基于系統(tǒng)觀的服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)

趙學(xué)梅　王永貞　張有道

[摘要]本文把服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力看成一個(gè)受內(nèi)外部環(huán)境影響的系統(tǒng)?；谙到y(tǒng)觀構(gòu)建了服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，運(yùn)用國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)方法（IMD法），對(duì)皖江城市帶服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行了綜合評(píng)價(jià)，得出結(jié)論并提出了提升皖江城市帶服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力水平的對(duì)策和建議。

[關(guān)鍵詞]服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力；系統(tǒng)觀；皖江城市帶

[中圖分類號(hào)]F719 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1005-6432（2013）8-0081-03

1 引 言

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到了不同程度的優(yōu)化，服務(wù)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位與作用也在不斷提高，已成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要來(lái)源。而服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力則是直接反映服務(wù)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)能力和發(fā)展水平的重要因素，其強(qiáng)弱直接影響到一個(gè)區(qū)域整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，服務(wù)業(yè)要發(fā)展，必須依賴于服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。因此，深入研究服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)問(wèn)題，對(duì)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提升區(qū)域服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力具有十分重要的意義[1]。

2 影響因素分析

競(jìng)爭(zhēng)力的概念是多角度、多層次的，一般的觀點(diǎn)認(rèn)為：服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力是一個(gè)綜合指標(biāo)，它涵蓋服務(wù)業(yè)本身以及相關(guān)要素關(guān)系和行為等多個(gè)方面。一個(gè)地區(qū)的服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力是該地區(qū)服務(wù)業(yè)綜合能力的體現(xiàn)，是其在一定的政治、經(jīng)濟(jì)、科技、文化、人才等環(huán)境和條件下，相對(duì)于其他地區(qū)所表現(xiàn)出來(lái)的生存能力和可持續(xù)發(fā)展能力。

本文在借鑒其他專家學(xué)者研究的基礎(chǔ)上，把服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力看成是一個(gè)具有層次性、綜合性、動(dòng)態(tài)的系統(tǒng)，對(duì)其影響因素進(jìn)行分析，從資源、結(jié)構(gòu)、能力和可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力四個(gè)環(huán)節(jié)，由內(nèi)而外、從顯在到潛在深入剖析服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的影響因素，為其評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立奠定基礎(chǔ)。

從國(guó)內(nèi)外現(xiàn)有的實(shí)證研究來(lái)看，在服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的諸多影響因素中，總有若干因素起著關(guān)鍵性作用，本文以此為基礎(chǔ)，認(rèn)為服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力由服務(wù)業(yè)內(nèi)部條件和外部環(huán)境構(gòu)成，根據(jù)辯證法原理，內(nèi)因決定著事物的本質(zhì)，外因是事物發(fā)展變化的條件，外因通過(guò)內(nèi)因起作用，據(jù)此，把服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)因作為基本準(zhǔn)則，外因起輔助性作用，揭示服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的主要來(lái)源。

從其發(fā)展過(guò)程來(lái)看，服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力是由發(fā)展服務(wù)業(yè)所需的資源條件、能力條件及與其相適應(yīng)的結(jié)構(gòu)所決定的，這些因素之間存在著關(guān)聯(lián)性，同時(shí)服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力還需要自身提供源源不斷的能量支持，使競(jìng)爭(zhēng)力得以持續(xù)，形成可持續(xù)的潛在競(jìng)爭(zhēng)力，它與資源、結(jié)構(gòu)和能力要素所體現(xiàn)的顯在競(jìng)爭(zhēng)力共同構(gòu)成了服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力系統(tǒng)，因此要想真正的理解服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，就必須清晰、深刻、全面地理解服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力由表及里所有層次的內(nèi)涵。從服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力外部表現(xiàn)入手，通過(guò)服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)系統(tǒng)進(jìn)而對(duì)其能力加以剖析。將這一分析過(guò)程歸納為四個(gè)方面，即基于服務(wù)業(yè)資源、結(jié)構(gòu)、能力和可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力四個(gè)方面并對(duì)服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)，如圖1所示。

2.1 資源要素

目前學(xué)術(shù)界對(duì)資源的界定有廣義和狹義之分，廣義的定義如Wernerfelt（1984）認(rèn)為，企業(yè)強(qiáng)項(xiàng)或弱項(xiàng)的所有一切都是資源，包括了物力資源、人力資源和組織資源[2]；狹義的定義如Grant（1991）認(rèn)為，資源是生存過(guò)程的投入要素[3]。本文認(rèn)為，服務(wù)業(yè)資源能力是一種滿足人類需求的有形和無(wú)形的所有投入要素。服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)弱很大程度的取決于其資源條件，它構(gòu)成了服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)。這里用服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資額、服務(wù)業(yè)從業(yè)人員數(shù)、服務(wù)業(yè)增加值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額和貨運(yùn)總量5個(gè)指標(biāo)來(lái)綜合反映。

2.2 結(jié)構(gòu)要素

結(jié)構(gòu)一詞最早出自自然科學(xué)研究中，其含義指事物各部分組成整體的方式，有量的比例和質(zhì)的聯(lián)系。本文也取其意，認(rèn)為任何一個(gè)系統(tǒng)都是以一定的結(jié)構(gòu)形式存在的，結(jié)構(gòu)是系統(tǒng)內(nèi)部各要素之間相互作用的方式。服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)，除了資源優(yōu)勢(shì)，還包括結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)，且結(jié)構(gòu)是關(guān)鍵。以此為據(jù)，服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)力包括服務(wù)業(yè)的增加值占GDP比重、服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資比重、服務(wù)業(yè)從業(yè)人員比重和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值比重4個(gè)方面。

2.3 能力要素

能力是一個(gè)復(fù)雜的概念，通常被抽象的認(rèn)為是企業(yè)中能夠使一個(gè)組織比其他組織做得更好的特殊物質(zhì)（Selznick，1957）[4]。服務(wù)業(yè)能力是指服務(wù)業(yè)未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)和發(fā)展速度，依附于資源和結(jié)構(gòu)之上，其形成過(guò)程實(shí)際上就是對(duì)服務(wù)業(yè)資源組合的營(yíng)運(yùn)過(guò)程。它反映服務(wù)業(yè)在將來(lái)一段時(shí)期內(nèi)的經(jīng)營(yíng)能力，并從質(zhì)和量的角度評(píng)價(jià)服務(wù)業(yè)發(fā)展?jié)摿捌鋵?lái)的發(fā)展趨勢(shì)。包括運(yùn)營(yíng)管理能力：服務(wù)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、資金產(chǎn)出率、服務(wù)業(yè)區(qū)位商和服務(wù)密度；成長(zhǎng)創(chuàng)新能力：服務(wù)業(yè)平均工資、R&D支出占GDP的比重、金融業(yè)房地產(chǎn)業(yè)增加值占比和新興服務(wù)業(yè)從業(yè)人員比重。

2.4 可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力

服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升，不僅需要以上條件的積累，還需要外界環(huán)境為自身提供源源不斷的能量支持，使競(jìng)爭(zhēng)力得以持續(xù)，從而形成可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力。在該競(jìng)爭(zhēng)力中優(yōu)先是競(jìng)爭(zhēng)，兼顧可持續(xù)，在提高競(jìng)爭(zhēng)力基礎(chǔ)上使其具有延續(xù)性[5]。在服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力系統(tǒng)中，可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力的發(fā)展與一定的社會(huì)歷史發(fā)展階段相適應(yīng)，并與國(guó)家宏觀政策、科技水平以及各市服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平、區(qū)位條件和基礎(chǔ)設(shè)施密切相關(guān)，綜上可得可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力主要由以下指標(biāo)構(gòu)成：經(jīng)濟(jì)因素指標(biāo)有GDP、城鎮(zhèn)居民可支配收入、第二產(chǎn)業(yè)占GDP的比重；區(qū)位因素即用指標(biāo)公共交通客運(yùn)總量占全省比重代替；商業(yè)因素指標(biāo)有城鎮(zhèn)化率和人均社會(huì)消費(fèi)品零售總額；基礎(chǔ)設(shè)施指標(biāo)包括機(jī)動(dòng)船凈載重量、人均城市道路面積、人均郵電業(yè)務(wù)量和每萬(wàn)人擁有民用汽車數(shù)。

3 指標(biāo)體系構(gòu)建及評(píng)價(jià)方法

3.1 指標(biāo)體系構(gòu)建

近年來(lái)國(guó)內(nèi)對(duì)于服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)體系的研究還不是很多，最具代表性的有中國(guó)人民大學(xué)競(jìng)爭(zhēng)力與評(píng)價(jià)研究中心在《中國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)展報(bào)告2001》一書(shū)中所建立的包括規(guī)模、結(jié)構(gòu)、成長(zhǎng)、創(chuàng)新、管理競(jìng)爭(zhēng)力五個(gè)一級(jí)指標(biāo)的服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)體系；另一個(gè)是吳士元在《我國(guó)省級(jí)服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的綜合評(píng)價(jià)》（2003）一文中從經(jīng)濟(jì)實(shí)力、服務(wù)業(yè)總體狀況、主要服務(wù)行業(yè)發(fā)展及科技實(shí)力四個(gè)一級(jí)指標(biāo)出發(fā)，對(duì)服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行了評(píng)估[6]。

縱觀目前的研究，還沒(méi)有將服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力看做一個(gè)系統(tǒng)設(shè)計(jì)指標(biāo)體系，本文正是基于此考慮，在借鑒其他專家學(xué)者研究的基礎(chǔ)上，將服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力看做一個(gè)系統(tǒng)，遵循科學(xué)性、全面性、系統(tǒng)性、可操作性和可比性等原則的基礎(chǔ)上，從服務(wù)業(yè)資源、結(jié)構(gòu)、能力和可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力四個(gè)方面構(gòu)建服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的指標(biāo)體系（圖2）。

3.2 評(píng)價(jià)方法

關(guān)于競(jìng)爭(zhēng)力的評(píng)價(jià)方法，主要有：DEA法、模糊綜合評(píng)價(jià)法、AHP法、因子分析法和聚類分析法等。如莊麗娟（2004）采用因子分析法對(duì)我國(guó)具有代表性的六個(gè)發(fā)達(dá)省市服務(wù)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力水平進(jìn)行了總體評(píng)價(jià)；黃作明（2004）構(gòu)建了區(qū)域服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的模糊綜合評(píng)價(jià)模型；綜合比較各種方法，本文借鑒世界經(jīng)濟(jì)論壇（WEF）和洛桑國(guó)際管理開(kāi)發(fā)學(xué)院（IMD）所采用的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)方法（IMD法），該方法通俗易懂，計(jì)算結(jié)果也可通過(guò)Excel表得出，不易出錯(cuò)[7]。

4 實(shí)證研究

安徽省以皖江城市帶（合肥、蕪湖、馬鞍山、銅陵、安慶、池州、巢湖、滁州、宣城、六安的金安區(qū)和舒城縣）為重點(diǎn)的城市群緊鄰長(zhǎng)三角，區(qū)位優(yōu)越，尤其是2010年獲批皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)后，更是沿江城市帶中協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)。本文以皖江城市帶為例，對(duì)其服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行評(píng)價(jià)，旨在根據(jù)各市發(fā)展中的不足提出意見(jiàn)，提升各市服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力水平乃至整個(gè)安徽省服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

首先對(duì)各個(gè)指標(biāo)、評(píng)價(jià)要素進(jìn)行打分、排名，具體過(guò)程如下：①對(duì)各指標(biāo)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，得標(biāo)準(zhǔn)差為：