反壟斷正當(dāng)其時(shí)

在《反壟斷法》實(shí)施五周年之際，政府釋放出加強(qiáng)反壟斷的信號(hào)。這對(duì)于規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)肯定是個(gè)利好。而在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻的當(dāng)下，此舉之于提振市場(chǎng)信心，恐怕具有更為重要的積極意義。

說(shuō)到壟斷，眼睛朝內(nèi)，我們看到的是財(cái)大氣粗的國(guó)企，不是油老大電老大就是水老大甚至酒老大；眼睛朝外，我們又看到了牛哄哄的跨國(guó)公司，三星液晶面板價(jià)格壟斷案、美贊臣等洋奶粉價(jià)格壟斷案還沒(méi)“落聽(tīng)”，這邊又冒出了洋眼鏡涉嫌價(jià)格壟斷。

壟斷的本質(zhì)原因無(wú)非利益驅(qū)動(dòng)?；蛞勒虣?quán)大，或依仗錢(qián)多，在業(yè)內(nèi)擁有話語(yǔ)權(quán)的“大哥大”們哪個(gè)都想“錢(qián)賺得容易一些”、“錢(qián)都?xì)w了自己”、“錢(qián)永遠(yuǎn)賺不完”。事實(shí)上，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的恃強(qiáng)凌弱由來(lái)已久，也基本上是不可避免的，只是，別太過(guò)分就好。

國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷局局長(zhǎng)許昆林日前接受記者采訪時(shí)澄清了壟斷地位和壟斷行為兩個(gè)概念，他說(shuō)中國(guó)《反壟斷法》并不反對(duì)經(jīng)營(yíng)者具有市場(chǎng)支配地位，反對(duì)的是經(jīng)營(yíng)者濫用市場(chǎng)支配地位的壟斷行為。這既符合中國(guó)鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)、發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)的政策，又能夠有效制止經(jīng)營(yíng)者濫用市場(chǎng)支配地位破壞競(jìng)爭(zhēng)的行為。但現(xiàn)實(shí)情況總是不如人意，“欺負(fù)人”的事情不斷出現(xiàn)。

公平是人們追求自由之后的又一個(gè)最想要的東西。所以，談到反壟斷，人們很期待反壟斷部門(mén)快出手、嚴(yán)查處。

《反壟斷法》實(shí)施5年來(lái)，有關(guān)部門(mén)查處了一批價(jià)格壟斷案件，其中不乏一些大案要案，對(duì)維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益發(fā)揮了重要作用。今年以來(lái)，國(guó)家反壟斷力度似在加大，茅臺(tái)、五糧液、上海黃鉑金飾品、洋奶粉等價(jià)格壟斷相繼被查處。消費(fèi)者大快人心，經(jīng)營(yíng)者拍手歡迎。

但實(shí)際上，規(guī)范價(jià)格體系，實(shí)現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)，還有太多的工作要做。因?yàn)椋F(xiàn)實(shí)中真正的價(jià)格壟斷、價(jià)格暴利舉目皆是，被查處的壟斷行為“人還在、心未死”。

比如發(fā)改委一說(shuō)對(duì)頻繁漲價(jià)、價(jià)格虛高的奶粉企業(yè)啟動(dòng)反壟斷調(diào)查，美贊臣、惠氏、多美滋等奶粉企業(yè)馬上嚷嚷業(yè)績(jī)受調(diào)查影響有所減少“少賺”超10億元，而且陽(yáng)奉陰違甚至頂風(fēng)而上——洋奶粉宣布降價(jià)近一個(gè)月，降價(jià)幅度不及促銷或者變相漲價(jià)，消費(fèi)者并沒(méi)有得到太多實(shí)惠。

再比如，眼鏡市場(chǎng)剛剛爆出的洋品牌涉嫌價(jià)格壟斷，洋品牌肆無(wú)忌憚地制定價(jià)格攻守同盟，雖然很多經(jīng)銷商因?yàn)槔孚呁巴骱衔邸保珒r(jià)格嚴(yán)重違背價(jià)值，侵犯的是廣大中國(guó)消費(fèi)者的利益，惡化的是中國(guó)的市場(chǎng)秩序，助長(zhǎng)的是擾亂公平原則的黑老大作風(fēng)。

無(wú)數(shù)的事實(shí)證明，維護(hù)市場(chǎng)公平是多么難以做到的一件事情。任重而道遠(yuǎn)啊！