最早提出兩岸“和平發(fā)展”的人——林洋港

藍(lán)小西

據(jù)臺(tái)灣媒體報(bào)道：2013年4月13日深夜，原臺(tái)灣政壇風(fēng)云人物、前國民黨副主席林洋港因病在臺(tái)中去世，享年86歲。

林洋港（1927～2013），臺(tái)灣南投縣人，祖籍福建漳州。他是臺(tái)灣知名人士、政治家。他畢業(yè)于臺(tái)灣大學(xué)政治系，曾任臺(tái)北市長、臺(tái)灣省主席、“內(nèi)政部長”、“行政院副院長”、“司法院長”、國民黨副主席等職。他反對(duì)臺(tái)獨(dú)，堅(jiān)持一個(gè)中國的原則，最先提出兩岸“和平發(fā)展”的主張。1998年，他創(chuàng)立“中華臺(tái)海兩岸和平發(fā)展策進(jìn)會(huì)”，主張兩岸直接“三通”。他曾多次參訪大陸，為兩岸和平發(fā)展付出了巨大努力。

一、政績(jī)卓著

林洋港大學(xué)畢業(yè)后，1952年就步入政界。他在南投縣任民政局行政科長時(shí)，經(jīng)常深入基層，切實(shí)幫助解決民眾的困苦，深得民眾好評(píng)，被推舉為最優(yōu)公務(wù)人員。1962年，他調(diào)升臺(tái)灣省政府秘書，并擔(dān)任云林縣黨部主任委員。1967年被選為“十大杰出青年”。

1968年，林洋港當(dāng)選為南投縣第六屆縣長。目睹貧民就醫(yī)困難，他為貧苦村民辦理了免費(fèi)醫(yī)療，受惠民眾感恩不盡。他又為山區(qū)發(fā)展交通，發(fā)掘土產(chǎn)，幫助民眾致富。在他任內(nèi)，全縣道路建設(shè)效益占全省第一。

1972年，林洋港被推選為臺(tái)灣省政府建設(shè)廳長。他在任期內(nèi)，為民辦了三件好事：一是全力發(fā)展自來水事業(yè)，成立自來水公司統(tǒng)一管理全省的自來水資源，將供水普及率從42%提高到84%；二是解決農(nóng)田水利管理制度，更加完善了灌溉設(shè)施；三是籌劃、設(shè)置都市建設(shè)基金，設(shè)置水污染防止所，辦理工業(yè)開發(fā)區(qū)，切實(shí)解決農(nóng)田用地和工業(yè)用地的糾紛。

1976年，林洋港出任臺(tái)北市長。一些大的項(xiàng)目，如翡翠水庫、建國高架橋和信義計(jì)劃區(qū)的興建和規(guī)劃，都是在擔(dān)任臺(tái)北市長任期內(nèi)開始建設(shè)的。其中，尤以翡翠水庫的興建，當(dāng)時(shí)不少黨政要員及“黨外人士”都持反對(duì)態(tài)度。當(dāng)時(shí)他背著罵名，堅(jiān)持為大臺(tái)北地區(qū)數(shù)百萬人的用水預(yù)為籌謀，并著手維護(hù)上游水源區(qū)之環(huán)境保護(hù)。今天，臺(tái)灣許多地區(qū)干旱缺水時(shí)，唯獨(dú)大臺(tái)北能高枕無憂，這不能不歸功于他的遠(yuǎn)見和堅(jiān)持。

1978年，林洋港出任臺(tái)灣省主席。省主席走馬上任不到3個(gè)月，他就踏遍全省21縣市，作風(fēng)明快果決，省議會(huì)應(yīng)答幽默風(fēng)趣，展現(xiàn)非凡的領(lǐng)導(dǎo)能力。因此，他深受蔣經(jīng)國器重。

1982年以后，林洋港先后擔(dān)任“內(nèi)政部長”、“行政院副院長”等職。在他任職的前后十幾年內(nèi)，他在市政建設(shè)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)等方面頗多建樹。尤其是在“內(nèi)政部長”任內(nèi)，他親自主持了一系列重要工作，如修正平均地權(quán)條例，降低地價(jià)稅率，修正刑事訴訟法，修訂檢肅流氓條例，籌謀警察人員因公傷亡濟(jì)助基金，修改選舉罷免法等等。以至于在當(dāng)時(shí)的臺(tái)灣警界，還刮起了“林洋港震撼”的旋風(fēng)，許多人都親昵的稱他“阿港伯”。

1987年，調(diào)任“司法院長”。在此任內(nèi)，他努力推進(jìn)司法改革，做了許多有影響力的事，如貫徹法官年滿七十歲優(yōu)遇制度；推動(dòng)司法業(yè)務(wù)電腦化；加強(qiáng)緩刑制度實(shí)施，以鼓勵(lì)被告自新；廢除裁判書送審制度，確立法官獨(dú)立審判原則；加強(qiáng)大法官會(huì)議釋憲功能裨益憲政發(fā)展等等。

二、與李登輝爭(zhēng)斗

由于林洋港政績(jī)卓著，領(lǐng)導(dǎo)能力非凡，當(dāng)時(shí)被蔣經(jīng)國定為培養(yǎng)接班人的對(duì)象。但出乎林洋港意外的是，蔣經(jīng)國執(zhí)政后，在中山樓二中全會(huì)掏出的副手名單，竟是李登輝而不是他。對(duì)于這個(gè)問題，當(dāng)時(shí)的“國學(xué)大師”南懷瑾是這樣解釋的：“邱創(chuàng)煥太滑頭，而林洋港有野心。若以蔣經(jīng)國的立場(chǎng)來看，最好的是李登輝。第一，他是農(nóng)業(yè)專家；第二，他是本省人；第三，中國人都是傳后代的，而他沒有兒子，無后顧之憂”。

實(shí)際上，蔣經(jīng)國當(dāng)時(shí)培養(yǎng)接班人對(duì)象主要有李登輝、林洋港和邱創(chuàng)煥三人，這三人中，最理想的是李登輝、林洋港兩人。若論行政能力，林洋港最佳。但林洋港卻缺乏國際歷練，他的學(xué)歷從學(xué)士到博士，都是在臺(tái)灣本島獲得；而李登輝的行政能力雖然不如林洋港，但李登輝卻曾先后在日本及美國深造，其博士學(xué)位還是在美國取得，而這兩個(gè)國家都是臺(tái)灣當(dāng)局最重視的“盟友”。因而李登輝更被蔣經(jīng)國所重視，認(rèn)為在臺(tái)灣有行政能力強(qiáng)的官員太多了，但卻缺乏具有國際視野及國際關(guān)系之人，能帶領(lǐng)臺(tái)灣擺脫“國際孤兒”困境的人優(yōu)先考慮。所以相比之下，李登輝的條件比林洋港更佳， 因而他挑選了李登輝作其接班人，這就鑄成后來的大錯(cuò)。

1988年1月，蔣經(jīng)國逝世，李登輝接任“總統(tǒng)”。但此時(shí)李登輝的政權(quán)并不穩(wěn)固，國民黨內(nèi)出現(xiàn)了兩大派別，一派是以李登輝為首的“主流派”，另一派是以李煥、林洋港等為主的“非主流派”。這兩派勢(shì)力在蔣經(jīng)國去世后就展開了一連串的權(quán)力之爭(zhēng)，到1990年2月政治角力達(dá)到白熱化。

1990年2月11日，在國民黨舉行的第十三屆臨時(shí)中央全會(huì)上，非主流派提出要以“不記名投票方式”決定“總統(tǒng)”候選人，主流派提出依照慣例“起立、舉手方式”決定候選人，最后主流派的意見獲得通過，“非主流派”敗北。

由于林洋港在臺(tái)灣政界聲望很高，在推舉下屆“總統(tǒng)”候選人時(shí)，黨內(nèi)大部分“國民大會(huì)代表”都推舉他與蔣緯國搭檔出來競(jìng)選下屆“總統(tǒng)”， 挑戰(zhàn)李登輝。但李登輝抬出黨內(nèi)八大元老出面斡旋，希望林洋港退出競(jìng)選。由于他敦厚樸實(shí)，不計(jì)較個(gè)人升遷，再加上各方的壓力，他最后退出了競(jìng)選。這使他錯(cuò)過了一個(gè)爭(zhēng)權(quán)的好機(jī)會(huì)。

1990年3月21日，李登輝、李元簇在“總統(tǒng)”、“副總統(tǒng)”選舉中分別以高票當(dāng)選。這標(biāo)志著大陸籍“法統(tǒng)”勢(shì)力主政時(shí)代的結(jié)束，以李登輝為首的“本省臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力主政時(shí)代的正式確立。

不過，蔡鴻文奉李登輝之命前去勸退“林蔣配”時(shí)，曾有個(gè)許諾：“你先讓他做這一任，下次再換你，他會(huì)給你幫忙的！”，再加上李登輝兩度公開承諾“不連任”，說要和李元簇一起退休，林洋港相信了。但后來李登輝出爾反爾的事實(shí)，讓他認(rèn)清了李登輝的真面目。

1992年6月，林洋港訪美，當(dāng)他回來到“總統(tǒng)府”報(bào)告時(shí)，沒想到李登輝劈頭就罵：“你在美國為什么替郝柏村背書？”林洋港一聽也很氣憤，毫不客氣回答：“別人攻擊你，我都替你澄清；攻擊郝柏村，我當(dāng)然也要替他說話！”自此，兩人就走向決裂。

1992年年底，“國會(huì)”全面改選民進(jìn)黨大勝，郝柏村下臺(tái)在即，擁林洋港“組閣”呼聲再起。郝柏村設(shè)宴動(dòng)員謝東閔、俞國華、邱創(chuàng)煥、李煥等11個(gè)中常委拱林洋港組閣，但他猶豫不決，李登輝最后欽點(diǎn)連戰(zhàn)，郝柏村垮臺(tái)，他第二次與權(quán)位失之交臂。

1995年，林洋港下定決心辭去“司法院長”職務(wù)，和郝柏村搭檔參選第九屆正副總統(tǒng)。但由于李登輝已主政8年，權(quán)力相當(dāng)穩(wěn)固，在1996年的大選中，“林郝配”敗北。從此林洋港就退出了政壇。

耐人尋味的是，林洋港因參選“總統(tǒng)”挑戰(zhàn)李登輝，被國民黨開除黨籍。他的政敵李登輝后來因支持“獨(dú)派”也被國民黨開除黨籍。

三、心系兩岸和平

林洋港雖是臺(tái)灣本土人，但他自我認(rèn)同是一個(gè)完全的中國人。陳水扁當(dāng)選總統(tǒng)那年，他發(fā)表兩岸主張：“一個(gè)中國、對(duì)等協(xié)商、和平發(fā)展”。他是最早提出兩岸“和平發(fā)展”主張的人。

當(dāng)年，在兩岸關(guān)系低迷時(shí)，林洋港就力主兩岸一定要從恢復(fù)談判開始，一步一步來進(jìn)展。對(duì)于“戒急用忍”的政策，他認(rèn)為對(duì)臺(tái)灣沒有什么好處，他呼吁兩岸要實(shí)行“三通”。

林洋港還十分關(guān)心臺(tái)商在大陸經(jīng)營中遇到的實(shí)際困難，向兩岸積極反映，謀求改善。他還指出，臺(tái)灣要告別悲情，大陸要放棄霸氣，以禮相待，以和為貴，讓“中國人打中國人”的夢(mèng)魘永遠(yuǎn)消失，“中國人幫中國人”的美夢(mèng)成真。

1998年，林洋港成立了“中華臺(tái)海兩岸和平發(fā)展策進(jìn)會(huì)”（簡(jiǎn)稱海和會(huì)），并親自擔(dān)任會(huì)長。該會(huì)的宗旨是策進(jìn)兩岸人民交流，促使兩岸人民互信共榮，實(shí)現(xiàn)兩岸和平發(fā)展以達(dá)和平統(tǒng)一中國。

林洋港曾多次到大陸參訪，發(fā)表了許多有利于兩岸和平統(tǒng)一的言論。2003年11月，他來福建漳浦尋根謁祖時(shí)對(duì)記者說：“臺(tái)灣2300多萬住民，除少數(shù)本地同胞外，都是從大陸（唐山）遷移過去的。兩岸人民同根、同源、同文、同種，是兄弟同胞，臺(tái)灣人也是中國人。”

林洋港表示：希望盡快實(shí)現(xiàn)直接“三通”，因?yàn)閮砂妒且患胰耍瑢碇貧w一統(tǒng)，理所當(dāng)然，是擋不住的歷史潮流。他還說，海峽兩岸實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一，是兩岸人民共同的愿望。他希望兩岸坐下來好好地談，互相尊重，互利互惠，盡早實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一。