鄭在浩：第三者看中國崛起

具體在什么時(shí)候中國會(huì)成為世界第一強(qiáng)國，是誰都不敢回答的問題。但是這個(gè)趨勢好像已定下來了，幾乎不會(huì)變。

21世紀(jì)最大的話題無疑是中國的崛起。一般來說，國際政治理論多半是采取強(qiáng)國和大國的觀點(diǎn)來解釋現(xiàn)狀的。世界要知道的既不是掌握話語權(quán)之美國的看法，也不是有著防御性心態(tài)的中國之聲。而目前所缺乏就是非美非華的客觀觀點(diǎn)，也就是第三者怎樣看待中國崛起的一個(gè)公正、沒有偏見的視角。

從強(qiáng)國化的四個(gè)因素分析中國的崛起

中國崛起已有30多年的歷程。中國改革開放剛起步的時(shí)候，美國主要媒體曾斷言中國的改革開放不會(huì)成功。因?yàn)楫?dāng)時(shí)美國的專家們認(rèn)為，中國無法放棄社會(huì)主義和平均主義心態(tài)。不過30多年來，看到中國有這么輝煌的成就，現(xiàn)在這些專家們肯定都處在一個(gè)反思的過程。上世紀(jì)90年代初蘇聯(lián)崩潰了，而且東歐國家都瓦解了，所以當(dāng)時(shí)很多人認(rèn)為中國也許會(huì)走蘇聯(lián)那樣的道路。從彼時(shí)到現(xiàn)在已過了20多年，中國沒有走蘇聯(lián)的道路。就前30年中國的成就，特別是經(jīng)濟(jì)方面的成績而言，的確是令人驚訝的。

具體在什么時(shí)候中國會(huì)成為世界第一強(qiáng)國，是誰都不敢回答的問題。但是這個(gè)趨勢好像已定下來了，幾乎不會(huì)變。強(qiáng)國化一般需要三個(gè)條件。第一是軍事力。如果僅按照擁有的資源和環(huán)境來進(jìn)行排序的話，第一肯定是加拿大，第二是澳大利亞。但是很多人并不認(rèn)為加拿大或澳大利亞是強(qiáng)國，因?yàn)樗鼈儧]有很強(qiáng)的軍事力。第二個(gè)條件無疑是經(jīng)濟(jì)實(shí)力。為了保持一定的軍事力和維持民生，經(jīng)濟(jì)實(shí)力是不能沒有的。第三個(gè)條件是對未來的戰(zhàn)略設(shè)想。比如說日本。日本不是個(gè)簡單的國家，19世紀(jì)末經(jīng)過明治維新達(dá)到了強(qiáng)國化目標(biāo)。1945年戰(zhàn)敗以后，它又一次成為了一個(gè)強(qiáng)國。100年期間做了兩次強(qiáng)國，但是為什么日本在東亞不受歡迎呢？因?yàn)樗貌怀鲇姓f服力的長期戰(zhàn)略設(shè)想。如果上世紀(jì)70年代能有一位日本首相出來對東亞各國真心謝罪，然后立法賠償給各個(gè)國家，那么日本現(xiàn)在會(huì)成為什么樣的國家呢？也許是很不一樣的。

第三者怎么看待中國的軍事力呢？我看中國的軍事力，跟其他國家相比發(fā)展很快。我們都看到最近中國的“遼寧艦”上殲-15成功起飛。其實(shí)美國國防情報(bào)局之前的評估是，2018年之前中國不會(huì)試驗(yàn)隱形戰(zhàn)機(jī)的起飛。從常規(guī)戰(zhàn)力來說，現(xiàn)在中國還不是美國的對手。不過要是看東亞地區(qū)性戰(zhàn)力的話，美國有些專家認(rèn)為中國已經(jīng)是美國的地區(qū)性同一級競爭者。

中國將成為軍事強(qiáng)國是堅(jiān)定不移的事，但是中國成為什么樣的軍事強(qiáng)國是令人矚目的事情。到目前為止，中國的國防大概是防御性的國防，可是中國更加強(qiáng)大了以后，還會(huì)堅(jiān)持這個(gè)原則嗎？比如中國俗語有這樣的說法：“人不犯我，我不犯人；人若犯我，我必犯人。”中國更強(qiáng)大以后，這個(gè)“犯”字的內(nèi)涵還會(huì)不會(huì)保持不變？

經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增長是中國改革開放路線最明顯的成果。2003年一家美國投資銀行發(fā)表了一個(gè)報(bào)告叫做《與金磚四國共舞》。這個(gè)報(bào)告中提出，中國的經(jīng)濟(jì)力最早在2030年才能超越日本。但是這個(gè)目標(biāo)已在2010年達(dá)到了，所以“壓縮性經(jīng)濟(jì)發(fā)展”是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)很好的描述?？偭恳?guī)模是重要的，因?yàn)橹袊丝谔嗔?，僅看人均指標(biāo)來評價(jià)中國經(jīng)濟(jì)力可能會(huì)產(chǎn)生誤解。

中國經(jīng)濟(jì)力是否能持續(xù)增長？我是比較樂觀的。首先，中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略一直都在變，從以勞力換投資，到以市場換技術(shù)，再到走出去的戰(zhàn)略，中國一直學(xué)得很快，并且適應(yīng)得很好。還有中國的內(nèi)陸發(fā)展戰(zhàn)略，比如西部大開發(fā)、振興東北等都值得注意。就19世紀(jì)美國的情況來看，這個(gè)戰(zhàn)略有兩個(gè)效果，一方面延長了發(fā)展過程的時(shí)間總量，另一方面擴(kuò)大了發(fā)展的地理空間。

強(qiáng)國化的另一因素是內(nèi)部控制力。蘇聯(lián)為什么崩潰了呢？是美國因素嗎？不是，是自己控制不了自己。地方政府的自律性、社會(huì)統(tǒng)合、地方管制等很多領(lǐng)域的問題，中國有沒有能力控制和解決它，這是一個(gè)關(guān)鍵的問題。1994年分稅制改革是一個(gè)很好的例子。推行分稅制之前，在中國的財(cái)政總額當(dāng)中，中央占的比重一直在下降。由于分稅制的全國性實(shí)施，這個(gè)不利的趨勢完全逆轉(zhuǎn)了，顯示了中央政府的能力。以后是否還有能力控制地方政府，這是個(gè)很大的問號。

中國將會(huì)走蘇聯(lián)的路嗎？我的回答是不會(huì)。因?yàn)橹袊母母镩_放道路跟前蘇聯(lián)走過的路不大一樣，而且少數(shù)民族政策也小同大異。還有從蘇聯(lián)獨(dú)立出來的那些共和國，它們的國家統(tǒng)合的歷史很短，而中國多半的省、市、區(qū)的統(tǒng)合歷史很長。中國歷史上什么時(shí)候會(huì)不穩(wěn)定呢？大概有三個(gè)條件：外部侵略、農(nóng)民起義和地方軍閥的形成。用現(xiàn)在的環(huán)境來評估的話，外部侵略的可能性幾乎沒有，軍閥產(chǎn)生的可能性也極小。但是農(nóng)民起義與前兩者不同，其實(shí)目前中國群體性事件越來越多，雖然多半的群體性事件的目標(biāo)是糾正地方政府，但群體性事件的擴(kuò)大是很多人關(guān)注的。

強(qiáng)國化的第四個(gè)因素叫做適應(yīng)外部環(huán)境的能力。從英美實(shí)力轉(zhuǎn)移的過程來看，它們兩國之間沒有發(fā)生過戰(zhàn)爭。英國逐漸衰落了，然后美國漸漸地代替英國成為一個(gè)全球霸主。中國也該想想怎么樣適應(yīng)和應(yīng)變外部環(huán)境，而且不讓周邊國家和國際社會(huì)產(chǎn)生對中國的憂慮。我自己認(rèn)為“韜光養(yǎng)晦”是一種戰(zhàn)略性謙虛。

中國的強(qiáng)國化將會(huì)采取什么樣的模式？歐洲模式？比如葡萄牙、西班牙、德國等，一定要通過戰(zhàn)爭來解決矛盾?；蛘卟扇∮⒚滥Ｊ?？因?yàn)橛⒚乐g沒有過戰(zhàn)爭。如果中國不愿意維持現(xiàn)狀的話，那么摩擦是不可避免的。

怎樣看待未來的中美關(guān)系P

未來的中美關(guān)系會(huì)成為第二個(gè)美蘇關(guān)系，還是互相信任的伙伴關(guān)系？美國跟中國之間的關(guān)系不簡單，中美之間的認(rèn)知也在多層次、多元化的過程當(dāng)中。此外，中美關(guān)系還涉及到很多領(lǐng)域，比如戰(zhàn)略、軍事、裁軍、經(jīng)濟(jì)、通商、貨幣、股市、人權(quán)、價(jià)值觀、臺(tái)灣、海洋通航權(quán)、非傳統(tǒng)安全因素、氣候變化、環(huán)境、能源等。

國外學(xué)術(shù)界關(guān)于中美關(guān)系曾經(jīng)提出過不少觀點(diǎn)和看法，在這兒我想介紹以下五個(gè)。

第一是所謂“不可替代論”。就是說中國再強(qiáng)大也不能替代美國的地位和角色。就前30年中國的成就來評估，真正相信這個(gè)觀點(diǎn)的人越來越少，但還是有。

第二是霸權(quán)競爭論（甲）。霸權(quán)競爭論（甲）是以意圖為中心，中國要不要改變現(xiàn)狀，中國是否要構(gòu)建自己的秩序？若是中國要改變現(xiàn)狀的話，那么中國和美國之間的關(guān)系必將成為一個(gè)競爭性的關(guān)系。

第三是霸權(quán)競爭論（乙），這個(gè)觀點(diǎn)以結(jié)構(gòu)為中心，認(rèn)為中國有什么樣的意圖不大重要。它主要看結(jié)構(gòu)性的變化，就是中國崛起了以后，美國戰(zhàn)略空間會(huì)被縮小。它認(rèn)為美國不會(huì)袖手旁觀，因此霸權(quán)競爭也許是不可避免的一個(gè)結(jié)果。

第四是霸權(quán)分享論。世界曾經(jīng)歷過霸權(quán)分享。20世紀(jì)40年代至1991年，美國和蘇聯(lián)實(shí)際上分享了霸權(quán)。但是未來又會(huì)怎么樣？中美之間的分享霸權(quán)也可能實(shí)現(xiàn)嗎？

第五是新中華體系論。把中國崛起等同于中國復(fù)興的有些觀點(diǎn)引起了不少人的擔(dān)憂，因?yàn)樗麄兣轮袊鴱?fù)興是不是意圖重構(gòu)華夷秩序。其實(shí)，東亞周邊國家不會(huì)再接受這種過時(shí)的觀念，并且這不是一個(gè)受歡迎的概念。

東亞地區(qū)的反應(yīng)及其啟示

東亞地區(qū)的不少國家認(rèn)為中美之間的戰(zhàn)略性競爭已開始，而且這場競爭的主要舞臺(tái)就是東亞。例如，戰(zhàn)略上，美國曾提出以“重返亞洲”遏制中國的意圖，中國也一直堅(jiān)持和平崛起的旗幟；經(jīng)濟(jì)上，美國提出“跨太平洋伙伴關(guān)系”，反之中國在倡導(dǎo)擴(kuò)大“自由貿(mào)易協(xié)定”聯(lián)系網(wǎng)；軍事上，美國已經(jīng)提出“空海一體戰(zhàn)”概念，中國拿了“反介入和區(qū)域阻絕武器”概念來對應(yīng)。

為了利用中國崛起所帶來的經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì)，東亞國家沒有一個(gè)例外地與中國積極地接觸。東亞國家的應(yīng)對方式可分為三種類型。第一類可稱為“平衡者”，就是不大歡迎中國崛起而采取平衡手段的國家。第二類可稱為“追隨者”，就是歡迎或者起碼不是不喜歡中國崛起的國家。第三類指“兩面下注”，就是與中國保持良好關(guān)系的同時(shí)也愿意與美國維持友好關(guān)系的國家。不管屬于哪類，這些國家都有個(gè)共同點(diǎn)：無論中美，首先提出要求這些國家在中美之間做出選擇的那一個(gè)，將會(huì)被視為更大的威脅。

中國鴉片戰(zhàn)爭后經(jīng)歷了自己所稱的“百年國恥”時(shí)期，但是中國沒有淪為殖民地。亞洲許多國家淪為殖民地了。我觀察到中國一直有一種受困心態(tài)，不過對東亞周邊國家，中國千萬不要把這樣的受困心態(tài)表現(xiàn)出來。對過去的反思和反觀未來不一定使所有的問題都能夠解決，但是構(gòu)筑對未來的藍(lán)圖進(jìn)而設(shè)想亞洲，遠(yuǎn)比袖手旁觀穩(wěn)定得多。

我差不多每兩個(gè)月來一次中國，所得到的印象是中國的官員學(xué)者們似乎只考慮中美關(guān)系、大國關(guān)系，好像其他關(guān)系都不重要似的。中國一直對外宣稱不稱霸、不當(dāng)頭兒，那么，不稱霸、不當(dāng)頭這個(gè)口號主要對誰而言？它應(yīng)該是對周邊小國而言吧。