認(rèn)知大學(xué)生創(chuàng)業(yè)障礙

余仲華

“以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)”既是我國(guó)政府的一項(xiàng)重要工作和戰(zhàn)略措施，又是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在需要和社會(huì)進(jìn)步的必然追求。在促進(jìn)就業(yè)的諸多方式中，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)，尤其是針對(duì)近年來(lái)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難問(wèn)題，鼓勵(lì)大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)，不僅可以解決大學(xué)畢業(yè)生自身的就業(yè)問(wèn)題，還可以創(chuàng)造出新的崗位，帶動(dòng)其他人就業(yè)。

進(jìn)入21世紀(jì)，我國(guó)亟需解決的一個(gè)核心問(wèn)題就是人口問(wèn)題。過(guò)分龐大的人口規(guī)模，為社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)巨大的壓力。目前，雖然我國(guó)人口規(guī)模的增速和總量都得到了有效控制，但就業(yè)人口和每年新增就業(yè)人口依舊數(shù)量龐大。2013年，我國(guó)大學(xué)畢業(yè)生數(shù)量高達(dá)699萬(wàn)人，成為我國(guó)自建國(guó)以來(lái)大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)最多的一年。而目前我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)下行期，經(jīng)濟(jì)增速漸趨緩慢，對(duì)就業(yè)的需求量逐漸減少。近一段時(shí)期，各地媒體對(duì)大學(xué)生就業(yè)簽約率時(shí)有報(bào)道，其數(shù)據(jù)不盡相同，有城市達(dá)到六七成，也有些城市大學(xué)生就業(yè)簽約率僅達(dá)三四成，這無(wú)不說(shuō)明大學(xué)生就業(yè)難問(wèn)題確實(shí)已迫在眉睫。

近年來(lái)，我國(guó)高校畢業(yè)生逐年增加，規(guī)模龐大（見表1、圖1），其中2001年為103.6萬(wàn)人，2001-2013年凈增595.4萬(wàn)人，年均凈增49.6萬(wàn)人，年均遞增17.24%。2001年畢業(yè)研究生6.8萬(wàn)人，2012年48.6萬(wàn)人，2001-2012年凈增41.8萬(wàn)人，年均凈增3.8萬(wàn)人，年均遞增19.58%；2001年留學(xué)回國(guó)人員1.2萬(wàn)人，2011年18.6萬(wàn)人，2001-2011年凈增17.4萬(wàn)人，年均凈增1.7萬(wàn)人，年均遞增31.53%。從這三組數(shù)據(jù)可以看出，我國(guó)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)壓力已持續(xù)多年。

目前，國(guó)家針對(duì)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難問(wèn)題已有不少解決之道，其中，鼓勵(lì)大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)無(wú)疑是一條新的途徑。雖然目前大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)規(guī)模和總體比例仍相對(duì)較小，但這一方法因其在解決大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題的同時(shí)，又能制造出一部分崗位，輔助解決就業(yè)問(wèn)題，因此，不失為一舉多得的應(yīng)對(duì)策略與發(fā)展途徑。

經(jīng)過(guò)近年來(lái)的探索與發(fā)展，我國(guó)在大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)方面積累了許多經(jīng)驗(yàn)，與此同時(shí)，一些問(wèn)題也逐步凸顯出來(lái)，不同程度地影響了創(chuàng)業(yè)者的積極性和主動(dòng)性，對(duì)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)形成障礙。問(wèn)題集中起來(lái)，可以歸納為五點(diǎn)：

一是文化習(xí)俗障礙。我國(guó)傳統(tǒng)教育和文化習(xí)俗大多傾向于鼓勵(lì)學(xué)子從政或搞科研，譬如報(bào)考國(guó)家公務(wù)員等，被視為寒窗苦讀之后的“正道”，因此，近年來(lái)公務(wù)員考試熱潮不減。即使有部分大學(xué)生最終到農(nóng)

村基層工作，也被稱之為“村官”。鼓勵(lì)大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的人少之又少，反對(duì)之聲反而居多。要擺脫傳統(tǒng)觀念對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，必須重塑社會(huì)文化和習(xí)俗，改變權(quán)力崇拜和“官本位”文化，為大學(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)營(yíng)造與之相適應(yīng)的“創(chuàng)業(yè)文化”。

二是公共行政障礙。雖然我國(guó)改革開放已有三十多年，但是我國(guó)在公共行政領(lǐng)域的改革和進(jìn)展甚微，反映到政策上，就是各級(jí)政府之間、各政府部門之間各自為政、互不買賬、難以銜接、無(wú)法操作，時(shí)常出現(xiàn)各自出臺(tái)的政策互不認(rèn)可的情況。而創(chuàng)業(yè)鼓勵(lì)性政策往往涉及諸多部門，比如稅務(wù)、工商等。如此一來(lái)，一些鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的政策落實(shí)起來(lái)非常困難。這種因公共行政改革嚴(yán)重滯后而形成的內(nèi)在障礙，成為我國(guó)公共行政中的一種痼疾，正如李克強(qiáng)總理所說(shuō)，“機(jī)構(gòu)改革不易，轉(zhuǎn)變職能更難……但這是發(fā)展的需要，是人民的愿望。我們要有壯士斷腕的決心。”為此，我國(guó)必須繼續(xù)改革公共行政，有效降低因公共行政而帶來(lái)的高額社會(huì)成本和創(chuàng)業(yè)成本。真正釋放出民間創(chuàng)業(yè)的正能量，提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的積極性。

三是經(jīng)濟(jì)資源障礙。經(jīng)濟(jì)資源障礙經(jīng)常集中表現(xiàn)為投資資金障礙——一方面，銀行資金富余，另一方面，企業(yè)卻在融資過(guò)程中困難重生。其根本原因在于我國(guó)金融業(yè)存在體制性的障礙，銀行在支持勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)方面做得遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)時(shí)缺少一個(gè)良性的基礎(chǔ)融資環(huán)境，資金來(lái)源主要是靠節(jié)衣縮食或親戚朋友的支持。有人將大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金來(lái)源概括為“3F融資模式”，即：Friend（朋友、友人）；Family（家人、家族成員）；Fool（傻子、傻瓜）。

四是教育發(fā)展障礙。雖然大學(xué)生接受了相對(duì)專業(yè)的高等教育，但是對(duì)于絕大多數(shù)大學(xué)畢業(yè)生來(lái)說(shuō)，一出“象牙塔”就躋身創(chuàng)業(yè)大軍行列，其社會(huì)經(jīng)驗(yàn)不足，在企業(yè)管理以及應(yīng)對(duì)變化莫測(cè)的市場(chǎng)方面尚且缺乏實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，尤其欠缺遭遇挫折或創(chuàng)業(yè)失敗的經(jīng)驗(yàn)，亟需進(jìn)行創(chuàng)業(yè)方面的教育和培訓(xùn)。而我國(guó)高等院校對(duì)相關(guān)方面的教育本來(lái)就是短板，有的大學(xué)生要到大學(xué)四年級(jí)才有機(jī)會(huì)涉及此類課程，但由于教師本身不具備創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷，所傳授的內(nèi)容也無(wú)非是從書本上得來(lái)，很難做到有針對(duì)性地指導(dǎo)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。因此，我國(guó)的創(chuàng)業(yè)者通常都是依靠自身在市場(chǎng)中摸爬滾打的方式來(lái)積累經(jīng)驗(yàn)，甚至不得不持續(xù)不斷地從失敗的經(jīng)歷中總結(jié)成功的方法?？傮w看來(lái)，我國(guó)創(chuàng)業(yè)者獲得經(jīng)驗(yàn)的方式比較殘酷、無(wú)奈。

五是技術(shù)創(chuàng)新障礙。在創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的選擇上，大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)者通常會(huì)選擇自身所學(xué)專業(yè)或具備技術(shù)優(yōu)勢(shì)的行業(yè)，他們希冀通過(guò)這種優(yōu)勢(shì)來(lái)獲取市場(chǎng)中的份額或先機(jī)。但是，我國(guó)大學(xué)普遍追求綜合型、大規(guī)模、研究型或?qū)W術(shù)型的同質(zhì)化發(fā)展，高等教育傳授給大學(xué)生的專業(yè)技術(shù)可操作性和可應(yīng)用性不強(qiáng)。于是，在大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)過(guò)程中，就形成了書本傳授或理論闡述與實(shí)際應(yīng)用相脫節(jié)的先天性障礙，即在技術(shù)與市場(chǎng)之間存在一條難以逾越的鴻溝。這就需要我國(guó)的高等教育向技術(shù)教育、技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)轉(zhuǎn)化和應(yīng)用方向發(fā)展，注重教師、大學(xué)生的技術(shù)培養(yǎng)和技術(shù)訓(xùn)練，使我國(guó)的高等教育走上特色化、技術(shù)化、專業(yè)化的發(fā)展之路。

創(chuàng)業(yè)是一種困難重重的考驗(yàn)，需要社會(huì)為創(chuàng)業(yè)者提供一個(gè)良好、公平的整體環(huán)境。而對(duì)大學(xué)畢業(yè)生來(lái)說(shuō)，選擇創(chuàng)業(yè)不僅需要堅(jiān)韌不拔的勇氣和百折不撓的毅力，更需要承受許多難以想象的困境和煎熬。大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)不能僅靠一腔熱血，盲目樂觀，對(duì)于創(chuàng)業(yè)過(guò)程中有可能出現(xiàn)的阻礙，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者應(yīng)未雨綢繆，綜合考慮，提前預(yù)防。只有這樣，才能有效應(yīng)對(duì)創(chuàng)業(yè)過(guò)程中遇到的諸多困難，破解各種障礙。