撒切爾，國企的敵人

唐凱

導(dǎo)語：撒切爾拆散了英國國企，打破了養(yǎng)懶漢的福利制度，但又因此造成社會(huì)貧富差距加大，階層裂痕嚴(yán)重。所以在她去世時(shí)，有人深切緬懷，也有人走上街頭慶祝。

“我們失去了一位偉大的領(lǐng)袖、一位偉大的首相和一位偉大的英國人?！甭犅勄笆紫喱敻覃愄亍は栠_(dá)·撒切爾（Margaret Hilda Thatcher）逝世的消息，英國現(xiàn)任首相卡梅倫發(fā)表聲明說。

素有“鐵娘子”之稱的撒切爾夫人于4月8日早晨因中風(fēng)去世，享年87歲。撒切爾夫人曾率領(lǐng)保守黨贏得三次選舉，是英國迄今唯一一位女首相。她自1979年至1990年任首相，是英國19世紀(jì)以來在任時(shí)間最長的首相。

首相府“唐寧街10號(hào)”宣布，撒切爾夫人的葬禮不會(huì)采取國葬，但規(guī)格將同英女王的母親以及王妃戴安娜一樣。遵從撒切爾的遺囑，她的遺體將不會(huì)供民眾瞻仰。葬禮于4月17日在圣保羅大教堂舉行，她的偶像丘吉爾的葬禮也是在那里舉行的。

撒切爾夫人的住宅堆滿鮮花，一張卡片上寫道：“最偉大的英國領(lǐng)導(dǎo)人和女性！”在倫敦金融區(qū)，不少人表達(dá)了悲傷之情。法律事務(wù)所的職員艾倫說：“這很讓人痛苦，她是個(gè)好人。”與此同時(shí)，與官方隆重的悼念氛圍不同，許多反對人士走上多個(gè)城市的街頭，舉行派對慶祝。8日晚，在倫敦南部的布里克斯頓社區(qū)，200多人聚會(huì)慶賀，有人跳舞，有人喝香檳，還有些人拿著印有“慶祝撒切爾已死”的條幅高唱。很多人的年紀(jì)都不大，撒切爾當(dāng)政時(shí)他們甚至還沒出生；蘇格蘭最大的城市格拉斯哥，超過300人參加了街頭派對，而在利物浦、紐卡斯?fàn)柡吐鼜厮固匾灿腥嗽诨I劃類似的集會(huì)。40歲的本·溫得瑟說：“人們在過去二三十年里對英國發(fā)生的一些事情有怨恨，撒切爾就代表著這股怨恨?！?/p>

在英國北部的礦工社區(qū)，人們至今仍記得撒切爾夫人在上世紀(jì)80年代對礦工工會(huì)罷工的強(qiáng)硬鎮(zhèn)壓。70歲的礦工協(xié)會(huì)秘書長霍珀說：“對工會(huì)來說，她死得還不夠早，我高興自己活得比她長?！?/p>

互聯(lián)網(wǎng)上也迅速出現(xiàn)了大量反撒切爾夫人的言論。宿敵德里克·哈頓發(fā)推特稱：“問題不在于她是否死了，對于幾百萬人來說，她本來就不該出生?！眰惗厍笆虚L利文斯頓則說：“英國今天面臨的所有難題幾乎都是她的遺產(chǎn)——她帶來了住房危機(jī)、銀行危機(jī)和福利危機(jī)?！?/p>

一位劃時(shí)代的政客與世長辭，卻有人走上街頭大肆慶祝，這樣的場景著實(shí)讓人瞠目結(jié)舌。在英國，支持者認(rèn)為撒切爾帶領(lǐng)國家走出了困境，找回了昔日的榮耀；反對者認(rèn)為她是不折不扣的“獨(dú)裁者”，幾乎摧毀了福利制度。但無論外界的評價(jià)如何，撒切爾的功過如她自己所言，“你可以改變立場，但我決不妥協(xié)?！?/p>

“鐵娘子”稱號(hào)來自蘇聯(lián)黨報(bào)

“凡是有不和的地方，我們要為和諧而努力；凡是有謬誤的地方，我們要為真理而努力；凡是有疑慮的地方，我們要為信任而努力；凡是有絕望的地方，我們要為希望而努力?！?979年5月，撒切爾夫人用這段話開啟了自己的首相生涯，英國也迎來了第一位女首相。站在唐寧街上，撒切爾夫人對面臨的挑戰(zhàn)躊躇滿志。

她沒有任何家世背景，僅憑借個(gè)人奮斗和堅(jiān)強(qiáng)意志精神登上了權(quán)力頂峰。她當(dāng)選首相時(shí)，英國已喪失了昔日的榮光。上任后，她毫不妥協(xié)地推行了大力改革。她在經(jīng)濟(jì)上推行新自由主義，打破福利國家格局；在政治上締造英美聯(lián)盟，反對歐洲一體化；在軍事上，不懼萬里出兵一戰(zhàn)，贏得馬島戰(zhàn)爭。這些激進(jìn)的政策和舉動(dòng)為她引來了巨大的爭議。

不同于大多數(shù)英國政客，撒切爾并非出身于政治世家。1925年，她出生于英格蘭林肯郡的一個(gè)雜貨店里，其父熱心地方政治。在自傳《通往權(quán)力之路》之中，瑪格麗特這樣記述童年的生活：“樓下開店、樓上安家的生活一言難盡，特色就是你永遠(yuǎn)都在上班。”年輕的瑪格麗特非常勤勞。這樣的生活經(jīng)歷和人生態(tài)度影響了她的政治哲學(xué)。

1944年，19歲的瑪格麗特被牛津大學(xué)錄取，所學(xué)的專業(yè)與政治絲毫無關(guān)——化學(xué)。受父親影響，瑪格麗特對政治產(chǎn)生了濃厚興趣。她在牛津就讀時(shí)當(dāng)選大學(xué)保守黨協(xié)會(huì)主席。

臨近畢業(yè)時(shí)，瑪格麗特參加了數(shù)次面試，其中一個(gè)是一家化工廠，面試官給她的評語是“個(gè)性太強(qiáng)，不宜在此工作。”最后，她被一家塑料工廠的研發(fā)部錄取。不過撒切爾并未放棄從政的夢想，在1950年和1951年的選舉中，她都是當(dāng)時(shí)最年輕的保守黨女性候選人。

對政治的執(zhí)著也令她找到了一生的伴侶。1949年，瑪格麗特在保守黨晚宴上遇到了丹尼斯·撒切爾，后者是富商之子，繼承了家族的油漆公司。兩年后，瑪格麗特嫁給了比她年長十歲的丹尼斯，成為撒切爾夫人。

這樁婚姻為她的政治道路奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。上世紀(jì)50年代，英國的風(fēng)氣十分保守，撒切爾夫人的出身常遭到外人嘲笑。同時(shí)，議員收入微薄，從政又需要大筆金錢。在自傳《唐寧街歲月》中，撒切爾夫人寫道，“如果沒有丹尼斯，我不可能當(dāng)11年首相?！比銮袪栐鴶?shù)次競選議員失敗，但從未放棄。1959年，她終于成為下議院議員。

撒切爾的政治生涯從此一片坦途。保守黨在1970年的大選勝出后，她如愿入閣，出任教育大臣。她做事大膽、不懼爭議，為削減教育開支，上任伊始便取消了學(xué)生的免費(fèi)牛奶。結(jié)果，等待她的是示威者扔出的雞蛋和爛菜葉。

即便如此，之后的從政生涯中，撒切爾一直沒有轉(zhuǎn)變自己的理念，她削減開支和福利，讓國企私有化，對政敵冷酷無情。撒切爾身上從不缺乏爭議，贏得了“鐵娘子”的稱號(hào)。1976年1月，已是保守黨黨首的撒切爾夫人發(fā)表演說，尖刻抨擊蘇聯(lián)當(dāng)局，蘇聯(lián)官方報(bào)《紅星》抨擊她為“鐵娘子”。不過，撒切爾夫人很喜歡對這個(gè)稱呼，認(rèn)為正好反映出她堅(jiān)決和不動(dòng)搖的性格。

一手拆散了國企和工會(huì)

1979年，保守黨贏得大選，“鐵娘子”也開始了長達(dá)11年的首相生涯。當(dāng)時(shí)英國深陷嚴(yán)重的“福利病”難以自拔。對此，信奉自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)的撒切爾開始對“懶人”模式宣戰(zhàn)。她鐵腕對付工會(huì)改革，降低稅收，并大刀闊斧削減公共開支和社會(huì)福利。她堅(jiān)信，個(gè)人應(yīng)該通過自己的力量改善生活，而不能單單依靠政府的福利。

“鐵娘子”反對大政府，她引入市場機(jī)制，進(jìn)行私有化改革，分離出可以由市場接管和承擔(dān)的公共服務(wù)，以達(dá)到提升政府效能、效率和效益的目標(biāo)。這在政府體制改革中走在了世界前列，特別是與美國里根政府自由化改革相對應(yīng)的英式私有化改革，使世界各國在處理國家與社會(huì)、政府與公民、政府與非政府成員之間的關(guān)系上發(fā)生了深刻的變化：“企業(yè)家政府”、“市場化”、“外包化”等概念對國家治理社會(huì)的方式影響深遠(yuǎn)。

而在撒切爾當(dāng)選之前，工黨領(lǐng)導(dǎo)下的英國經(jīng)濟(jì)委靡，很多地區(qū)由于頻繁出現(xiàn)罷工而陷于癱瘓。撒切爾上臺(tái)之際，就宣稱將領(lǐng)導(dǎo)英國走向繁榮。她立法削弱工會(huì)權(quán)力，將國營企業(yè)私有化，促使英國走向市場經(jīng)濟(jì)，并迫使工黨放棄老舊的社會(huì)主義思想，開創(chuàng)了全新的經(jīng)濟(jì)局面。但在私有化振興經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，也造成了社會(huì)貧富差距急劇加大、失業(yè)人口增加。上世紀(jì)80年代早期，英國的失業(yè)人口上升到了300多萬。

《獨(dú)立報(bào)》撰稿人雷圖說：“那些年，一些人生活的確得到了很大改善，但社會(huì)為此付出了很大代價(jià)——犯罪率上升，社區(qū)破裂和分化等?！彼援?dāng)上世紀(jì)90年代撒切爾離開首相府時(shí)，對她的評價(jià)幾乎分裂成兩個(gè)極端：支持者認(rèn)為她帶領(lǐng)英國走出了經(jīng)濟(jì)困境、提高了國際地位，反對者則認(rèn)為她毀掉了英國的福利制度。

分析人士認(rèn)為，“鐵娘子”在英國之外獲得了更多尊重，特別是在美國和東歐國家，她被視為自由奮斗的英雄。撒切爾夫人對英國進(jìn)行的大刀闊斧的改革，對國企所做的回歸英國古典自由經(jīng)濟(jì)主義的“哈耶克式”改造，至今仍深刻地影響著英國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

為戰(zhàn)勝工會(huì)甚至動(dòng)用了特工

其實(shí)，撒切爾的政治和處世哲學(xué)既不像反對者眼中的“極右、獨(dú)裁”，也不像支持者眼中的“永不妥協(xié)”。在外界看來，撒切爾用手腕強(qiáng)硬的最典型事例，便是冷酷對待1984年的煤礦工人罷工，徹底擊潰了工會(huì)。但《別無選擇：撒切爾為何如此重要》一書的作者克萊爾·柏林斯基認(rèn)為，撒切爾懂得用智慧避開那些無法取勝的斗爭。

1984～1985年的英國礦工大罷工，是撒切爾執(zhí)政時(shí)遇到的最大挑戰(zhàn)之一。礦工工會(huì)堪稱當(dāng)時(shí)英國最強(qiáng)大的政治力量，該工會(huì)曾在1974年發(fā)動(dòng)罷工讓希思政府下臺(tái)，影響力令政府也忌憚三分。

在1984年大罷工之前，撒切爾曾向工會(huì)妥協(xié)，那是在1981年——撒切爾剛?cè)胫魈茖幗謨赡辏捶€(wěn)。礦工工會(huì)罷工時(shí)，盡管幕僚極力要求她不要妥協(xié)，但撒切爾立刻答應(yīng)了工會(huì)的要求：減少進(jìn)口煤炭、增加對國家煤炭委員會(huì)的補(bǔ)貼，并為礦工工會(huì)會(huì)員加薪。

這是因?yàn)槿銮袪柷宄刂雷约毫⒆阄捶€(wěn)。接下來的三年，她下令貯存大量煤炭，將部分燃煤發(fā)電廠轉(zhuǎn)換成燃油發(fā)電廠；她還招募公路運(yùn)輸車隊(duì)——一旦鐵路通過罷工聲援礦工，便可以用汽車運(yùn)輸煤炭；她不僅修改了工會(huì)法，據(jù)說還曾派遣軍情5處的特工人員滲透進(jìn)礦工工會(huì)。

1984年的煤炭大罷工開始時(shí)，撒切爾擁有了對峙的底氣。面對撒切爾的提前準(zhǔn)備，工會(huì)無法通過以往罷工時(shí)停電和能源管制要挾政府。這場罷工最終以礦工無條件復(fù)工而結(jié)束，撒切爾在改革中取得了重大勝利。1985年，英國政府關(guān)閉了25個(gè)虧損的國有礦場，并在1994年把所有礦場私有化。撒切爾極大削弱了英國的工會(huì)勢力，工會(huì)的巨大號(hào)召力和左右政府的影響力不復(fù)存在，工黨也因此大受打擊。

直到今天，撒切爾夫人在民眾中的爭議形象依然存在。2002年，在BBC舉辦“100名最偉大的英國人”評選中，她名列第16位；而在一年后“你最痛恨的100個(gè)最壞的英國人”的調(diào)查中，撒切爾排名第三。在曾經(jīng)的礦區(qū)，礦工們至今不肯原諒撒切爾當(dāng)年對待罷工的冷酷之舉。

預(yù)見歐債危機(jī)？

“總體來講，她提高了英國經(jīng)濟(jì)的效率，”諾丁漢大學(xué)當(dāng)代中國研究院院長姚樹潔指出， “而在外交安全事務(wù)上，撒切爾夫人堅(jiān)持強(qiáng)硬的軍事外交，對之后幾十年英國在世界政治事務(wù)中仍保持較高的地位是有貢獻(xiàn)的。”

撒切爾夫人不僅在經(jīng)濟(jì)上的改革大刀闊斧，也在外交上顯示了鐵腕風(fēng)格。1982年，阿根廷占領(lǐng)馬爾維納斯群島（英稱?？颂m群島），撒切爾不懼萬里之遙果斷出兵，取得戰(zhàn)爭勝利。而英國經(jīng)濟(jì)也正在那時(shí)反彈，從而進(jìn)一步提升了保守黨的支持率。

這之后，撒切爾夫人在外交上顯示出務(wù)實(shí)的風(fēng)格。在就香港回歸問題和鄧小平談判時(shí)，她做出了讓步，因?yàn)樗J(rèn)識(shí)到中國的崛起以及香港問題不能用老的殖民思維考慮。她在中英關(guān)系問題上從消極走向了積極，也奠定了兩國關(guān)系后來幾十年相對平穩(wěn)的基礎(chǔ)。

但英雄總會(huì)有末路。1989年，保守黨在是否加入歐元聯(lián)盟的問題上陷入分歧。撒切爾堅(jiān)決捍衛(wèi)財(cái)政主權(quán)，拒絕接受“根本無法控制、連利率都不能自己決定的統(tǒng)一貨幣”。她帶領(lǐng)英國加入了歐盟，但反對加入歐洲貨幣聯(lián)盟。撒切爾因此在1990年被政治盟友逼宮下臺(tái)。

從此，撒切爾身上便被貼上了“反歐洲主義”的鮮明標(biāo)簽。但美國《華盛頓郵報(bào)》認(rèn)為，她從政生涯的大部分時(shí)間都是歐洲統(tǒng)一的擁躉。

1975年，撒切爾領(lǐng)導(dǎo)了保守黨陣營的“投贊成票”運(yùn)動(dòng)，讓全民公決決定英國是否留在歐洲共同體——?dú)W盟前身。歐盟委員會(huì)主席巴羅佐回憶說，撒切爾夫人是歐盟東擴(kuò)戰(zhàn)略最早的推動(dòng)者，她還倡議并簽署了《單一歐洲法案》。單一市場是歐洲最偉大的成就，正是歐盟國家之間商品、資金和人員的自由流動(dòng)，成就了歐洲的經(jīng)濟(jì)增長，并推動(dòng)了歐洲一體化進(jìn)程。

撒切爾夫人并非反對歐洲一體化，只是在她看來，貨幣一體化和讓渡財(cái)政主權(quán)而建立的超級國家，將會(huì)由德國主宰、并為經(jīng)濟(jì)危機(jī)所累。如今，歐債危機(jī)的風(fēng)潮似乎驗(yàn)證了她的遠(yuǎn)見卓識(shí)。

無論有怎樣的爭議和謾罵，撒切爾仍是一位改變了國際格局的偉大政治家?！岸?zhàn)”后的英國，唯有撒切爾夫人獲得了她的偶像丘吉爾一樣崇高的國際聲譽(yù)。她不僅留下了一套治國理政之道，也為世界其他國家領(lǐng)導(dǎo)人所推崇。“撒切爾主義”治好了“英國病”，也一度成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化的政策方向。

插排：

撒切爾主義

撒切爾夫人的政治哲學(xué)與政策主張被通稱為“撒切爾主義”，它包括在財(cái)政上推行貨幣主義政策，壓縮公共開支，降低稅收；在經(jīng)濟(jì)上實(shí)行大規(guī)模私有化政策，減少對經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的政府管制；在社會(huì)政策領(lǐng)域，則努力擺脫“福利國家”色彩，削減、控制與改革社會(huì)福利制度。