貴州息烽縣2012年農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析

王綿祥

摘 要 2012年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，息烽縣全縣各族人民認(rèn)真貫徹落實(shí)中央及省、市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以改善民生為根本，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收這一工作目標(biāo)，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施及農(nóng)業(yè)體系建設(shè)，全面提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工作及重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施，促進(jìn)了息烽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展。

關(guān)鍵詞 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì) 運(yùn)行情況

中圖分類號(hào)：F812 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

一、全年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

1、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)成果顯著。2012年，全縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值127377萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)9.8%，其中：農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值77369萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)6.9%，林業(yè)總產(chǎn)值729萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)5.3%，牧業(yè)總產(chǎn)值41279萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)15.4%，漁業(yè)總產(chǎn)值7088萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)14.4%，農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值912萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)7.2%。實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值82520萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)9.5%。

2、糧食生產(chǎn)持續(xù)增長(zhǎng)。2012年全縣糧食生產(chǎn)呈現(xiàn)單產(chǎn)、總產(chǎn)“二增”態(tài)勢(shì)。全年糧食播種面積254895畝，比上年略有增加，總產(chǎn)67034噸，比上年增加6268噸，增長(zhǎng)10.3%。其中：水稻播種面積54990畝，單產(chǎn)316.8公斤，總產(chǎn)17419噸，同比分別增長(zhǎng)5.1%、13.5%和19.3%；玉米播種面積120570畝，比上年略有下降，單產(chǎn)278公斤，總產(chǎn)34607噸，同比分別增長(zhǎng)15.8%和14.8%。

3、蔬菜生產(chǎn)穩(wěn)中有升。在貴陽(yáng)市息烽潤(rùn)龍生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司的帶動(dòng)下，以西山鄉(xiāng)供港澳蔬菜基地為代表的永靖鎮(zhèn)、小寨壩鎮(zhèn)、九莊鎮(zhèn)、西山鄉(xiāng)、養(yǎng)龍司鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類種植協(xié)會(huì)不斷成立，使我縣蔬菜生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大。全年蔬菜播種面積達(dá)163500畝，比上年增加18765畝，增長(zhǎng)13.0%，總產(chǎn)226526噸，比上年增加23431噸，增長(zhǎng)11.5%。

4、畜牧養(yǎng)殖規(guī)模化生產(chǎn)成主流。由于貴陽(yáng)將相合養(yǎng)殖有限公司、四川華西希望集團(tuán)息烽特驅(qū)家禽養(yǎng)殖有限公司在我縣的入駐，以“公司加農(nóng)戶”模式發(fā)展畜禽養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)驗(yàn)月趨成熟，養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴(kuò)大，公司強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)實(shí)力大大化解了養(yǎng)殖戶的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，養(yǎng)殖戶不斷增加。2012年全縣年末生豬存欄97282頭，出欄133390頭，比上年增長(zhǎng)3.4%；家禽存欄1561930只，出欄1957351只，分別增長(zhǎng)30.7%和52.1%。肉類總產(chǎn)量達(dá)15722噸，增長(zhǎng)11.0%。從結(jié)構(gòu)上看豬肉占肉類比重達(dá)74.1%，家禽占肉類比重18.5%。其中，禽肉產(chǎn)量達(dá)2903噸產(chǎn)量，增長(zhǎng)40.3%，增幅最高；豬肉產(chǎn)量11645噸，增長(zhǎng)6.3%。禽蛋產(chǎn)量2020噸，增長(zhǎng)14.3%。

二、全年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得較好成績(jī)的因素

2012年息烽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得較好成績(jī)，主要有如下兩個(gè)有利因素：

1、惠農(nóng)政策落實(shí)到位。2012年，中央及省、市惠農(nóng)政策力度進(jìn)一步加大。全縣惠民工程總投入資金3110.98萬(wàn)元。其中：種糧補(bǔ)貼66萬(wàn)元，良種補(bǔ)貼321.23萬(wàn)元，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料綜合補(bǔ)貼2317萬(wàn)元，畜牧補(bǔ)貼72.3萬(wàn)元，農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼192萬(wàn)元。大大激勵(lì)了農(nóng)民種糧和擴(kuò)大畜牧業(yè)生產(chǎn)的積極性，為全年糧食豐收、畜牧業(yè)快速發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

2、三良工程扎實(shí)推進(jìn)。始終堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的方針，繼續(xù)在全縣實(shí)施“三良工程”，切實(shí)加強(qiáng)服務(wù)管理，因地制宜補(bǔ)充鉀肥，大力推廣測(cè)土配方施肥，提高科技含量，確保糧食增產(chǎn)農(nóng)民增收。2012年全縣“三良惠民工程”投入購(gòu)肥料資金912.366萬(wàn)元（政府投入651.69萬(wàn)元，企業(yè)投入260.676萬(wàn)元），對(duì)采取良法種植雜交水稻、玉米、油菜、脫毒馬鈴薯四種主要農(nóng)作物的農(nóng)民繼續(xù)按每畝次20公斤給予磷酸二銨補(bǔ)助，運(yùn)送“三良”肥料3258.45噸到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。完成“三良”工程推廣大季作物15.5萬(wàn)畝。占大季作物的77%。

三、農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在困難和問(wèn)題

2012年，全縣糧食、蔬菜等主要農(nóng)作物均實(shí)現(xiàn)了增產(chǎn)、豐收，加上畜牧業(yè)的高速發(fā)展，我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得了可喜成績(jī)，但還存在著如下不足：

1、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提高的難度加大。2012年，我縣在上年的基礎(chǔ)上雖繼續(xù)加大對(duì)“三農(nóng)”的投入，但是受投入能力等因素的制約，對(duì)農(nóng)業(yè)的投入力度仍顯不足，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不完善的問(wèn)題仍然存在，機(jī)耕道建設(shè)、給排水設(shè)施還不完善，自身抵御災(zāi)害的能力較差，形勢(shì)依然嚴(yán)峻。

2、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格不穩(wěn)定，市場(chǎng)機(jī)制不健全。全年農(nóng)產(chǎn)品雖然呈上漲趨勢(shì)，但部分農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格不穩(wěn)定，大起大落。如2012年個(gè)別水果、蔬菜、畜產(chǎn)品價(jià)格起伏較大，農(nóng)戶越來(lái)越難于預(yù)測(cè)市場(chǎng)行情，甚至?xí)霈F(xiàn)增產(chǎn)不增收的現(xiàn)象，嚴(yán)重挫傷了農(nóng)戶擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的積極性。

3、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格繼續(xù)上漲，生產(chǎn)成本增加。由于農(nóng)業(yè)用種子、飼料、化肥、燃料等生產(chǎn)資料價(jià)格仍然在高位運(yùn)行，且部分生產(chǎn)資料價(jià)格還在上漲，增加了農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，農(nóng)民增收更加困難。

4、銀行貸款困難，制約農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。農(nóng)業(yè)信用貸款有限，大額貸款要抵押，農(nóng)民可用于抵押的財(cái)產(chǎn)有限。因此農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)企業(yè)升級(jí)改造資金短缺問(wèn)題極大制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

四、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的幾點(diǎn)建議

1、繼續(xù)加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，改善農(nóng)村生產(chǎn)條件。除政府加大投入外，應(yīng)充分利用民間資金對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的機(jī)耕道、小山塘、小水庫(kù)及引水渠的改造。提高抗災(zāi)防災(zāi)能力，全面改善農(nóng)村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活條件。

2、抓好農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)需求信息收集和提供，密切關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，加強(qiáng)信息服務(wù)。市場(chǎng)需求決定著生產(chǎn)，政府相關(guān)部門(mén)要敏銳地把握市場(chǎng)信息，建立價(jià)格波動(dòng)預(yù)警機(jī)制，根據(jù)我縣的實(shí)際情況，向廣大農(nóng)戶提供便捷、及時(shí)的正確生（下轉(zhuǎn)第179頁(yè)）（上接第167頁(yè)）產(chǎn)導(dǎo)向信息，有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格穩(wěn)定，不斷促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益。

3、加大龍頭項(xiàng)目的投入和改造升級(jí)，快速推進(jìn)農(nóng)業(yè)做好做特。在繼續(xù)實(shí)施“三良工程”的基礎(chǔ)上加大財(cái)政、金融信貸對(duì)“三農(nóng)”的支持力度，通過(guò)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，整合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素；以一圈為核心，四帶為支撐，五基地輻射帶動(dòng)，培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精品，凸顯農(nóng)業(yè)發(fā)展特色，不斷優(yōu)化糧經(jīng)比。通過(guò)鄉(xiāng)村旅游有效連接，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。首先依托潤(rùn)龍蔬菜公司以西山供港澳萬(wàn)畝蔬菜基地為核心，統(tǒng)一蔬菜種植技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建立外銷蔬菜平臺(tái)，搭建通港澳的直通車(chē)，輻射帶動(dòng)養(yǎng)龍司幸福堡子蔬菜、永靖陽(yáng)朗現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園加快發(fā)展，促進(jìn)南山山脈和青山、石硐等鄉(xiāng)鎮(zhèn)高海拔地區(qū)秋淡蔬菜提升品質(zhì)，著力發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)核心區(qū)的輻射和帶動(dòng)；其次依托希望集團(tuán)特驅(qū)家禽養(yǎng)殖公司，以九莊優(yōu)質(zhì)雞養(yǎng)殖場(chǎng)為核心，以公司擬建的辣子雞美食文化城和在西南地區(qū)的五十家超市網(wǎng)絡(luò)為保障，采取“公司+農(nóng)戶”的“六統(tǒng)一”農(nóng)戶零風(fēng)險(xiǎn)模式，發(fā)展規(guī)模在千萬(wàn)羽以上的優(yōu)質(zhì)雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)；另外要積極爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金，對(duì)現(xiàn)有龍頭企業(yè)陽(yáng)朗辣子雞食品廠、苗姑娘食品廠、特驅(qū)公司等在技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)等方面給予扶持，通過(guò)調(diào)查研究制定切實(shí)可行的財(cái)政、金融信貸政策，積極鼓勵(lì)并支持以息烽現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)為依托的農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)安家落戶?！?/p>

（作者單位：息烽縣統(tǒng)計(jì)局）