百年前護照長啥樣

胡寶芳

現(xiàn)代“護照”是一個國家的公民出入本國國境并到國外旅行或居留時， 由本國發(fā)給的一種證明該公民國籍和身份的合法證件，是公民旅行通過各國國際口岸的一種通行證明。這種護照在中國晚清時期已經(jīng)出現(xiàn)。1689年中俄《尼布楚條約》規(guī)定，“凡兩國人民持有護照者，得過界來往，并許其貿(mào)易互市”。

不過，現(xiàn)代意義上的護照出現(xiàn)之前，中國也有被稱為“護照”的證件。只是此類“護照”不是公民出國旅行的證件，而是在人或物國內(nèi)旅行的通行證件。相傳戰(zhàn)國時代起，中國就有出入邊塞關(guān)津的證件，不同時期出入邊塞關(guān)津的證件名稱不一，曾有“封傳”、“契”、“照碟”、“過所”、“符節(jié)”等稱呼，他們的質(zhì)地有竹簡、布帛、木板、金玉或紙張等。“出入邊塞關(guān)津的證件”何時被稱為“護照”尚無法考證。

晚清時代，是整個中國社會由舊到新的一個過渡時期。被迫開放的中國在保留中國傳統(tǒng)“護照”的同時，也被迫開始使用與國際接軌的具有現(xiàn)代意義的“護照”。上海作為近代以來中外交流、交往的重要中心，受晚清中央政府授權(quán)，上海道臺簽署過不少護照。筆者近幾年有幸接觸到晚清時期上海道臺簽發(fā)的三張護照。

購運煤炭護照

第一張護照為1899年大生紗廠購運煤炭護照。原件現(xiàn)存南通市某政府機構(gòu)。雖然歷經(jīng)100多年的歲月，此護照依舊保存完好。該護照周圍有圖案裝飾，線框內(nèi)為護照內(nèi)容。護照最右邊為護照簽發(fā)人，即“欽加二品銜署理江南海關(guān)分巡蘇松太兵備道兼管銅務加十級紀錄十次曾”。護照中央為護照簽發(fā)的具體內(nèi)容，此部分文字大約500字，信息豐富，為我們保留了此類護照發(fā)放的具體流程。

從這段文字，我們得知：護照發(fā)放前首先是“上海商務局”經(jīng)理 翰林院修撰張謇向兩江總督（時為劉坤一）提出申請，懇請其準許南通大生紗廠從上海購運煤及機械，并準許大生紗廠雇船將貨物從上海吳淞口徑直運往南通；紗廠在上海購運物品只照章交納子口稅。南洋大臣認為：大生紗廠是官商合辦企業(yè)，張謇提出的這一請求關(guān)系到“方便運輸，節(jié)省費用問題”，因此給予同意，并通知下屬各關(guān)卡在大生貨船經(jīng)過時停泊查驗。上海道臺接到過南洋大臣這一通知，并以此作為簽發(fā)這份護照的依據(jù)。

上海道臺簽發(fā)本次護照的具體流程為：光緒二十五年八月初六日道臺接到總理南洋商務局張謇的申報：南通大生紗廠在上海購買了打繩機器一架，洋松三十六段、鐵盤二十五個，子油十五桶，機器洋油三十桶，玻璃十箱，雇傭包長利船運到通州交卸。張謇表示，所運貨物已經(jīng)照章納稅。他請求上海道臺給發(fā)護照：護送大生紗廠在上海所購物品到通州。上海道臺同意了張謇的請求，簽發(fā)護照給運送大生貨物的包長利船主，準許他在吳淞口裝運大生廠在上海所購貨物，并要求他徑直將貨物從吳淞運送到南通，沿途經(jīng)過各關(guān)卡時接受查驗，并要求給予方便照顧，不得阻礙難為此貨船。同時，上海道還對運輸貨物的船主提出要求：如果船上夾帶大生貨物之外的物品，必須過關(guān)納稅，過卡抽厘，不得憑借此護照蒙混過關(guān)。不得違反有關(guān)制度。

從這段文字不僅可以看出這一護照既不是為了公民出國過關(guān)方便，也不是為了保護本國公民人身安全而發(fā)放，而是為了保護貨物在國內(nèi)運輸方便而發(fā)放的。此護照的收執(zhí)人也不是護照申請人張謇本人，而是張謇雇傭來負責運輸貨物的包長利船的船長。護照左邊明確寫明：“右照給包長利船主收執(zhí)”。旁邊是護照發(fā)放日期和收繳期限。這一護照仍是中國傳統(tǒng)意義上的“護照”，其作用類似于古代中國的“符傳”、“路證”、“路引”等。該護照是晚清時代地方政府大力支持官商合辦企業(yè)的一個明證。

宋慶齡留美護照

上海宋慶齡故居紀念館藏宋慶齡1907年留美時上海道臺瑞臣簽發(fā)的護照一份。該護照原藏中華民國駐美國大使館，后流落社會，為美籍華人周谷收藏并于上世紀90年代捐贈上海宋慶齡故居紀念館。該護照除一角被剪去外其他完好。據(jù)國內(nèi)宋慶齡研究專家考證，護照上的“宋慶林”即為后來的孫中山夫人——宋慶齡。

此護照為印刷品，空白處手寫有關(guān)文字。護照為紙質(zhì)，縱47厘米，橫28.7厘米，一頁雙面，正面中文，背面英文。護照的正面為中文直排印刷，背面為英文橫排印刷，中間的空格為手書填寫， 而背面英文“Shanghai of United Office是印刷字，“American Vice Consul General in Charge，Shanghai China”是用圖章敲上去的。護照中文一面最右邊為護照編號“新字第三百二十四號”，接著為簽發(fā)機構(gòu)及簽發(fā)人“大清欽命監(jiān)督江南海關(guān)道瑞”（辛亥革命中被殺的湖北總督瑞臣）。護照正文如下：

茲有華人（宋慶林），確系中國，并非工作等輩。愿照西歷一千八百八十四年七月五號美國議院增修，一千八百八十二年五月六號《限止華工條例》第六款定章，請領(lǐng)護照前往美國。本道查得，該領(lǐng)照之人確不在禁約之列，為此印給華洋文合璧護照。請駐滬美總領(lǐng)事官查驗明確，蓋印證實，準其前赴美國境內(nèi)居住。所有領(lǐng)照人姓名、年貌、身材、籍貫、開注于后。請煩美國稅關(guān)查照放行可也。須至護照者。

計開本人姓名（宋慶林） 官職 痣認 生日 高 尺 寸 以前作何生業(yè) 在何時 在何處 幾年 現(xiàn)在作何生業(yè) 在何時 在何處 幾年 現(xiàn)住何處 如系商人照下填寫 現(xiàn)在生意牌號 設(shè)在何處 曾歷幾時 存本若干照金算 現(xiàn)在生意估值若干 所作何項生意 如系游歷照下填寫 在本國內(nèi)家資若何 現(xiàn)到美國擬住幾時 右照給華人（宋慶林）收執(zhí) 光緒（叁拾叁）年（陸）月 日在上海給發(fā)。

雖然都是晚清上海道臺簽發(fā)的護照。但這份護照與上面那份護照完全不同。從用途上看，第一份護照是護送物的證件，而第二份是護照人的證件；從護照的領(lǐng)受人看，前一份護照領(lǐng)受人為運輸貨物的船主，后一份護照的領(lǐng)受人即護照申請者；從護照的使用范圍看，前一份護照是護送物品在國內(nèi)各關(guān)卡通行，后一份護照卻是為申請人在國外旅行方便而簽發(fā)；從護照的涉外關(guān)系看，第一份護照只是依據(jù)國內(nèi)上級機構(gòu)的命令發(fā)放，不涉及國外任何機構(gòu)，第二份護照發(fā)放的依據(jù)是中美兩國間簽署的外交協(xié)議，而且需要美國領(lǐng)事審核同意；從護照的目的看，前者是希望國內(nèi)沿途關(guān)卡給持照方以方便，后者則是希望國外關(guān)卡給予持照人方便。后者從外交、法律等各方面都更接近于現(xiàn)代意義上的護照。

值得一提的是，晚清時期，不僅上海本地人出國前在上海道臺申領(lǐng)護照，湖北、湖南、陜西、河南、山西等許多地方的人出國留學或經(jīng)商前等都喜歡在上海道臺申請留學護照。因為申請人數(shù)日益增加，1906年瑞臣擔任上海道臺時，因“各處出洋游學生赴道署請領(lǐng)護照”者太多，手寫護照不適應這一形勢，決定設(shè)立游學招待所，并將護照刻板刷印，填給申請人。華人持護照才能登陸它國口岸不僅是美國、俄國的要求；就連古巴這樣的小國，1879年也與中國簽署外交協(xié)議，明確規(guī)定中國人到古巴也必須持中國政府部門簽發(fā)的出國護照才能登岸。

京漢鐵路局員工護照

有意思的是，1900年前后，上海道臺一邊在簽署出國護照，一邊仍舊簽發(fā)國內(nèi)護照。2007年《上海文博研究論叢》介紹過上海市歷史博物館收藏的一份護照。該護照為上海末任道臺劉燕翼宣統(tǒng)五年五月初十日即西歷1911年6月6日簽發(fā)、江海關(guān)外籍稅務司副署的護照。護照采用公文格式，整體豎排印刷，空白處手填有關(guān)文字。最右邊為護照編號并蓋上海道臺騎縫章。接著為護照正文：

欽命二品街調(diào)補江南分巡蘇松太兵備道劉為給護事。茲有（京漢鐵路局員陳） 搭坐（立豐）輪船前赴（漢口至北京），隨帶后開行李各項，恐沿途遇阻，請給護照，前來合就給護。為此照知自（滬）至（漢口赴北京）沿途經(jīng)過關(guān)津局卡，一體驗照放行，勿稍阻滯，該戶不得照外夾帶影射，至干未便。切切須至護照者。計開（衣箱行李等伍拾伍件），右照知自上海至（漢口北京）沿途關(guān)卡，一體準此 宣統(tǒng)（叁）年（陸）月（初十）日給。兵備道（行）限（△）日繳銷。

正如文博前輩薛理勇先生所言，此份格式化護照與今日護照有本質(zhì)上的差別。它仍舊是中國古代傳統(tǒng)的一種物品“通行證”。護照申請人為京漢鐵路局的員工陳某，他將從上海出發(fā)，搭乘“立豐”輪船至漢口，再換乘京漢鐵路到北京，因為隨身攜帶行李過多，怕沿途遇到阻礙，臨行前特地向上海道臺申領(lǐng)護照，要求知照沿途關(guān)卡予以保護并放行。

與上述兩份護照不同，1911年的這份護照右上角還有江海關(guān)英文公章及江海關(guān)稅務司簽名，這表明1911年前后上海道簽發(fā)的類似護照需要江海關(guān)外籍稅務司副署才能生效。這份的申請人即為護照持有人。

以上三份護照雖然都是晚清時期上海道臺所簽發(fā)，但格式和內(nèi)容都有所不同。三份迥異的護照在某種程度上折射出晚清時期中國護照新舊并存的狀況，同時也反映出上海在近代中國內(nèi)外交通中的重要地位。對研究晚清時期地方政治制度及近代中國外交制度而言，這三份護照有重要史料價值。