肇慶市檢察院 真情幫扶革命老區(qū)群星村

趙根樹

離肇慶市200多公里，離封開縣城77公里的偏僻貧困革命老區(qū)封開縣大玉口鎮(zhèn)群星村，在市檢察院全方位幫扶下，發(fā)生了翻天覆地的變化。

該村共18個自然村、328戶、1700多人，經(jīng)肇慶市檢察院3年多全力對口幫扶，過去“致富難”、“生活難”、“行路難”、“讀書難”、“飲水難”、“用電難”、“住房難”、“辦公難”等問題基本解決，貧窮落后面貌已不復(fù)存在。現(xiàn)在展現(xiàn)在人們面前的是，村委會及幫扶的22戶貧困戶已全部脫貧，幫扶修建的5.6公里硬底化村道和3座橋梁連通了9個自然村；兩層教師宿舍、飯?zhí)镁C合樓拔地而起，自來水、互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)學(xué)校；7戶危房戶住上了新房；水電進(jìn)村委會，村委會搬進(jìn)了兩層全新裝俢、設(shè)施基本完備的樓房辦公……這些可喜變化，村干部在市檢察院召開的扶貧開發(fā)“雙到”工作座談會上以“苦去甜來福到”來綜述，并由衷地感謝黨的好政策，感謝市檢察院的大力支持。

動真情，使足勁，見實(shí)效

2010年5月6日，從村委會往山里走，映入市檢察長張平坦眼里的是低矮、破舊的泥磚房，泥濘、崎嶇的小路，沒有橋梁的小溪，沒有圍墻的學(xué)校，沒有收入的村委會，沒有辦公設(shè)施的村委會“辦公樓”，沒有什么增收渠道的貧困戶……手機(jī)信號也是若有若無。貧窮，觸動了檢察長的心。他語重心長并斬釘截鐵地說：一定要凝聚更多的力量，采取更得力的措施幫助這里改變現(xiàn)狀，擺脫貧困。

自掛點(diǎn)幫扶群星村以來，市檢察院把它當(dāng)作服務(wù)肇慶經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局的大事來抓，做到“四個到位”：一是思想認(rèn)識到位，先后多次召開黨組會、扶貧工作座談會，到幫扶點(diǎn)開展調(diào)研活動，了解該村及村民最關(guān)心、最直接和最迫切解決的問題；二是組織領(lǐng)導(dǎo)到位，成立了以黨組書記、檢察長張平坦任組長的扶貧開發(fā)“雙到”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并抽調(diào)責(zé)任心強(qiáng)、具有農(nóng)村工作經(jīng)驗的優(yōu)秀干警抓落實(shí)；三是責(zé)任落實(shí)到位，以院領(lǐng)導(dǎo)和主要科室的科長各掛鉤幫扶1戶的方法，將22戶貧困戶幫扶責(zé)任分配落實(shí)到每1名領(lǐng)導(dǎo)和干警身上。四是駐村工作到位，該院精選了2名優(yōu)秀干警組成駐村工作組，并專門配備了車輛、相機(jī)、手提電腦等工作和生活設(shè)備，使駐村干部全心全意舍小家顧大家，自覺把群星村作為第二故鄉(xiāng)，做到“身、心”都駐村，極大地促進(jìn)了該院扶貧開發(fā)“雙到”工作的順利開展。

真抓實(shí)干，到點(diǎn)到位

扶貧先扶志。為確保穩(wěn)定脫貧，盡快奔康致富，市檢察院采取切實(shí)措施提高村干部和村民的思想覺悟、致富意識、法紀(jì)意識和種養(yǎng)技能，勉勵學(xué)生勤奮讀書。

為讓該村22戶貧困戶早日脫貧奔康，市檢察院大力扶持貧困戶發(fā)展種養(yǎng)。給該村貧困戶每戶提供1.5萬元左右的發(fā)展生產(chǎn)資金，幫扶20戶貧困戶每戶建3間共36平方米豬舍養(yǎng)殖母豬和肉豬，并為每戶提供3頭以上母豬和3頭肉豬苗，每年養(yǎng)豬收入近2萬元；幫扶1戶養(yǎng)雞300只，純收入9000多元；幫扶1戶種植800多株沙糖桔，年增收1萬多元。受助貧困戶喜上眉梢。

為使該村穩(wěn)定脫貧，市檢察院注重發(fā)展“造血”型集體經(jīng)濟(jì)。針對該村地處偏遠(yuǎn)、山多地少等實(shí)際情況，2010年，在縣城投資30萬元，為村委會購置了1間79平方米的商鋪，并與開發(fā)商簽訂了為期5年的租賃合同，月租金收入3000元。同時，籌集資金10萬元，融資封開縣廣遠(yuǎn)家禽育種有限公司，年收入2萬元，確保了該村集體經(jīng)濟(jì)有了中長期的收入

市檢察院還把解決老區(qū)群眾期盼解決的行路難問題作為扶貧開發(fā)奮斗的目標(biāo)，想方設(shè)法，攻堅克難，用心幫扶?；I集資金280萬元，新建了5.6公里硬底化村道和3座橋梁，徹底解決了群眾出行難、學(xué)生上學(xué)難這一老大難問題。路通財通，該村農(nóng)、林產(chǎn)品能及時運(yùn)出外賣，也能賣個好價，增加了農(nóng)民收入。

科技要發(fā)展，教育需先行。市檢察院心系老區(qū)，情系教育，為培養(yǎng)和造就高素質(zhì)人材，協(xié)調(diào)籌集投入100多萬元，為村小學(xué)修建教師宿舍、飯?zhí)镁C合樓、圍墻和籃球場等，配置一批電腦、電視機(jī)和體育健身器材，開通了國際互聯(lián)網(wǎng)，更換了嶄新的桌椅，送去了辦公臺椅、學(xué)習(xí)用具、課外書籍，還為學(xué)校安裝了“清潔山泉自來水”。教學(xué)環(huán)境的大大改善，激發(fā)了教師教學(xué)熱情和學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。

改善辦公條件，調(diào)動村委會領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)群眾致富的積極性，是市檢察院扶貧的又一舉措。投資6萬多元，為村委會改造裝俢兩層舊學(xué)校作辦公用，并安裝了水電，送上電腦、電視等，還建立了電教中心。

改善村容村貌，創(chuàng)建文明衛(wèi)生村是村民的心愿。市檢察院把群眾的愿望作為已任，選擇白繩自然村為試點(diǎn)，協(xié)調(diào)籌集資金8萬元，改善村容村貌，把白繩自然村建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美的衛(wèi)生村。整條自然村的改觀，群眾拍手稱頌。

為解決貧困戶的后顧之憂，市檢察院籌集25300元，為22戶貧困戶的110名村民和有困難的村民繳納養(yǎng)老、醫(yī)療保險，使他們老有所養(yǎng)，病有所醫(yī)。

住有所居，也列入了市檢察院扶貧開發(fā)“雙到”工作內(nèi)容。積極幫助7戶低收入住房困難戶修建了戶均80平方米以上新房。

市檢察院還把維護(hù)社會穩(wěn)定、化解矛盾糾紛作為義不容辭的責(zé)任。2010年春節(jié)前后，該村旱田崗自然村通過“村民代表大會”將山林以58.5萬元的價格承包給當(dāng)?shù)匾粋€老板砍伐，因在簽訂合同過程中存在瑕疵，雙方在履行合同中出現(xiàn)許多糾紛，甚至引發(fā)了群體事件。駐村干部耐心細(xì)致地做村民思想工作，引導(dǎo)他們通過法律途徑解決。通過市檢察院艱苦細(xì)致的調(diào)解和與縣、鎮(zhèn)、村民代表及山林承包老板溝通協(xié)調(diào)，最終雙方握手言和，簽訂了和解協(xié)議書。一樁歷時3年多，經(jīng)過兩審，曾到省、市上訪的訴訟案畫上圓滿句號，村民將寫上“共建和諧為民解困”的錦旗送到市檢察院。

群眾滿意，上下稱贊

從2009年9月開始，到2012年底，3年多來，市檢察院共籌集、投入資金610.95萬元，幫助22戶貧困戶發(fā)展養(yǎng)豬、種柑桔和發(fā)展該村集體經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善村小學(xué)教學(xué)和通信網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，改善村委會辦公條件等。到2012年底，22戶貧困戶全部穩(wěn)定脫貧，年人均純收入達(dá)11300多元，比幫扶前增加近7倍；該村集體經(jīng)濟(jì)年收入12.56萬元。

市檢察院對口幫扶群星村發(fā)生的可喜變化，得到了市、縣領(lǐng)導(dǎo)、各級考評組、村委會和村民的充分肯定與贊揚(yáng)。2011年6月，省交叉檢查組認(rèn)為該院的扶貧開發(fā)“雙到”工作做到了領(lǐng)導(dǎo)重視、抓得實(shí)在、村民滿意、成效顯著。2011年7月，市委領(lǐng)導(dǎo)在全市扶貧開發(fā)“雙到”工作會議上充分肯定了該院的工作，并號召各幫扶單位向該院學(xué)習(xí)，像該院那樣用真情幫，使足勁干，確保幫扶工作取得實(shí)效。市委副書記吳華欽、副市長鄭劍戈等領(lǐng)導(dǎo)稱贊該院扶貧開發(fā)“雙到”工作到點(diǎn)到位，成效顯著。2012年11月，市扶貧辦主任冼樹聰?shù)饺盒谴鍣z查指導(dǎo)，對該院的幫扶工作給予高度評價：“幫扶力度大，幫扶措施實(shí)，幫扶效果佳”。2010和2011、2012年底，群星村村民一連三年給該院寫感謝信，送來感謝。