試議思想政治輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的若干問題

蔡萌

摘要：思想政治輔導(dǎo)員制度推行60年來，引領(lǐng)了我國(guó)一代又一代大學(xué)生為國(guó)家建設(shè)事業(yè)奉獻(xiàn)青春。雖然近年來輔導(dǎo)員隊(duì)伍的學(xué)歷、素質(zhì)不斷提升，但仍然發(fā)生了一些惡性校園事件。因此，我們必須反思這支隊(duì)伍的問題并尋找解決方案，推動(dòng)思政工作與時(shí)俱進(jìn)，發(fā)揮其應(yīng)有作用。

關(guān)鍵詞：發(fā)展前景；專業(yè)技能；職業(yè)化；榮譽(yù)度

1953年，清華大學(xué)試行了“雙肩挑”制的政治輔導(dǎo)員制度，經(jīng)過60年的發(fā)展，我國(guó)高校幾乎都設(shè)立了思想政治輔導(dǎo)員崗位并經(jīng)歷了從兼職輔導(dǎo)員到專職兼職相結(jié)合的模式。同時(shí)，隨著我國(guó)高等教育的大眾化進(jìn)程，輔導(dǎo)員崗位的學(xué)歷要求也在不斷提升，大部分院校輔導(dǎo)員崗位至少要求本科學(xué)歷，而且要求有逐漸提升為碩士研究生學(xué)歷的趨勢(shì)，甚至部分名牌院校要求應(yīng)聘人員畢業(yè)院校必須為“211”、“985”高校，因而輔導(dǎo)員隊(duì)伍目前呈現(xiàn)出一種隊(duì)伍年輕、學(xué)歷高的局面。然而，學(xué)歷層次的提高、隊(duì)伍的年輕化仍然不能避免校園惡性事件的發(fā)生。近年來國(guó)家也非常重視思想政治隊(duì)伍的建設(shè)，出臺(tái)了一系列思想政治教育工作指導(dǎo)方針和高校班主任及輔導(dǎo)員制度的建設(shè)意見，思想政治工作從業(yè)者也對(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的一系列問題進(jìn)行了反思。

一、輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)存在問題

1.學(xué)歷層次與專業(yè)能力不成正比

目前高校人才招聘模式的轉(zhuǎn)變逐步提升了輔導(dǎo)員隊(duì)伍的學(xué)歷水平，基本為本科以上。然而，因思想政治專業(yè)的人才數(shù)量還不是非常充足，大多數(shù)高校在人才招聘時(shí)并沒有嚴(yán)格限制必須為思想政治專業(yè)，而是以學(xué)歷為起點(diǎn)放寬了專業(yè)限制，很多文科類的專業(yè)從事了思想政治輔導(dǎo)員這個(gè)職業(yè)。這就導(dǎo)致了一方面從事思想政治工作的人員學(xué)歷層次提升，但是專業(yè)不對(duì)口，沒有心理學(xué)、管理學(xué)背景，不利于工作的專業(yè)化開展；另一方面因?qū)I(yè)不對(duì)口，開展工作后，很多人甚至丟掉了本專業(yè)，發(fā)展前景更加模糊，極大地浪費(fèi)了教育資源。

2.學(xué)歷層次與發(fā)展前景不匹配

高校行政職能以教學(xué)服務(wù)為主，管理模式仍處在事業(yè)單位改制轉(zhuǎn)型期，人才流動(dòng)與晉升方式都還在摸索過程中。思想政治輔導(dǎo)員在目前的模式下一般只有三條職業(yè)發(fā)展道路，即轉(zhuǎn)崗擔(dān)任專業(yè)教師、校內(nèi)行政崗位調(diào)動(dòng)和級(jí)別晉升、職稱評(píng)定。第一，轉(zhuǎn)崗擔(dān)任教師在目前高校普遍要求博士學(xué)位的大環(huán)境下，從事思想政治工作者學(xué)歷不夠。第二，校內(nèi)行政崗位調(diào)動(dòng)對(duì)輔導(dǎo)員行業(yè)發(fā)展也并無(wú)益處，容易讓思想政治工作沒有一個(gè)穩(wěn)定的工作傳承和人才培養(yǎng)機(jī)制；而級(jí)別晉升在我國(guó)事業(yè)單位改制的整體格局下對(duì)基層思想政治工作者而言也非易事。第三，職稱評(píng)定有局限。思想政治工作者因不擔(dān)任實(shí)際教學(xué)，在目前職稱評(píng)定制度下，科研成果和課時(shí)考核都無(wú)法達(dá)標(biāo)，多數(shù)人止步于中級(jí)職稱。

3.工作內(nèi)容與崗位要求不匹配

思想政治輔導(dǎo)員的本職是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，面向大學(xué)生開展黨和國(guó)家的理論教育、班級(jí)事務(wù)管理、心理生活輔導(dǎo)等工作。然而在實(shí)際工作中，高校行政管理的各項(xiàng)工作，千條線萬(wàn)條線，都要穿過輔導(dǎo)員這個(gè)“針孔”去開展，結(jié)果輔導(dǎo)員成為了“保姆、收費(fèi)員、報(bào)修員”等，而真正的思想教育、心理輔導(dǎo)工作流于形式。這種局面的發(fā)展一方面不利于思想政治工作深入開展，同時(shí)也讓輔導(dǎo)員無(wú)法在青年學(xué)生中樹立應(yīng)有的威信，讓學(xué)生形成輔導(dǎo)員比專業(yè)教師“低一頭”的錯(cuò)覺，兩種負(fù)面影響使輔導(dǎo)員的工作更加缺乏成就感。

4.專兼職結(jié)合的模式下，人員配備不達(dá)標(biāo)

目前大多數(shù)高校人才缺乏，不能達(dá)到國(guó)家1：200的輔導(dǎo)員崗位設(shè)置要求，只能采取靈活模式，專兼職相結(jié)合，甚至不乏高校因?yàn)檩o導(dǎo)員過少?gòu)?qiáng)制要求青年教師必須擔(dān)任三至五年輔導(dǎo)員。然而，工作的實(shí)際告訴我們，專職輔導(dǎo)員有利于思想政治工作的深入開展，兼職輔導(dǎo)員則因還要擔(dān)任教學(xué)任務(wù)難以兼顧工作。但是，僅靠專職輔導(dǎo)員，200名學(xué)生配備一名專職輔導(dǎo)員的目標(biāo)更是難以達(dá)到，導(dǎo)致應(yīng)該緊抓的思想政治工作陣地出現(xiàn)了人員的斷檔，讓學(xué)生戲言“輔導(dǎo)員難得一見”。

以上存在的問題導(dǎo)致了思想政治輔導(dǎo)員隊(duì)伍的不穩(wěn)定性，人才流失嚴(yán)重，工作系統(tǒng)性難以傳承，工作職業(yè)化、專業(yè)化難以維系，而仍在從事該職業(yè)的同志則無(wú)法獲得工作認(rèn)同感和成就感，對(duì)自身發(fā)展十分迷茫。人數(shù)配置與學(xué)生的失調(diào)也讓這支本應(yīng)在學(xué)生群體中起重要引導(dǎo)作用的隊(duì)伍丟失了最重要的思想政治職能，讓各種惡性事件在高校屢屢發(fā)生。因此，我們必須重視已經(jīng)存在的問題并積極解決，讓思想政治輔導(dǎo)員制度不斷完善，發(fā)揮其應(yīng)有的育人作用。

二、強(qiáng)化思想政治輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的建議

1.細(xì)化培訓(xùn)模式，提升隊(duì)伍專業(yè)化程度

面對(duì)目前輔導(dǎo)員背景專業(yè)多樣化的局面，必須大力建設(shè)輔導(dǎo)員隊(duì)伍的長(zhǎng)效培訓(xùn)機(jī)制，提升目前從業(yè)者的專業(yè)化技能水平。

各地教育主管部門應(yīng)和高校聯(lián)合，邀請(qǐng)專家巡回開展內(nèi)容豐富的培訓(xùn)講座，進(jìn)行校內(nèi)、校際之間的交流；以高校為主體，對(duì)新入職輔導(dǎo)員進(jìn)行崗前技能培訓(xùn)并在日常工作中定期舉辦座談會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、案例分析會(huì)等，不斷打磨現(xiàn)有隊(duì)伍的從業(yè)水平。除了以官方為主導(dǎo)開展的交流培訓(xùn)外，也要為輔導(dǎo)員提供更多走出去的機(jī)會(huì)，通過細(xì)化輔導(dǎo)員攻讀學(xué)位規(guī)定，制定輔導(dǎo)員定期外出培訓(xùn)制度，鼓勵(lì)輔導(dǎo)員考取相關(guān)資格證書，如心理學(xué)資格證書、就業(yè)指導(dǎo)資格證書，讓大家術(shù)業(yè)有專攻，也更加有職業(yè)歸屬感，能更好地進(jìn)行職業(yè)規(guī)劃，從而不斷培養(yǎng)專家化的輔導(dǎo)員，更好地引導(dǎo)學(xué)生成長(zhǎng)成才。

2.暢通發(fā)展渠道，擴(kuò)大隊(duì)伍職業(yè)化規(guī)模

輔導(dǎo)員隊(duì)伍以高學(xué)歷青年人居多，他們對(duì)自己的職業(yè)發(fā)展十分關(guān)心。只有從發(fā)展渠道入手，暢通個(gè)人職業(yè)規(guī)劃的道路，才能留住人才，提升這支隊(duì)伍的整體水平，保證隊(duì)伍職業(yè)化規(guī)模的發(fā)展。上文提到，目前高校輔導(dǎo)員進(jìn)一步發(fā)展的途徑有三條：轉(zhuǎn)任專業(yè)教師、校內(nèi)行政崗位變動(dòng)或晉升行政級(jí)別、職稱評(píng)定。轉(zhuǎn)任專業(yè)教師和校內(nèi)行政崗位變動(dòng)都不利于留住人才，不利于保證隊(duì)伍穩(wěn)定化發(fā)展，因而必須從行政級(jí)別和職稱評(píng)定兩方面入手，改革人事制度，結(jié)合輔導(dǎo)員的工作性質(zhì)，制定專門的輔導(dǎo)員行政級(jí)別晉升標(biāo)準(zhǔn)和職稱評(píng)定制度，不再以學(xué)術(shù)成果、課程量等內(nèi)容來評(píng)定輔導(dǎo)員的工作成效。例如，國(guó)內(nèi)部分高校目前已推行教授職稱輔導(dǎo)員模式，既留住了人才，同時(shí)也推動(dòng)了人才的職業(yè)化發(fā)展。

3.明確工作職責(zé)，細(xì)化隊(duì)伍職業(yè)化方向

面對(duì)目前輔導(dǎo)員“雜事”過多、極大消耗了從事思想政治工作的時(shí)間的情況，我們必須從隊(duì)伍職業(yè)化發(fā)展的方向考慮，明確崗位職責(zé)，從行動(dòng)上重視思想政治工作。

從輔導(dǎo)員自身崗位分工來說，我們可以考慮結(jié)合美國(guó)輔導(dǎo)員的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，細(xì)化輔導(dǎo)員分工，改變現(xiàn)有的年級(jí)輔導(dǎo)員模式，設(shè)立心理輔導(dǎo)員、生活輔導(dǎo)員、就業(yè)輔導(dǎo)員、獎(jiǎng)評(píng)資助輔導(dǎo)員等；同時(shí)從學(xué)校層面推行科學(xué)化管理模式，擴(kuò)大學(xué)校行政辦公室、教務(wù)處、財(cái)務(wù)處、后勤處等職能部門的管理層面，逐步推行直接面向?qū)W生的服務(wù)大廳辦事模式，讓輔導(dǎo)員從“保姆、收費(fèi)員、保修員”的身份中脫離出來，真正深入開展學(xué)生政治思想工作，及時(shí)化解各種矛盾，恢復(fù)思想政治輔導(dǎo)員的工作本色。

4.提升職業(yè)榮譽(yù)度，保證隊(duì)伍可持續(xù)發(fā)展

每個(gè)行業(yè)都需要相應(yīng)的職業(yè)榮譽(yù)感和成就感，從而維持對(duì)職業(yè)的熱情度。輔導(dǎo)員行業(yè)也不例外。長(zhǎng)期以來輔導(dǎo)員定位的不準(zhǔn)確導(dǎo)致高校學(xué)生對(duì)輔導(dǎo)員倍感親切的同時(shí)，認(rèn)為輔導(dǎo)員崗位要比專業(yè)教師“低級(jí)”一點(diǎn)，甚至學(xué)校內(nèi)部也偶有這樣的觀點(diǎn)出現(xiàn)，這極大地挫傷了從業(yè)者的激情，也不利于隊(duì)伍的穩(wěn)定性，使多數(shù)輔導(dǎo)員處在時(shí)刻尋求轉(zhuǎn)行機(jī)會(huì)的狀態(tài)。因此，必須從提升職業(yè)榮譽(yù)度入手，首先保證輔導(dǎo)員行業(yè)的整體待遇與專業(yè)教師持平，其次給輔導(dǎo)員提供更多展現(xiàn)自己的平臺(tái)，讓青年學(xué)生認(rèn)識(shí)到輔導(dǎo)員并不僅僅只是“家長(zhǎng)里短”，也都“各懷絕技”。同時(shí)，教育主管部門也要及時(shí)樹立典型，進(jìn)行先進(jìn)事跡表彰宣傳，讓思想政治教育工作者得到社會(huì)的認(rèn)可。

衡量一個(gè)大學(xué)的好壞不僅是看它向社會(huì)提供了多少專業(yè)過硬、實(shí)力超群的人才，更重要是看它向社會(huì)提供了多少熱愛國(guó)家、熱愛人民、品德高尚的公民。因此，我們必須重視思想政治輔導(dǎo)員隊(duì)伍的建設(shè)，推動(dòng)其專家化、職業(yè)化的建設(shè)步伐，為我國(guó)的人才儲(chǔ)備提供厚重的思想教育支持。

參考文獻(xiàn)：

[1]林泰，彭慶紅.清華大學(xué)政治輔導(dǎo)員制度的特色及其發(fā)展[J].清華大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2003（06）.

[2]梁金霞，徐麗麗.完善制度，健全機(jī)制，推動(dòng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍健康發(fā)展——全國(guó)103所高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告[J].國(guó)家教育行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2006（06）.

[3]王棟.高校政治輔導(dǎo)員隊(duì)伍的“專業(yè)化”培養(yǎng)與“職業(yè)化”建設(shè)[J].青島大學(xué)師范學(xué)院學(xué)報(bào)，2004（12）.

[4]羅滌，姚木遠(yuǎn).高校輔導(dǎo)員的職業(yè)倦怠狀態(tài)與對(duì)策[J].中國(guó)青年研究，2007（06）.

[5]盧吉超.社會(huì)轉(zhuǎn)型期高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)與管理研究[D].華東師范大學(xué)，2005.

[6]李建紅.高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍專業(yè)化培養(yǎng)、職業(yè)化建設(shè)研究——以江西科技師范學(xué)院理工學(xué)院為例[D].南昌大學(xué)，2011.

（作者單位：河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)）