構建民辦高校教育教學質量監(jiān)控和保障體系

張金秋 張曙光 江華偉

河南安陽師范學院人文管理學院

【摘要】只有建立完善的教育教學質量監(jiān)控與保障體系，才能使民辦高校的教育教學質量穩(wěn)步提升，也才能使民辦高校在激烈競爭中立于不敗之地。

【關鍵詞】內涵原則 運行機制 監(jiān)控與反饋系統(tǒng)

一、教學質量監(jiān)控與保障體系的內涵

教學質量監(jiān)控包括教學管理、教學過程和教學對象等方面的內容。教學管理方面的監(jiān)控，體現(xiàn)了學校對教學質量的要求與標準。而提高教學質量的重要前提是落實教學質量監(jiān)控和完善教學質量標準化。教育教學的監(jiān)控過程，不但反映了教師教學質量，還能夠促進好的教學質量形成。對教學主體的監(jiān)控，能夠了解到學生的學習氛圍和基本情況。在教學質量形成的主導方面進行監(jiān)控，這是提高教學質量的關鍵所在。對教學質量形成的主體方面進行監(jiān)控，這是提高教學質量的重要保證。

構建教學質量保障體系的目的有兩個方面，一方面是能夠按照培養(yǎng)目標培養(yǎng)出合格人才，滿足社會的要求；另一方面是實現(xiàn)對教學管理的規(guī)范化和動態(tài)化，對人才培養(yǎng)活動不斷地改進達到理想的效果，最終滿足社會的要求。

構建教學質量保障體系的中心工作是全程監(jiān)控教學過程和教學管理，包括建立教育教學評估制度，并通過信息員反饋制度及時收集、糾錯、改進，使教學質量得以保證和提升。目前，我國大多數(shù)高校已經建立了課堂教學質量評估體系，學生學習質量評估辦法、考試質量分析評估辦法等教學全過程的教學質量評估監(jiān)控的制度體系，以促進教學質量的全面提高。

二、建立教學質量監(jiān)控與保障體系的原則

構建民辦高校教學質量監(jiān)控與保障體系是一個系統(tǒng)工程，涉及學校工作的方方面面，既龐大又復雜；同時，又是一個無法用具體量化的方法，所以在體系運轉過程中應該考慮各種情況，盡量避免用一個統(tǒng)一的尺度來衡量。一方面，社會是多元化的，所以需求也是各不相同的；另一方面，每個學生的想法更是千差萬別的，這都決定了高等教育在培養(yǎng)人才時要多樣性，這正是體現(xiàn)教育的“以人為本”。

1. 可行性原則

保障教學質量保證體系的科學性與可行性必須尊重歷史，尊重事實，符合我國國情和校情，特別要符合民辦高校的實際情況，有較明確、便于操作的工作指標和評價標準，做到操作上可行，運作上方便，易于為廣大師生員工所接受。

2. 系統(tǒng)性原則

教學質量保證體系的要素包括觀念、機制、管理、制度、條件等，是由學院、系（部）、教研室以及各教學管理部門等構成的多層次、多角度的網絡，幾乎與教學活動及教學管理的各個環(huán)節(jié)有關。因此，教學質量保障體系的構建必須貫徹系統(tǒng)性原則，不能顧此失彼。

3. 動態(tài)性原則

教學質量是在按人才培養(yǎng)計劃進行的教學活動的展開過程中形成的，必須根據(jù)學校的內部、外部因素，隨著時間的推移和條件變化而不斷調整與完善。因此，構建與實施教學質量保障體系必須遵循動態(tài)性原則。

三、設立專門的教學質量監(jiān)控與保障機構

目前，有的民辦高校借鑒國內外的教學管理經驗，設立“教學促進辦公室”（簡稱教促辦），專職負責全校的教學質量監(jiān)控、評價和促進提高工作，形成教務處主要負責教學管理和教務工作，教促辦專職負責教學質量監(jiān)控與保障工作的管理格局。教學促進辦公室與一般高校設立的“督導組”不完全相同?！岸綄А焙汀按龠M”，雖然只是兩字之差，但其內涵卻有較大區(qū)別。“督導”的主要含義是監(jiān)督、檢查和指導，而“促進”則是共同促使學校教學質量不斷的提高和可持續(xù)發(fā)展。教促辦根據(jù)民辦高校的師資隊伍特點，青年教師多，教學資歷短，經驗欠缺，采取一督、二幫、三促進的工作理念。一督是指督管、督教、督學；二幫是采取各種措施，如新教師和青年教師培訓、優(yōu)質課大賽、說課大賽、教學經驗交流會等，幫助新教師和青年教師提高教學水平。三促進是指促進教風、學風建設、構建和諧穩(wěn)定的平安校園。教師和教促辦的工作人員雖然工作性質不同，而目的是相同的，即共同促進學院教學質量的不斷提高，兩者的目標是一致的。許多青年教師經常到教促辦主動要求教授們去聽他們的課，希望更快提高教學水平。

學校依托教促辦組建一級（院級）教學質量監(jiān)控組，聘請在高等院校長期擔任教學工作，治學嚴謹，學術水平高，教學和管理工作經驗豐富的專家、教授擔任教促辦主任，負責全校教學質量監(jiān)控與保障工作，在教學研究、課堂教學、實踐教學、師資培訓等方面開展活動。同時，誠聘校內具有高級職稱的不同學科的專家、教授組成校級（一級）教學質量監(jiān)控組，開展校級的教學質量監(jiān)控與保障工作。在這些學校，主要做法是教促辦配合教務處，教務處支持教促辦，共同完成學校的教學管理和教學質量監(jiān)控與保障的工作。同時各系（部）主任牽頭組建以教研室主任和各專業(yè)骨干教師組成的二級（系、部）教學質量監(jiān)控組，負責系（部）的教學質量監(jiān)控與保障工作。從另一個角度，教促辦組織由各班學生代表組成的學生教學信息員隊伍，參與學校的教學為質量保障工作，實行學生教學信息員制度。

四、教學質量監(jiān)控與反饋系統(tǒng)

根據(jù)教育部相關的文件精神。民辦高校建立教學質量監(jiān)控與反饋系統(tǒng)是十分有必要的，這對教學工作能夠有效地監(jiān)督、檢查、評價和指導。通過教學質量監(jiān)控與反饋體系，規(guī)范教學行為，完善教學管理，增強各級領導、教師的質量自控意識和持續(xù)改進意識，為學校的持續(xù)發(fā)展提供組織保障。

教學質量監(jiān)控與反饋系統(tǒng)

教學質量監(jiān)控與反饋系統(tǒng)，就主體而言，包括領導、教學管理人員、教師、學生等；就組織而言，包括學院及各職能部門、系（部）、教研室等教學單位；就職能而言，涉及決策、管理、實施、反饋、調節(jié)、評價等。因此，提高教學質量不是一個人、一個部門的事，而是需要全體師生、各單位和各部門通力配合、堅持不懈的共同努力。教學質量監(jiān)控隊伍由六個層面的人員組成：主管教學院長、教務處、教促辦領導、系（部）主任、教研室主任、一級和二級教學質量監(jiān)控組成員、學生信息員。主管院長主要負責目標的決策及外部協(xié)調工作；教務處處長實施學校的教學管理工作，教促辦主任負責教學質量監(jiān)控工作任務的下達和對反饋信息的處理等；系（部）主任負責二級教學質量監(jiān)控與保障工作；教研室主任組織擬定本教研室學科和專業(yè)的培養(yǎng)目標、教學計劃，同時負責課程建設和教材建設；一級、二級教學質量監(jiān)控組成員通過教學管理工作，教師的教學活動、學生的學習活動，以及學風、校風的檢查與指導，及時向教學質量監(jiān)控組織反映信息，提供決策性參考建議；學生信息員每周反映授課教師的授課情況，同學們的學習狀況，以及學生對教學的各個環(huán)節(jié)建議。鑒于教學質量的重要性，民辦高校應從自身的實際出發(fā)，構建適合自己的教學質量監(jiān)控與反饋系統(tǒng)。由主管教學的院領導直接領導全院的教學質量監(jiān)控工作，形成主管教學院長領導，教促辦和教務處具體落實，各系（部）領導分頭負責的教學質量監(jiān)控與反饋系統(tǒng)。

五、教學質量監(jiān)控與保障體系的運行機制

教學質量監(jiān)控組織在監(jiān)控教學過程方面分工負責，各司其職。一級教學質量監(jiān)控組織執(zhí)行全院的教學監(jiān)督、指導、評比、咨詢等職能，面向全院教師，對主管教學院長負責；二級教學質量監(jiān)控組織執(zhí)行本系（部）的教學監(jiān)督、培養(yǎng)、考核、咨詢職能。面向本系（部）教師及給本系（部）開課的其他系（部）的教師。兩者都要結合專業(yè)評估、課程調研的需要，隨機深入課堂聽課，保證更多課程的教學情況處于受監(jiān)控狀態(tài)。兩級教學質量監(jiān)控組成員分別由學校與系（部）聘請和管理，并按各自的方式開展工作、行使職能，在業(yè)務上交流指導、配合互補。

在培養(yǎng)青年教師過程中，一級教學質量監(jiān)控對青年教師的培養(yǎng)，通過聽課、評課、組織觀摩課、優(yōu)質課大賽、說課競賽以及教學經驗交流會等方式進行，以現(xiàn)場聽、評課，反饋、交流教學信息為主，同時為他們開設教學系列專題講座。二級教學質量監(jiān)控組織把青年教師的課堂教學作為監(jiān)控重點，隨時進行課堂跟蹤和手把手專業(yè)指導，對首次開課的青年教師在多次指導的基礎上進行考核。

總之，教學質量監(jiān)控體系對學校教學工作進行全面監(jiān)督、檢查、評估與指導有重要意義，對于提高教學質量有重要作用。建立院、系（部）兩級教學質量監(jiān)控機構，不僅僅可以深入廣泛地了解教學狀況，還能夠有針對性地分層次培養(yǎng)青年骨干教師。通過開展兩級教學質量監(jiān)控活動，分層次指導、幫助教師，使質量監(jiān)控工作更具針對性和適應性，才能從根本上提高教學質量。

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