)構(gòu)，是黨和國家特權(quán)階層蛻化墮落的證據(jù)之一。一本名為《叛逃者》的書中曾舉出了克格勃和情報(bào)總局91個(gè)工作人員的名字，他們都是1945-1991年間叛國的人，其中48個(gè)叛逃到境外或者敗露的，是發(fā)生在1975—1991年之間。這份名單上的德米特里·費(fèi)多洛維奇·波利亞科夫于1961年11月被美國中情局招募，1962年夏天返回莫斯科，曾先后在情報(bào)總局的“中心機(jī)關(guān)”工作，擔(dān)任過軍事外交科學(xué)院的系主任，并獲得少將軍銜。后來的調(diào)查證明，在同美國中情局合作的1/4個(gè)世紀(jì)中，他透露了蘇聯(lián)軍隊(duì)和對外情報(bào)部門工作的1500名軍官的私人信息。曾任克格勃偵查機(jī)關(guān)的紅色學(xué)院黨委書記的弗拉基米爾·比古佐夫破譯了幾千個(gè)克格勃工作人員的密碼，還有大量蘇聯(lián)特工人員的個(gè)人信息。

除了上述各種現(xiàn)象外，還可以用一個(gè)數(shù)字來加以說明：一些腐敗案件牽連的人數(shù)眾多，受到處分的黨員也在增加。從黨組織的調(diào)查數(shù)字中可窺見一斑：1981—1985年，蘇共開除了42.95萬黨員；1986—1989年，開除了49.84萬人。大約10年間，被開除出黨的人數(shù)有近百萬。盡管這些被開除的不一定都是因貪污腐敗而違法的人，但可從一個(gè)角度折射出黨員隊(duì)伍的狀況?？傮w看，在勃列日涅夫時(shí)代的蘇聯(lián)，官員腐敗已經(jīng)成為一種嚴(yán)重的社會(huì)問題。

二、勃列日涅夫時(shí)期蘇共官員腐敗的特點(diǎn)與社會(huì)影響

勃列日涅夫時(shí)期蘇聯(lián)官員貪污腐敗的特點(diǎn)主要有：一是層次高，勃列日涅夫本人就樂于收受各種禮品，他的家人也利用自己的特殊身份索賄受賄。一些被勃列日涅夫提拔起來的親信，那些曾與他共事過的下屬，還有他的“烏克蘭老鄉(xiāng)”，那些握有職權(quán)的省部級官員，以及官員家屬，都仿而效之。二是貪污受賄案值大，案由多樣，可謂什么都干。而出了事，特權(quán)身份以及關(guān)系網(wǎng)又有可能幫他們“擺平”。三是牽涉面廣。各個(gè)行業(yè)和各種職能部門，只要需要都能用錢或者權(quán)力來“擺平”。四是情節(jié)惡劣，給國家?guī)韲?yán)重?fù)p失，在社會(huì)上產(chǎn)生惡劣影響。為了個(gè)人利益，一些人甚至干預(yù)國家內(nèi)外政策的制定與執(zhí)行，使國家在經(jīng)濟(jì)上以及對外關(guān)系中蒙受損失。

在身份上看，勃列日涅夫時(shí)期貪污腐敗的官員基本上都處于“特權(quán)階層”。故此，他們的腐敗行為對當(dāng)時(shí)以及后來蘇聯(lián)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生了很大影響。

第一，黨員干部的貪污腐敗敗壞了黨風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣，帶來思想混亂，動(dòng)搖了蘇共執(zhí)政的社會(huì)基礎(chǔ)，造成官員與群眾之間的矛盾甚至對立。貪污受賄之風(fēng)不僅污染了全黨，也污染了全社會(huì)。為了牟利，那些貪官往往形成較為封閉的、由自己人構(gòu)成的“圈子”，他們脫離群眾、欺上瞞下、損公肥私。貪污受賄等行為又對黨內(nèi)風(fēng)氣造成了致命的影響，引起群眾的憤慨和憎恨。于是，蘇聯(lián)黨和政府不再代表勞動(dòng)人民的利益，成了高高在上的擁有既得利益的特權(quán)階層的代表，甚至貪污腐化、不勞而獲者的化身。人民群眾與黨和政府之間的鴻溝越來越深。

第二，影響了改革進(jìn)程，給后繼者留下一個(gè)“爛攤子”。影子經(jīng)濟(jì)、黑市交易這樣的貪污犯罪行為活躍，給社會(huì)健康發(fā)展帶來極壞影響，“停滯”與“短缺”成為勃列日涅夫后期的代名詞。勃列日涅夫逝世后，安德羅波夫要先著手處理像謝洛科夫腐敗案、丘爾巴諾夫貪污案、烏茲別克黑手黨案等腐敗案件。安德羅波夫病逝后，有的腐敗案件停止查處，有的案子來不及了結(jié)，蘇聯(lián)就解體了。這些情況對于“后勃列日涅夫時(shí)代”蘇聯(lián)的改革而言，十分分散精力，影響了其他工作的進(jìn)行。

第三，給國家?guī)砭薮髶p失。勃列日涅夫時(shí)期的 “巨貪”如同一個(gè)個(gè)“碩鼠”吞噬著國民的財(cái)富，甚至與西方國家那些操縱國際油價(jià)以及黃金、鉆石等的資本“大鱷”沆瀣一氣，里應(yīng)外合，對蘇聯(lián)的國際貿(mào)易以及外交關(guān)系帶來的損失難以計(jì)算。更為重要的是，那些身處特權(quán)階層、精英階層的官員在蘇聯(lián)解體過程中所起的推波助瀾的作用：為了使自己手中的財(cái)產(chǎn)完全私有化和合法化，一些高官希望國家轉(zhuǎn)向資本主義軌道，極力推動(dòng)社會(huì)制度的變革乃至“革命”，對蘇聯(lián)解體起到催化作用。最終在蘇聯(lián)的“喪鐘”里他們收獲了原本不屬于自己的財(cái)產(chǎn)，并繼續(xù)利用“私有化”等手段侵吞國家財(cái)富。

第四，授人以柄。列寧和斯大林對黨的干部的責(zé)任與義務(wù)早有論述，對官僚主義、貪污腐敗現(xiàn)象也有明確的態(tài)度，蘇聯(lián)的法律對黨的干部與政府官員的行為也有嚴(yán)格規(guī)定。但是，勃列日涅夫時(shí)期的腐敗行為成為西方反共、反蘇人士的把柄。20世紀(jì)七八十年代，出于意識(shí)形態(tài)斗爭的需要，西方政界、學(xué)界的一些人不惜歪曲事實(shí)、夸大特權(quán)，大力渲染蘇聯(lián)社會(huì)的特權(quán)階層，以達(dá)到丑化蘇聯(lián)黨和政府的目的。這些現(xiàn)象損害的不止是蘇共領(lǐng)導(dǎo)人、蘇共、社會(huì)主義蘇聯(lián)的形象，還波及其他社會(huì)主義國家、社會(huì)主義制度，甚至對馬克思主義的信仰。蘇東劇變，其部分原因也有民眾對黨的領(lǐng)導(dǎo)人以及官員作風(fēng)的腐化墮落嚴(yán)重不滿。

三、 教訓(xùn)深刻：執(zhí)政黨的領(lǐng)導(dǎo)干部必須廉潔自律

中國有句諺語：“上梁不正下梁歪”，與之相對應(yīng)的俄羅斯俗語是“魚從頭上爛”。勃列日涅夫自己樹立了一個(gè)可恥的“個(gè)人榜樣”，他的家庭成員以及他重用的親信的腐敗行為，使得他執(zhí)政時(shí)期成為蘇聯(lián)歷史上腐敗行為風(fēng)氣最甚的一個(gè)階段。

1.“上有所好，下必甚焉”：領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)潔身自好。在勃列日涅夫看來，無論是影子經(jīng)濟(jì)的存在還是勞務(wù)工作的掠奪行為，以及官員行賄受賄，都是正常的。“上有所好，下必甚焉”，勃列日涅夫自己的行為成了周圍人最有效的“示范”，也帶壞了社會(huì)風(fēng)氣，使得貪污腐敗不僅橫行無忌，還令那些想查辦的官員遇到種種障礙。就此意義說，勃列日涅夫本人對當(dāng)時(shí)腐敗的盛行、社會(huì)風(fēng)氣的敗壞負(fù)有很大的責(zé)任。

2. “屋漏在下，止之在上”：抓黨風(fēng)建設(shè)必須從干部自身做起。勃列日涅夫去世后，“改革”已經(jīng)成為勃列日涅夫的繼任者必須面對的事實(shí)，安德羅波夫正是從整肅紀(jì)律、懲治腐敗入手，開始了“改革”，這也是對勃列日涅夫時(shí)代貪污腐敗盛行，引起社會(huì)情緒極大不滿所作出的明確反應(yīng)。就任總書記不久，在一次談話中，安德羅波夫再次表達(dá)了自己對經(jīng)濟(jì)混亂、勞動(dòng)紀(jì)律松懈、貪污受賄等情況的憂慮，并承認(rèn)，貪污受賄已經(jīng)牽扯到許多上層領(lǐng)導(dǎo)人。

“屋漏在下，止之在上，上漏不止，下不可居。”很顯然，安德羅波夫是想用懲處貪污腐敗作為改革的突破口，重樹黨風(fēng)，改變黨員干部的形象，解決群眾期待的諸多社會(huì)問題，他所掌握的大量貪污腐敗材料也使得他斷定，這項(xiàng)工作必須立刻著手。

需要明確的是，勃列日涅夫時(shí)期，盡管從上到下貪污腐敗一路盛行，但并非“人人皆腐”。在一些歷史及政論著作中，談及蘇聯(lián)的腐敗，就一定要說特權(quán)階層。沒錯(cuò)，處于特權(quán)階層的很多官員都涉嫌腐敗，有的雖然沒有因腐敗發(fā)案，但卻在戈?duì)柊蛦谭蚰甏M(jìn)入“精英階層”，成為摧毀蘇共和蘇聯(lián)的急先鋒。不過，從總體看，當(dāng)時(shí)的官員可以分為三個(gè)范疇。一是前述那些貪污腐敗之流。二是一些領(lǐng)導(dǎo)人，如安德羅波夫、雷日科夫等領(lǐng)導(dǎo)人生活簡樸，十分自律。在中下層黨員干部乃至普通黨員群眾中，也有部分人自覺抵制貪污腐敗，向管理部門反映或控告腐敗分子的違法行為，因此，當(dāng)時(shí)對一些觸犯法律或者反映強(qiáng)烈的貪腐案件進(jìn)行了處理。最后一部分人，便是“沉默的大多數(shù)”，對政治的冷漠與對一些領(lǐng)導(dǎo)人的失望，使他們漸漸遠(yuǎn)離政權(quán)。國內(nèi)學(xué)界對蘇聯(lián)當(dāng)時(shí)社會(huì)現(xiàn)象與社會(huì)心理的分析已有不少成果，本文不再贅述。

（作者：中國社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所副研究員）

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