近年來美國聯(lián)邦促進幼兒教師專業(yè)發(fā)展的措施及啟示

衡雪玲

【摘要】近年來，美國十分重視幼兒教師的專業(yè)發(fā)展，采取了各種措施促進其發(fā)展，具體來說主要有：保障幼兒教師的工資待遇和社會權(quán)益；以“師資培養(yǎng)”作為突破口；合理運用激勵機制。這些措施對我國促進幼兒教師的專業(yè)發(fā)展具有啟示作用。

【關(guān)鍵詞】美國幼兒教師 專業(yè)發(fā)展 措施 啟示

【中圖分類號】G65 【文獻標(biāo)識碼】A 【文章編號】2095-3089（2013）08-0218-02

一、幼兒教師專業(yè)發(fā)展的內(nèi)涵

幼兒教師專業(yè)發(fā)展的三種理解：一是“幼兒教師專業(yè)”的發(fā)展，指幼兒教師這一職業(yè)與教師教育的形態(tài)演變，其專業(yè)性有：要求從業(yè)者掌握系統(tǒng)的學(xué)科專業(yè)知識和技能；在成為專業(yè)人員前需經(jīng)過專門的系統(tǒng)訓(xùn)練，其教學(xué)工作具有不可替代性，持續(xù)的職后學(xué)習(xí)與培訓(xùn)及較高的專業(yè)自主性。[1]二是幼兒教師的“專業(yè)發(fā)展”，強調(diào)幼兒教師由非專業(yè)人員成為專業(yè)人員的過程。三是職業(yè)發(fā)展性，專業(yè)化只是一個基本標(biāo)準，這個標(biāo)準隨著社會的發(fā)展會變得更高。

二、美國促進幼兒教師專業(yè)發(fā)展的措施

（一）切實保障幼兒教師的工資待遇和社會權(quán)益

根據(jù)美國勞動局的報告，2005年幼兒教師的平均薪金為每小時12.09美元[2]，幾乎只占到公立學(xué)校教師平均水平的一半。從這點來看，美國幼兒教師所反映的社會地位是比較低的。但在奧巴馬政府推行的教育改革中，極其注重對學(xué)前教育的財政投入及保障，認為“必須從專業(yè)角度看待教師”。2009年《美國復(fù)蘇與再投資法案》中明確將教師待遇列在教育撥款項目中，補助教育系統(tǒng)1150億美元，其中50億美元用于學(xué)前教育[3]。另外，奧巴馬政府通過提供穩(wěn)定的經(jīng)費以落實并保障幼兒教師的在職培訓(xùn)，明確規(guī)定聯(lián)邦政府須拿出相應(yīng)培訓(xùn)經(jīng)費。教育部還委托國內(nèi)有影響的學(xué)術(shù)機構(gòu)根據(jù)相應(yīng)的學(xué)前教育撥款規(guī)定制定專門的培訓(xùn)經(jīng)費使用方案，并通過降低或減免學(xué)前教育專業(yè)學(xué)生學(xué)費等措施鼓勵更多的優(yōu)秀人員進入幼兒教師行列。奧巴馬政府正是通過提高幼兒教師的工資待遇及保障其基本權(quán)利而達到普及高質(zhì)量學(xué)前教育的目標(biāo)。

（二）以“師資培養(yǎng)”作為幼兒教師專業(yè)發(fā)展的突破口

美國政府高度重視學(xué)前教育，在不斷改革中已形成一個體制完善、操作性強的師資培養(yǎng)方式。特別是“三段式師資培訓(xùn)”方式，為幼兒教師的職前培養(yǎng)、新教師入職和在職培養(yǎng)提供了重要保障，實現(xiàn)了教師專業(yè)發(fā)展的一體化與終身化。這種遞進的培養(yǎng)方式巧妙地將理論知識與實踐技能結(jié)合起來，使幼兒教師得到充分的專業(yè)發(fā)展。并且，針對不同階段的幼兒教師，采用不同的評價標(biāo)準。

（三）以鼓勵機制調(diào)動幼兒教師專業(yè)發(fā)展的積極性和可持續(xù)性

奧巴馬政府重視教師的價值以及他們在教育領(lǐng)域所發(fā)揮的核心作用。為更好地提升學(xué)前教育的質(zhì)量，奧巴馬政府設(shè)立了總統(tǒng)直接領(lǐng)導(dǎo)的專門機構(gòu)以強化政府對學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。奧巴馬政府還為確保學(xué)校中能力強、效率高的教師獲得成功，采取如針對愿意在高需求領(lǐng)域或地方從事教學(xué)工作4年以上的在讀或已畢業(yè)的大學(xué)生，設(shè)立可持續(xù)的教學(xué)服務(wù)獎學(xué)金，全面覆蓋高質(zhì)量預(yù)備教師培訓(xùn)或可替代認證方案的成本[4]等措施；其次為更多的優(yōu)秀人員進入幼教隊伍提供獎勵；再次為幼兒教師提供專業(yè)支持，給予幼兒教師更多的發(fā)展機會。

三、對我國幼兒教師專業(yè)發(fā)展的啟示

（一）學(xué)前教育經(jīng)費單列，切實保障教師專業(yè)發(fā)展的資金來源

教師素質(zhì)的優(yōu)劣，直接關(guān)系到學(xué)前教育的質(zhì)量以及學(xué)前教育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，政府在教師專業(yè)發(fā)展的問題上具有不可推卸的責(zé)任。只有切實落實各項措施，才能保障幼兒教師的專業(yè)發(fā)展。首先，提高幼兒教師待遇，提高工資水平，有計劃地提高事業(yè)編制教師占幼兒園教師總數(shù)的比例，穩(wěn)定學(xué)前教師隊伍；其次，在資金上保障幼兒教師的專業(yè)發(fā)展，制定法規(guī)，單列資金，用于新入職及在職教師的培訓(xùn)進修；再次，健全財政運行機制，確保專項資合理化用于幼兒教師的專業(yè)發(fā)展。

（二）有效的培訓(xùn)方式

目前，我國幼兒教師的培訓(xùn)，存在著系統(tǒng)性、計劃性不強，形式單一等諸多問題。大多數(shù)職前教育機構(gòu)，只注重未來幼兒教師的理論與技能學(xué)習(xí)，忽視實踐能力的培養(yǎng)。此外，培訓(xùn)多留于表面形式，針對性不強，政府對教師職后培訓(xùn)的支持度不夠，培訓(xùn)缺乏制度保障。這些嚴重阻礙了我國幼兒園教師的專業(yè)發(fā)展。而美國成熟的師資培養(yǎng)方式值得我們學(xué)習(xí)和借鑒，特別是“三段式師資培養(yǎng)”方式，將職前培訓(xùn)、新教師入職培訓(xùn)、在職教師的專業(yè)發(fā)展培訓(xùn)有機的結(jié)合起來，使幼兒教師得到充分的專業(yè)發(fā)展。

（三）制定適宜我國國情的幼兒教師教育標(biāo)準，調(diào)動幼兒教師專業(yè)發(fā)展的積極性

目前，我國有關(guān)幼兒教師教育的規(guī)格問題，一般都是在相應(yīng)的師范教育教學(xué)計劃中附帶說明，還沒有專門針對幼兒教師制定相應(yīng)的教師教育標(biāo)準。因此，應(yīng)盡快修改并單獨制定專門的幼兒教師教育標(biāo)準，并在考慮制定幼兒教師教育標(biāo)準時，充分吸收和反映當(dāng)代新的教育理念。我國幼兒教師教育標(biāo)準的制定，要適應(yīng)這些未來教育發(fā)展的要求，體現(xiàn)出前瞻性。我國目前應(yīng)制定權(quán)威的幼兒教師教育最低標(biāo)準，以此來限定幼兒教師隊伍最低起點，保護幼兒教師教育資源。同時，應(yīng)分層次制定幼兒教師教育標(biāo)準，促使幼兒教師實現(xiàn)良性轉(zhuǎn)變和提升。

參考文獻：

[1]幼兒教師專業(yè)發(fā)展的涵：[EB/OL].http：//www.teacherclub.com.cn/tresearch/a/955736247cid00001，2012—10—11.

[2]Education Portal. Preschool Teacher： How to Become a Preschool Teacher[EB/OL]. http：//education-portal.com/articles/Preschool_Teacher%3A_How_to_Become_a_Preschool_Teacher.html，2012-10-13.

[3][美]教育周刊（編），范國睿主譯.奧巴馬的教育藍圖[M].北京：教育科學(xué)出版社，2010.

[4][美]奧巴馬著，孟憲波譯.我們相信變革[M].北京：中信出版社，2009（01）.

[5]Alumni，U.Review Professional Development School：A Win—Win Experience[J].Journal of Science Teacher Education，2003（4）.

[6]王亞鳳.美國幼兒教師專業(yè)標(biāo)準研究[D].上海：華東師范大學(xué)，2011.