發(fā)改委：2030年蘇南五市將達主要發(fā)達國家水平等15則

發(fā)改委：2030年蘇南五市將達主要發(fā)達國家水平

據國家發(fā)改委網站消息，日前國家發(fā)改委下發(fā)《蘇南現代化建設示范區(qū)規(guī)劃》。根據《規(guī)劃》，蘇南地區(qū)到2030年，全面實現區(qū)域現代化，經濟發(fā)展和社會事業(yè)達到主要發(fā)達國家水平，成為經濟發(fā)達、社會進步、生活富裕、生態(tài)良好、民主法治的現代化地區(qū)。

《規(guī)劃》表示，蘇南地區(qū)包括江蘇的南京、無錫、常州、蘇州和鎮(zhèn)江五市，地處長江三角洲核心區(qū)，面積2.8萬平方公里，2011年末常住人口3284萬人。蘇南是近代中國民族工業(yè)發(fā)祥地，是我國經濟社會最發(fā)達、現代化程度最高的地區(qū)之一，肩負著率先基本實現現代化的重任，在全國現代化建設中具有重要地位。

——新華財經

央行：中國房地產貸款快速增長

中國央行24日發(fā)布的一季度金融機構貸款投向統(tǒng)計報告顯示，盡管當前中國房地產調控政策風聲正緊，房地產貸款卻快速增長。

3月末，人民幣房地產貸款余額12.98萬億元人民幣，同比增長16.4%，增速比上年末高3.6個百分點；一季度增加7103億元，同比多增4667億元。 同時，房地產開發(fā)商貸款拿地、建房的熱情不減。3月末，地產開發(fā)貸款余額1.04萬億元，同比增長21.4%，增速已經連續(xù)10個月逐月攀升。房產開發(fā)貸款余額3.2萬億元，同比增長12.3%，增速比上年末高1.6個百分點。

與上述數據相對應的，個人購房貸款也出現明顯增長。3月末，個人購房貸款余額8.57萬億元，同比增長17.4%，增速比上年末高3.9個百分點。僅一季度，個人購房貸款余額就增加了4662億元，同比多增3088億元。 但保障性住房開發(fā)貸款余額增速卻出現了下降。3月末，保障性住房開發(fā)貸款余額6140億元，同比增長42.4%，增速比上年末低4.2%。

——中國新聞網

商務部：服務進出口保持平穩(wěn)增長

商務部近日舉行例行新聞發(fā)布會，新聞發(fā)言人沈丹陽表示，初步統(tǒng)計，2013年一季度，我國服務進出口總額達1201億美元，比上年同期增長14.4%。其中，服務出口465億美元，同比增長7%；進口736億美元，同比增長19.7%；貿易逆差271億美元。一季度，我國超過七成的服務進出口源自旅游、運輸服務和咨詢貿易，進出口額分別為407億美元、314億美元和136億美元，同比增長26%、10.4%和12.5%。

據商務部服貿司統(tǒng)計，2013年一季度我國共簽訂服務外包合同34540份，合同金額157.6億美元，同比增長43.9%；執(zhí)行金額117.2億美元，同比增長43.6%。其中，承接國際服務外包合同金額112.7億美元，同比增長52.1%；執(zhí)行金額81.4億美元，同比增長42.0%。

——證券時報網

中國社科院：通過完善制度縮小收入差距

由中國社科院經濟學部、社科文獻出版社發(fā)布的“2013年《經濟藍皮書春季號》分報告：“我國收入分配問題的特征、根源與對策思路”認為，當前中國分配領域的主要問題是收入差距過大和分配不公，以及由此造成的社會問題。報告建議在國有經濟地位不被削弱的情況下，可以通過完善制度和規(guī)則，實現國有資產及其收益的公平分配，通過完善再分配手段縮小收入差距。

報告指出，初次分配后的收入差距中國和大多數發(fā)達國家并無太大不同，但再分配后，發(fā)達國家收入差距大大降低，而中國的收入差距則基本上沒有什么變化；無法通過再分配手段縮小收入差距是當前中國收入差距難以縮小的重要原因。中國收入分配問題并不僅僅是收入差距過大，更關鍵的問題在于其背后的分配不公以及由此造成的各種社會問題。 ——經濟參考報

投資藍皮書：20年后城鎮(zhèn)化率達70%

近日發(fā)布的2013投資藍皮書稱，未來20年是中國城鄉(xiāng)變動最劇烈的時期。到2030年，中國的城鎮(zhèn)化水平將達到70%，將有3億人由農村移居到城市和城鎮(zhèn)。

報告稱，隨著更多的富余勞動力到城市就業(yè)定居，居民的生活條件、生活保障等方面大幅改善。城鎮(zhèn)化能夠產生啟動經濟、擴大內需的效果，未來將成為推動經濟社會發(fā)展的核心力量。

中國社會科學院城市發(fā)展與環(huán)境研究所副所長魏后凱表示，我國城鎮(zhèn)化在未來20年處于快速推進期。目前我國城鎮(zhèn)化水平在52.6%左右，已達到世界平均水平，預計2033年前后達到70%。

——經濟參考報

今年內蒙古將培育8個自治區(qū)級創(chuàng)業(yè)園和孵化基地

內蒙古大力開展創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)計劃，2013年力爭實現成功創(chuàng)業(yè)3萬人，帶動就業(yè)10萬人，發(fā)放小額擔保貸款23億元。

內蒙古在城鄉(xiāng)大力開展全民創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作，鼓勵、引導和扶持勞動者自主創(chuàng)業(yè)，積極扶持微小企業(yè)發(fā)展，以帶動更多人員實現就業(yè)。今年擬建設40個標準化創(chuàng)業(yè)園和孵化基地；打造1個國家級示范性創(chuàng)業(yè)園和孵化基地、8個自治區(qū)級示范性創(chuàng)業(yè)園和孵化基地、20個盟市級示范性創(chuàng)業(yè)園和孵化基地； 打造200對“名師帶高徒”結對幫扶典型；評選50個創(chuàng)業(yè)示范店。到2015 年，全區(qū)力爭實現成功創(chuàng)業(yè)10萬人以上，發(fā)放小額擔保貸款70億元以上，帶動就業(yè)30萬人以上。

——內蒙古日報

內蒙古旅游機構亮相中國國內旅游交易會

近日，2013中國國內旅游交易會在貴州省貴陽市國際會議展覽中心拉開帷幕。內蒙古12個盟市和滿洲里市、二連浩特市的旅游局和旅游企業(yè)參加了本次旅游業(yè)盛會。自治區(qū)副主席布小林出席開幕式并到內蒙古館慰問參展單位。

本屆國內旅游交易會由國家旅游局和貴州省政府主辦，展館總面積41538平方米，設展位2100個，共吸引了來自全國31個省、自治區(qū)、直轄市及港澳臺地區(qū)的1500余家展商參展。據悉，本次國內旅游交易會為期3天，4月19日為專業(yè)洽談日，20日至21日為公眾參觀日。

來自內蒙古自治區(qū)12個盟市和滿洲里市、二連浩特市的39個旅游局、50家旅游企業(yè)的150余人參加本次國內旅游交易會，參會人數創(chuàng)歷史新高。借助國內旅游交易會這一平臺，內蒙古參會的旅游局、旅游企業(yè)利用豐富多樣的宣傳形式在內蒙古館的44個展位開展旅游洽談及現場銷售活動。在當天的內蒙古專場推介會上，部分盟市還向國內旅游業(yè)同行和媒體推出了大興安嶺旅游、鄂爾多斯旅游、阿爾山旅游、阿拉善旅游等具有北疆特色的旅游產品?！獌让晒沤洕畔⒕W

內蒙古啟動城鎮(zhèn)居民大病保險試點工作

從自治區(qū)人力資源和社會保障廳了解到，為減輕人民群眾大病醫(yī)療費用負擔，內蒙古確定在呼和浩特市、包頭市、赤峰市、鄂爾多斯市、巴彥淖爾市、烏海市開展全區(qū)城鎮(zhèn)居民大病保險試點。力爭到2015年，大病保險覆蓋全區(qū)所有城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保人員，對參保人員基本醫(yī)保報銷后的個人負擔費用，大病保險平均實際支付比例不低于50%。

同時，我區(qū)將加強與城鎮(zhèn)居民醫(yī)保經辦服務的銜接，提供“一站式”即時結算服務，確保群眾方便、及時享受大病保險待遇。對于單次醫(yī)療費用超過起付線的，進行實時結算，確保居民方便、及時享受大病保險待遇。對于單次費用不足，但年度多次累計超過起付線標準的醫(yī)療費用，實行年度末一次性補償結算。

——內蒙古新聞網

內蒙古自治區(qū)森林公園開發(fā)建設成效明顯

從內蒙古自治區(qū)林業(yè)廳獲悉，截至2012年底，內蒙古自治區(qū)森林公園發(fā)展至45處，總經營面積75.07萬公頃，森林公園開發(fā)建設成效明顯。

據介紹，截至2012年底，內蒙古自治區(qū)森林公園發(fā)展至45處，總經營面積75.07萬公頃，其中國家級森林公園21處，經營面積51.16萬公頃。僅2012年，全區(qū)森林公園建設資金達到8.84億元，總收入達到0.9億元，為2011年的134%，旅游總人次達290.54萬。今年4月8日，內蒙古自治區(qū)黨委、政府還對重點區(qū)域造林綠化工作進行了全面部署，要求加快推進道路兩旁、村莊前后、園區(qū)內外、城鎮(zhèn)周邊、河岸山前等重點區(qū)域的造林綠化工作，構筑祖國北疆生態(tài)安全屏障，營造良好人居環(huán)境和生態(tài)空間。 ——中國內蒙古

趙萍：2013年消費增速在13%左右

商務部貿易研究院日前發(fā)布的報告預測，2013年我國消費增長主要依靠內生增長動力，全年社會消費品零售總額增速將繼續(xù)回落，保持在13%左右。 商務部貿易研究院消費經濟部研究員趙萍說，2013年是全球金融危機以來我國出臺擴大消費政策最少的一年，沒有任何貫通全年的擴大消費政策，前幾年實施的家電、汽車節(jié)能補貼政策和“家電下鄉(xiāng)”政策在上半年相繼結束，全年消費增長缺乏政策動力支持，公款吃喝和奢侈消費泡沫將會被明顯擠出，主要依靠內生動力拉動，基本生活需求消費和消費結構升級是全年消費增長的主要支撐。

趙萍分析，2013年全社會的消費理念會發(fā)生重大轉折，實惠消費、大眾消費、可持續(xù)消費成為主流消費模式，節(jié)約型消費將成為主導性消費理念。其中，隱性奢華消費成為主流，帶有醒目品牌符號的奢侈品大牌已經不受中國消費者追捧。特別是一線城市，一些小眾、低調品牌更受追捧。

——新華網

魯政委：災后推經濟刺激政策可能性低

4月20日四川蘆山地震發(fā)生后，業(yè)界普遍關注其對中國經濟的影響以及政府可能出臺的應對措施，甚至猜測會有相應的經濟刺激政策出臺，但興業(yè)銀行首席經濟學家魯政委表示，地震對經濟影響不應被夸大，推出新刺激政策的可能性很低。

對于此次地震災害會否促使中國政府推出新一輪刺激政策，魯政委表示，再出臺類似“4萬億”經濟刺激計劃的可能性不大，“4萬億 ”政策的驅動因素主要在于當時全球性的經濟衰落恐慌，監(jiān)管層為穩(wěn)定增長預期而出臺了經濟刺激計劃，與2008年汶川地震的相關性并不強，且當年災區(qū)重建的投資占4萬億投資的比例也很小。

從此次地震來看，魯政委認為，即便中央政府今年內想額外增加投資，也只可能是集中在地震災區(qū)的投資。 “目前國內企業(yè)仍在消化2009年刺激政策的后續(xù)影響，大部分企業(yè)正處于消化庫存的痛苦階段，大型資金刺激計劃無異于飲鴆止渴。”魯政委說。

——證券時報網

劉世錦：鐵路改革關鍵在于外部資金進入

國務院發(fā)展研究中心副主任劉世錦在“第二屆嶺南論壇”上表示，下一步選擇改革的重點和突破口，應盡可能地選擇能夠帶來增長效應的領域，優(yōu)先推動有利于發(fā)展新增長點的改革。基礎設施投資增長潛力還很大，可以成為未來新 的經濟增長點之一，而其中，鐵道改革成功與否在于外部資金是否愿意進入。

劉世錦表示，雖然投資比重有所下降，但影響中國經濟增長的最關鍵因素還在投資。而創(chuàng)辦準入和引入新的投資者和擴大競爭額度，發(fā)展基礎設施和基礎行業(yè)是未來新增長點有可能采取的措施。比如高鐵、地鐵、城市基礎設施建設，這些領域競爭不 足，效率不高，投資風險加大。必須放開準入，引入外部投資者和擴大競爭為突破口 ，擴大這些領域的改革深入。

劉世錦表示，國務院對鐵道部進行了政企分拆，鐵路總公司將承擔原鐵道部的負 債，但這并沒有改變問題的實質，其關鍵是要改變國家壟斷的局面，找到使鐵路網絡 的統(tǒng)一規(guī)劃調度與投資者企業(yè)積極性和創(chuàng)造性有效結合，自然壟斷環(huán)節(jié)得到有效的監(jiān) 管。

——北京商報

鄭超愚：經濟長期增長前景仍樂觀 預計全年增速8%

在關注我國經濟增長速度的同時，更應該重視經濟增長質量和效益的提升。長期以來，我國高儲蓄、高投資以及粗放式生產發(fā)展模式，拉動了我國經濟的高速增長，但也遺留下一些問題。發(fā)展模式的轉變不是一朝一夕就能夠實現，優(yōu)化經濟結構是我國面臨的長期問題。

一些專家紛紛表示，即便按照下調后的預期增速，7%至8%左右的中國經濟增速仍屬于中等增長速度，相對于國外其他經濟體，這一速度也是較高的。對于當前我國經濟增長的回落，我們要提高容忍度。由于我國工業(yè)化和城鎮(zhèn)化尚未結束，各方對我國經濟長期增長的前景仍保持樂觀。

中國人民大學經濟學院教授鄭超愚認為，今年完成全年經濟增長預期目標問題不大，預計全年經濟增速保持在8%左右。但是由于財政收入對經濟波動較為敏感，當前財政收入的較大幅下滑以及就業(yè)形勢顯示我國有效需求缺口尚未得到彌補。我國經濟與國際經濟尤其是美國經濟存在耦合性，國際經濟復蘇的緩慢，決定了我國經濟增長短期難以出現較大幅度的增長。

——金融時報

黃志強：中國經濟進入“七上八下”新常態(tài)

中國經濟進入中高速增長“新常態(tài)”，預計2013年GDP增長8%左右。近日，中國銀行國際金融研究所所長黃志強在接受中國經濟時報記者專訪時分析 ，盡管今年中國經濟將溫和回升，但幅度依然有限。

他認為，主要原因在于支撐中國經濟高增長的一些因素和條件正發(fā)生重大變化。第一，過去拉動中國經濟高速發(fā)展的“三大紅利”，即人口紅利、市場紅利和全球化紅利開始衰減；第二，此前由“投資—出口”這個外循環(huán)拉動的高增長不可持續(xù)，但從外循環(huán)轉為“投資—消費”內循環(huán)需要一段時間，并且切換能否順利，尚需要進一步驗證；第三，當前全球經濟面臨再平衡的挑戰(zhàn)，國內生產要素成本上升以及資源環(huán)境壓力不斷增大，出口導向型發(fā)展戰(zhàn)略面臨重估和調整，這是一項艱巨而重要的系統(tǒng)工 程，不能一蹴而就。

黃志強的總體判斷是，包括2013年在內的未來若干年，我國經濟發(fā)展的有利和不利因素并存，中國經濟將進入一個 “七上八下”（即經濟增速維持在7%—8%之間）的“新常態(tài)”。綜合國內外發(fā)展環(huán)境，參考中國銀行國際金融研究所“中 國宏觀經濟景氣預警模型”運行結果，預計2013年GDP增長8%左右。

——中國經濟時報

高培勇：宏觀經濟政策格局將發(fā)生重要變化

中國社會科學院學部委員、財經戰(zhàn)略研究院院長高培勇認為，中國的宏觀經濟政策格局在政策定位、政策作用、政策目標和政策搭配四個方面發(fā)生了重要變化，這些變化將在很大程度上左右著2013年以及未來一個時期中國經濟的走向。

政策定位：“快”字首次退出

高培勇強調，與以往有所不同，去年底召開的中央經濟工作會議圍繞宏觀經濟政策功能定位的表述， 用的是“實現經濟健康持續(xù)增長和社會和諧穩(wěn)定”，不僅第一次少了“快”字，而且 ，還同社會發(fā)展相對接，將宏觀經濟政策視野延伸到社會發(fā)展領域。這顯然是一個很 重要的變化。他認為，以“健康持續(xù)”而不再是“平穩(wěn)較快”來表達我們對于經濟發(fā)展的追求，并且， 將“社會和諧穩(wěn)定”與“經濟健康持續(xù)發(fā)展”并列，共同作為宏觀經濟政策的功能定位。

政策作用：逆周期調節(jié)與結構調整兼容

高培勇表示，與以往單純致力于發(fā)揮逆周期調節(jié)的作用有所不同，中央經濟工作會議所用的表述是“充分發(fā)揮逆周期調節(jié)和推動結構調整的作用”。換言之，2013 年的宏觀經濟政策，必須兼具逆周期調節(jié)和推動結構調整兩個方面的效能。這自然是有深刻的原因和考慮的。

四重政策目標：凸顯調控難度加大

高培勇說，2013年，隨著前幾年反危機操作中舉借的各種債務陸續(xù)進入清償期，財政金融領域存在的風險隱患逐漸凸顯，守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風險的底線，便成 為加強和改善宏觀調控的一項重要任務。于是，這一次的中央經濟工作會議在上述三重目標的基礎上，又將“防風險”添加到宏觀經濟政策系列性目標的行列中，從而形成了由“穩(wěn)增長、控物價、調結構和防風險”所組成的四重目標。

“積極穩(wěn)健配”：2013年更趨向于穩(wěn)健

他解釋，此“積極穩(wěn)健配”非彼“積極穩(wěn)健配”，我國的宏觀經濟政策歷來有名實之別。在相同的宏觀經濟政策稱謂下，往往隱含著不同的實質內容。仔細地盤點一下中央經濟工作會議的相關部署，便會看到，相對于以往，2013年的“積極穩(wěn)健 配”系一種趨向于穩(wěn)健的宏觀調控安排。

綜上所述，他認為，中央經濟工作會議后，中國的宏觀經濟政策格局已經發(fā)生了至少四方面重要變化。首先，宏觀政策定位實現“經濟健康持續(xù)發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定”；其次，宏觀政策作用兼容“逆周期調節(jié)與推動結構調整”；再次，宏觀政策目標兼顧“穩(wěn)增長、調結構、控物價與防風險”；最后，宏觀政策搭配在“積極穩(wěn)健配 ”的名義下趨向于穩(wěn)健。這些變化對中國經濟社會的發(fā)展進程將產生十分重大的影響。

——中國經濟時報

華民：體制不改，泡沫難消

最近幾年，中國經濟的泡沫化現象備受關注。如何應對及解決此問題？復旦大學世界經濟研究所所長、上海市人民政府決策咨詢專家、美國經濟學會副會長華民教授認為，中國經濟在某種程度上出現泡沫化現象，主要是因為市場力量受到了壓制。

他指出，政府主導的、依靠產業(yè)規(guī)劃、依靠經營城市、依靠經營存量土地的發(fā)展模式影響了自由創(chuàng)業(yè)、市場競爭和國際貿易，于是才有社會資本不斷地從生產性部門流向房地產等非生產性存量資產部門的現象發(fā)生。這位經濟學專家表示，治理中國式泡沫經濟歸根到底是一個體制改革問題。體制不改，泡沫難消。

——中國新聞網