給力老區(qū) 幫扶老區(qū)

清遠(yuǎn)轄內(nèi)有著眾多革命老區(qū)，地處偏遠(yuǎn)、資源匱乏、缺乏依托，成為制約革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大瓶頸。與珠三角發(fā)達(dá)地區(qū)相比，清遠(yuǎn)的革命老區(qū)本身就缺乏資源稟賦，需要得到項(xiàng)目、資金、政策的長(zhǎng)效支持。同時(shí)，清遠(yuǎn)革命老區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)高度重合，革命老區(qū)的問(wèn)題也是扶貧開(kāi)發(fā)的問(wèn)題，是區(qū)域發(fā)展不平衡的問(wèn)題。

去年12月，在《源流》雜志第12期的《特稿》專欄中，發(fā)表了《加快老區(qū)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展步伐——〈源流〉記者訪清遠(yuǎn)市委書(shū)記葛長(zhǎng)偉》一文。葛書(shū)記在文中是這樣說(shuō)的：

我市將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十八大精神，切實(shí)解放思想、改革開(kāi)放、凝聚力量、攻堅(jiān)克難，把推動(dòng)老區(qū)發(fā)展作為全面實(shí)施“橋頭堡”戰(zhàn)略、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)幸福清遠(yuǎn)的重要內(nèi)容來(lái)抓，加快老區(qū)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展步伐。

一是統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。引導(dǎo)全市上下深刻認(rèn)識(shí)扶持老區(qū)加快發(fā)展是飲水思源、反哺老區(qū)的客觀要求，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、建設(shè)幸福清遠(yuǎn)的政治任務(wù)，促使各級(jí)黨委、政府進(jìn)一步增強(qiáng)扶持、幫助老區(qū)的工作責(zé)任感和緊迫感，在工作中對(duì)老區(qū)真正做到“高看一眼，厚愛(ài)三分”。

二是加大投入力度。加大對(duì)老區(qū)的扶持特別是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，按照“同等優(yōu)先”的原則，在資金、項(xiàng)目審批、項(xiàng)目布局等方面，有重點(diǎn)地向老區(qū)傾斜，逐步完善老區(qū)公路、電網(wǎng)、農(nóng)田水利設(shè)施、農(nóng)村飲水項(xiàng)目等各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施，讓老區(qū)人民過(guò)上更加美好的生活。我市決定設(shè)立老區(qū)建設(shè)專項(xiàng)資金，今年已安排200萬(wàn)元，投入全市老區(qū)農(nóng)田水利建設(shè)、道路建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)等13個(gè)民生工程項(xiàng)目。今后，我市將進(jìn)一步加大投入力度，幫扶老區(qū)發(fā)展。

三是堅(jiān)持生態(tài)文明發(fā)展。十八大報(bào)告從“實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”的高度強(qiáng)調(diào)生態(tài)文明建設(shè)的重要性，并將生態(tài)文明建設(shè)納入五位一體總體布局。我市在學(xué)習(xí)貫徹十八大精神中提出，生態(tài)是我市的最大優(yōu)勢(shì)，要堅(jiān)定不移走生態(tài)文明發(fā)展道路，建設(shè)美麗清遠(yuǎn)。我市老區(qū)大都山高林密，青山綠水，擁有不可多得的良好生態(tài)資源，是老區(qū)最大的發(fā)展優(yōu)勢(shì)所在。我們將結(jié)合主體功能區(qū)規(guī)劃，引導(dǎo)老區(qū)增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，把生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)打造為真正的核心競(jìng)爭(zhēng)力，提高老區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力。

四是發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。充分利用老區(qū)較為豐富的土地、農(nóng)業(yè)、旅游、勞動(dòng)力等資源，推動(dòng)實(shí)施農(nóng)業(yè)“兩品”（品質(zhì)、品牌）工程，積極發(fā)展低污染的資源加工型、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)以及紅色旅游、生態(tài)旅游等產(chǎn)業(yè)，幫助老區(qū)壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和自我發(fā)展能力。

五是提高基本公共服務(wù)水平。以貫徹落實(shí)我市《關(guān)于推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化的意見(jiàn)》為契機(jī)，提高老區(qū)公共教育、醫(yī)療、文化體育、社會(huì)保障、住房保障等基本公共服務(wù)水平，讓老區(qū)群眾生活得更加富足、幸福。加快農(nóng)村基層組織建設(shè)，探索建立農(nóng)村公共服務(wù)體系，讓老區(qū)群眾能夠享受到更為高效、便捷、優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù)。

文章發(fā)表后，在清遠(yuǎn)全市掀起了廣泛的學(xué)習(xí)和討論熱潮。特別是，在老區(qū)引起了強(qiáng)烈的反響。

今年6月，葛長(zhǎng)偉書(shū)記又在清遠(yuǎn)市老促會(huì)的匯報(bào)材料上作出批示，強(qiáng)調(diào)在新一輪扶貧開(kāi)發(fā)中，要把老區(qū)作為“重點(diǎn)”，采取“有針對(duì)性”的“具體措施”，“加大幫扶力度”。有力地推動(dòng)著新一輪扶貧開(kāi)發(fā)工作向縱深發(fā)展。

今年7月下旬，清遠(yuǎn)市老促會(huì)召開(kāi)了市扶貧辦、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、衛(wèi)生局、教育局等有關(guān)職能部門(mén)和協(xié)會(huì)等共19個(gè)單位參加的座談會(huì)，共商“以老區(qū)為重點(diǎn)，加大幫扶力度”的對(duì)策。期間，就清遠(yuǎn)市在新一輪扶貧開(kāi)發(fā)中，如何加大對(duì)老區(qū)幫扶力度、為老區(qū)發(fā)展提速的問(wèn)題，我們進(jìn)行了采訪。