西部地區(qū)對(duì)外貿(mào)易現(xiàn)狀及問(wèn)題

徐小軍

自實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略以來(lái)，我國(guó)西部地區(qū)對(duì)外貿(mào)易取得了很大的發(fā)展，促進(jìn)了西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是，西部地區(qū)對(duì)外貿(mào)易存在不少的問(wèn)題，這在一定程度上制約了西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步的發(fā)展。

西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略是我國(guó)實(shí)施的一項(xiàng)重要發(fā)展戰(zhàn)略，它為西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了重要的政策支撐，促進(jìn)了西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也使西部地區(qū)對(duì)外貿(mào)易取得了較大的發(fā)展。但是，我國(guó)西部地區(qū)在發(fā)展對(duì)外貿(mào)易中存在很多的問(wèn)題，這些問(wèn)題嚴(yán)重制約了西部地區(qū)對(duì)外貿(mào)易進(jìn)一步的發(fā)展。

西部地區(qū)對(duì)外貿(mào)易現(xiàn)狀

1999年11月，中央政府作出了一項(xiàng)重要決策，即西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略。此項(xiàng)政策具有非常重要的戰(zhàn)略意義，促進(jìn)了西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我國(guó)西部地區(qū)主要包括陜西、甘肅、寧夏、青海、新疆、西藏、云南、貴州、四川和重慶10個(gè)省區(qū)市。

西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái)，我國(guó)西部地區(qū)對(duì)外貿(mào)易取得了很大的發(fā)展。據(jù)有關(guān)資料顯示，2011年1～8月，西部地區(qū)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額1115.2億美元，同比增長(zhǎng)41%，增速超過(guò)中部地區(qū)，居四大板塊首位，分別高于各地加總、東部地區(qū)、中部地區(qū)和東北地區(qū)15.6%、17.3%、0.2%和9.3%。早在中國(guó)古代，西部地區(qū)就存在對(duì)外貿(mào)易，古代絲綢之路就是很好的證明，西部地區(qū)歷來(lái)與中亞、西亞等地區(qū)貿(mào)易頻繁。近年來(lái)，在西部地區(qū)對(duì)外貿(mào)易中，大多是一般貿(mào)易，而且主要是勞動(dòng)密集型行業(yè)，技術(shù)含量低，這在一定程度上制約了對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展。

西部地區(qū)對(duì)外貿(mào)易存在的問(wèn)題

貿(mào)易規(guī)模較小，對(duì)外資利用水平低。我國(guó)西部地區(qū)對(duì)外貿(mào)易普遍存在規(guī)模較小，利用外資水平較低的問(wèn)題，這制約了對(duì)外貿(mào)易的進(jìn)一步發(fā)展。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2008年我國(guó)西部地區(qū)對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口總額約為1060.60億美元，占全國(guó)對(duì)外貿(mào)易總額約為4.3%，其中出口額為647.05億美元、進(jìn)口額為413.55億美元。約占全國(guó)出口額和進(jìn)口額比重分別為4.8%和3.8%。由此可見(jiàn)，西部地區(qū)對(duì)外貿(mào)易的規(guī)模較小，占全國(guó)對(duì)外貿(mào)易的比例很小，而東北發(fā)達(dá)地區(qū)，尤其是上海、江蘇等地區(qū)，對(duì)外貿(mào)易規(guī)模很大，占全國(guó)對(duì)外貿(mào)易的比例很高。

由于地域、地理環(huán)境、氣候、人才不足等條件制約，外商對(duì)于西部地區(qū)的貿(mào)易投資以中小型項(xiàng)目為主，投資額較少，西部地區(qū)在對(duì)外資利用方面仍處在較低的水平，很多大型企業(yè)對(duì)西部地區(qū)的投資很少。西部地區(qū)的企業(yè)中，以勞動(dòng)密集型企業(yè)居多，例如，餐飲服務(wù)、初級(jí)加工、原料生產(chǎn)等企業(yè)，科技含量高的企業(yè)在西部地區(qū)基本沒(méi)有。

貿(mào)易方式結(jié)構(gòu)和貿(mào)易主體不合理。在我國(guó)對(duì)外貿(mào)易方式中，一般貿(mào)易、加工貿(mào)易和其他貿(mào)易占有重要比例。我國(guó)西部地區(qū)對(duì)外貿(mào)易以一般貿(mào)易為主，加工貿(mào)易比例較小，凸顯高低不平衡的特征。目前，加工貿(mào)易在西部地區(qū)發(fā)展很快，但是較一般貿(mào)易，在對(duì)外貿(mào)易中，所占比例仍然很小，西部地區(qū)大多省份仍以一般貿(mào)易為主，其中，重慶、云南、貴州、陜西的一般貿(mào)易占全省對(duì)外貿(mào)易總額的占50%以上。

在我國(guó)西部地區(qū)貿(mào)易投資主體中，國(guó)有企業(yè)占有主導(dǎo)地位，外資企業(yè)所占比例很小。例如，在云南省的對(duì)外貿(mào)易總額中，國(guó)有企業(yè)所占比例高達(dá)60.83%，而外商投資企業(yè)僅占占6.6%。由此可見(jiàn)，我國(guó)西部地區(qū)對(duì)外貿(mào)易主體及其不合理，這嚴(yán)重制約了西部地區(qū)對(duì)外資的利用水平，影響了西部地區(qū)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展。

對(duì)策研究

發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易。當(dāng)前，我國(guó)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較中東部地區(qū)較低，人民生活水平有待于進(jìn)一步提高。在發(fā)展對(duì)外貿(mào)易中，西部地區(qū)應(yīng)該立足本地，發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢(shì)及其資源優(yōu)勢(shì)，著力發(fā)展有特色的產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展。在西部地區(qū)，少數(shù)民族居多，并且與中東、中亞、南亞等地區(qū)存在一定的相似點(diǎn)，他們都有類(lèi)似的宗教信仰，因此，西部地區(qū)在發(fā)展對(duì)外貿(mào)易時(shí)，可以借助宗教信仰及生活習(xí)俗等方面的共通點(diǎn)，加強(qiáng)溝通與聯(lián)絡(luò)，建立友好的貿(mào)易合作關(guān)系，減少貿(mào)易過(guò)程中的障礙，從而促進(jìn)西部地區(qū)對(duì)外貿(mào)易的進(jìn)一步發(fā)展，

調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。當(dāng)今世界已步入信息化時(shí)代，在國(guó)際貿(mào)易中，制成品和高新技術(shù)、信息、智能等“軟件貿(mào)易”占的比重必將不斷上升。在西部地區(qū)對(duì)外貿(mào)易中，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)將成為促進(jìn)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐點(diǎn)，因此，西部地區(qū)應(yīng)該充分利用政府給予他們的政策優(yōu)惠，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高對(duì)外資的利用水平，并依據(jù)西部地區(qū)的優(yōu)勢(shì)特色，吸引更多的外商投資西部，從而改善西部地區(qū)的產(chǎn)貿(mào)易結(jié)構(gòu)，促進(jìn)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善投資環(huán)境。西部地區(qū)的地理位置、氣候條件、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等限制性條件制約了其對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展。自實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略以來(lái)，中央政府加大對(duì)西部地區(qū)的資金投入，這在一定程度上改善了西部地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境，但是其仍然無(wú)法滿足對(duì)外貿(mào)易的需求。西部地區(qū)應(yīng)該加大資金投入，改善當(dāng)?shù)氐耐顿Y環(huán)境，并建立人才激勵(lì)機(jī)制，吸引大量的人才來(lái)西部地區(qū)創(chuàng)業(yè)，同時(shí)，加大對(duì)引進(jìn)人才的技術(shù)培訓(xùn)，提高他們的專(zhuān)業(yè)能力及綜合素質(zhì)，為西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才保障。

近年來(lái)，西部地區(qū)對(duì)外貿(mào)易取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，促進(jìn)了西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但是西部地區(qū)對(duì)外貿(mào)易存在很多的問(wèn)題，這制約了對(duì)外貿(mào)易的進(jìn)一步發(fā)展。本文分析了西部地區(qū)對(duì)外貿(mào)易的現(xiàn)狀及其存在的問(wèn)題，并探討了解決對(duì)策，這具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。