中小學(xué)生法制教育與預(yù)防網(wǎng)絡(luò)犯罪問題研究

王中華

【摘 要】中小學(xué)生網(wǎng)絡(luò)犯罪主要表現(xiàn)為利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)欺凌、網(wǎng)絡(luò)暴力行為；利用黑客手段制造、傳播網(wǎng)絡(luò)病毒；建立網(wǎng)站或網(wǎng)頁，進(jìn)行制作、傳播、出售淫穢物品等網(wǎng)絡(luò)違法行為；利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行詐騙和網(wǎng)絡(luò)盜竊等方面。其產(chǎn)生的因素主要有社會(huì)因素、家庭因素、學(xué)校因素、個(gè)體因素、網(wǎng)絡(luò)因素。為了給中小學(xué)生一個(gè)健康成長的環(huán)境、預(yù)防中小學(xué)生網(wǎng)絡(luò)犯罪需要加強(qiáng)法制教育，加強(qiáng)法制教育師資隊(duì)伍的建設(shè)，形成學(xué)校、社會(huì)、家庭三位一體的法制教育體系。

【關(guān)鍵詞】中小學(xué)生網(wǎng)絡(luò)犯罪 法制教育

當(dāng)今社會(huì)是以網(wǎng)絡(luò)為平臺(tái)的信息化社會(huì)，《 第29次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告 》顯示，截至2011年12月底，中國網(wǎng)民數(shù)量達(dá)到5.13億，全年新增網(wǎng)民5580萬。一方面，網(wǎng)絡(luò)化、信息化給中小學(xué)生帶來了學(xué)習(xí)的便捷，比如移動(dòng)學(xué)習(xí)、云學(xué)習(xí)等。另一方面，網(wǎng)絡(luò)化、信息化的負(fù)面影響也在發(fā)生作用，影響著中小學(xué)生的學(xué)習(xí)和健康成長，而網(wǎng)絡(luò)犯罪就是其中一個(gè)比較突出的方面。中小學(xué)生網(wǎng)絡(luò)犯罪是指中小學(xué)生以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為工具或以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)為對象，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和知識實(shí)施的犯罪行為。[1] 為了促進(jìn)中小學(xué)生健康、全面地發(fā)展，使其成為個(gè)性化和諧發(fā)展的新時(shí)代所需要的人才，我們需要“充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)關(guān)心支持教育的積極性，共同擔(dān)負(fù)起培育下一代的責(zé)任，為青少年健康成長創(chuàng)造良好環(huán)境”。[2] 因此，我們需要加強(qiáng)中小學(xué)法制教育，提供良好的社會(huì)環(huán)境，提高中小學(xué)生法制素養(yǎng)，以預(yù)防中小學(xué)生網(wǎng)絡(luò)犯罪問題的發(fā)生。

一、中小學(xué)生網(wǎng)絡(luò)犯罪的表現(xiàn)

在當(dāng)今社會(huì)，網(wǎng)絡(luò)犯罪成為一種新的中小學(xué)生犯罪現(xiàn)象，其表現(xiàn)形式多種多樣，具體而言，主要有以下幾類現(xiàn)象。

1.利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)欺凌、網(wǎng)絡(luò)暴力行為

對于網(wǎng)絡(luò)欺凌和網(wǎng)絡(luò)暴力這類報(bào)道，經(jīng)常見諸報(bào)端、電視以及網(wǎng)絡(luò)媒體。在日本等發(fā)達(dá)國家，對于網(wǎng)絡(luò)欺凌現(xiàn)象早已經(jīng)有較多的研究，而在我國研究還比較少?？偟膩砜?，網(wǎng)絡(luò)欺凌主要是指中小學(xué)生利用網(wǎng)絡(luò)或電子通信工具對其他一個(gè)或者多個(gè)學(xué)生有意識地施以威脅、騷擾、侮辱的違法行為，其表現(xiàn)為情緒失控、網(wǎng)絡(luò)騷擾、網(wǎng)絡(luò)盯梢、網(wǎng)絡(luò)詆毀、網(wǎng)絡(luò)偽裝、披露隱私和在線孤立七種表現(xiàn)形式。[3] 可見，網(wǎng)絡(luò)欺凌本質(zhì)上是一種網(wǎng)絡(luò)暴力，使有關(guān)中小學(xué)生身心受到傷害。

2.利用黑客手段制造、傳播網(wǎng)絡(luò)病毒

這種網(wǎng)絡(luò)犯罪主要是利用網(wǎng)絡(luò)非法破壞或者非法侵入他人的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)，破壞計(jì)算機(jī)運(yùn)行的程序，向其系統(tǒng)安裝木馬程序以及虛假數(shù)據(jù)和信息，刪除或更改數(shù)據(jù)與資料，篡改信息與文件，制造和故意傳播病毒等，從而使得他人的計(jì)算機(jī)處于被干擾和被侵害的狀態(tài)，以至于給別人帶來不必要的麻煩以及經(jīng)濟(jì)上的損失。在中小學(xué)生中，也經(jīng)常出現(xiàn)這種現(xiàn)象，通過對網(wǎng)絡(luò)知識的了解以及對網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的熟悉，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)手段或者技術(shù)工具對他人的計(jì)算機(jī)進(jìn)行攻擊，一方面使得他人的計(jì)算機(jī)的數(shù)據(jù)或者文件受到損害或者毀壞，干擾了他人的工作和生活。另一方面使得他人的計(jì)算機(jī)受到病毒攻擊，讓其不能正常工作、學(xué)習(xí)和生活，從而侵犯了他人的合法權(quán)益。

3.建立網(wǎng)站或網(wǎng)頁，進(jìn)行制作、傳播、出售淫穢物品等網(wǎng)絡(luò)違法行為

這方面的網(wǎng)絡(luò)犯罪主要是指：一方面，一些中小學(xué)生通過網(wǎng)絡(luò)搜索一些國內(nèi)外的網(wǎng)站，去瀏覽那些淫穢影片或者圖片，以至于損害自己的身心健康，并將其傳播給其他人，從而構(gòu)成犯罪行為。另一方面，一些中小學(xué)生利用網(wǎng)絡(luò)建立淫穢網(wǎng)站或者網(wǎng)頁，單獨(dú)或伙同他人制作、出售淫穢物品，不僅讓自己陷入不能自拔的境地，而且還有意或者無意地去毒害其他的中小學(xué)生。

4.利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行詐騙和網(wǎng)絡(luò)盜竊

利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行詐騙和盜取他人的財(cái)物也是當(dāng)前中小學(xué)生網(wǎng)絡(luò)犯罪的一個(gè)比較突出的問題。網(wǎng)絡(luò)詐騙主要是指中小學(xué)生通過偽造銀行信用卡、制作假票據(jù)、篡改電腦程序等網(wǎng)絡(luò)手段來欺騙和詐取他人的財(cái)物等犯罪行為，而網(wǎng)絡(luò)盜竊就是指中小學(xué)生通過計(jì)算機(jī)指令將他人賬戶上的存款轉(zhuǎn)移到虛開的網(wǎng)絡(luò)銀行賬戶上，或通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)對一家公司的計(jì)算機(jī)下達(dá)指令，要求將現(xiàn)金支付給實(shí)際上并不存在的另一家公司，從而竊取現(xiàn)金。[4] 這一類網(wǎng)絡(luò)犯罪在生活中也逐漸增加，一方面，通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)如QQ、電子郵件、微博、微信等，與他人進(jìn)行聊天或網(wǎng)絡(luò)視頻對話，與他人“套近乎”，獲得他人的“信任”后，開始對他人進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)欺詐，從中獲得不當(dāng)?shù)氖找妗Ａ硪环矫?，有些中小學(xué)生進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)盜竊，通過嘗試密碼或者修改他人的賬戶登錄名稱，使他人的網(wǎng)絡(luò)賬戶不能正常運(yùn)行，或者從他人網(wǎng)絡(luò)賬戶中進(jìn)行轉(zhuǎn)賬，從而使得他人的錢財(cái)受到損失。

二、中小學(xué)生網(wǎng)絡(luò)犯罪的原因探析

1.社會(huì)因素：社會(huì)不良風(fēng)氣在影響著中小學(xué)生

我們知道人的發(fā)展受到環(huán)境、教育、遺傳、個(gè)體主觀能動(dòng)性等因素的影響，而環(huán)境對一個(gè)人的成長起著非常重要的作用。在社會(huì)宏觀環(huán)境下，一些不利因素在刺激著中小學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)犯罪，正如《 中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見 》中明確提到的：“一些成年人價(jià)值觀發(fā)生扭曲，拜金主義、享樂主義、極端個(gè)人主義滋長，以權(quán)謀私等消極腐敗現(xiàn)象屢禁不止等等，也給未成年人的成長帶來不可忽視的負(fù)面影響?！盵5] 可見，社會(huì)風(fēng)氣在影響著中小學(xué)生，也在刺激著中小學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)犯罪。

2.家庭因素：家長對中小學(xué)生法制教育的缺失

中小學(xué)生沒有成年，需要得到家長的保護(hù)，需要家長的正面引導(dǎo)，但是一方面在今天就業(yè)壓力加大，競爭日益激烈的環(huán)境下，家長一天到晚就是“忙、忙、忙”，以至于用太多的時(shí)間去工作，而沒有更多的時(shí)間和心思去關(guān)照自己的孩子，特別是在留守孩子這一個(gè)特殊群體中，中小學(xué)生的父輩去外面打工，留下孩子呆在家里，他們沒有得到更多的家庭教育，更不用說法制教育了。另一方面由于我國離婚率的上升，許多離異家庭孩子的法制教育容易被忽視，從而導(dǎo)致其沉迷網(wǎng)絡(luò)以至于走上網(wǎng)絡(luò)犯罪的道路。實(shí)際上，我國很多家長并沒有多少法制知識，連自己都缺少法制觀念，就別奢談對孩子進(jìn)行法制教育了。因此，在對待中小學(xué)生上網(wǎng)的問題上，家長更多的是默許，從而在某種程度上助長了中小學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)犯罪行為。

3.學(xué)校因素：中小學(xué)法制教育不到位

中小學(xué)生網(wǎng)絡(luò)犯罪與學(xué)校法制教育的不得力也存在一定的相關(guān)性。當(dāng)前中小學(xué)法制教育的現(xiàn)狀是缺乏系統(tǒng)性，教育者整體法律素質(zhì)有待提高，學(xué)校、家庭、社會(huì)的法制教育未形成合力。[6] 在學(xué)校法制教育不到位的情況下，中小學(xué)生缺乏法制意識，缺少對法律的畏懼，也沒有運(yùn)用法律武器來保護(hù)自己的合法權(quán)益。因此，面對網(wǎng)絡(luò)犯罪，中小學(xué)生不能正確對待。一方面不能深刻認(rèn)識自己的錯(cuò)誤和違法行為從而使自己越陷越深。另一方面面臨網(wǎng)絡(luò)犯罪現(xiàn)象不能正視和運(yùn)用法律來維護(hù)自己的合法利益，從而使自己的合法權(quán)利受到損害。

4.個(gè)體因素：中小學(xué)生自身的辨別力差和抵抗力弱

中小學(xué)生網(wǎng)絡(luò)犯罪與其自身的因素是分不開的。一方面，中小學(xué)生由于自身的分辨力差，對網(wǎng)絡(luò)上的東西辨不清真?zhèn)闻c美丑容易被誤導(dǎo)。另一方面，中小學(xué)生的自制力差，對誘惑缺乏抵抗力。網(wǎng)絡(luò)上的各種金錢誘惑、色情誘惑、暴力誘惑等誘惑因素很多，讓一些自制力差的學(xué)生在自覺不自覺中落入了陷阱。

5.網(wǎng)絡(luò)因素：網(wǎng)絡(luò)自身的弊端

第一，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的局限。網(wǎng)絡(luò)本身的技術(shù)不完善，存在很多漏洞和缺陷，只要網(wǎng)絡(luò)技術(shù)水平高些的人就能進(jìn)入他人的計(jì)算機(jī)進(jìn)行散播病毒，修改別人的計(jì)算機(jī)程序，攻擊其他網(wǎng)絡(luò)，從而進(jìn)行相應(yīng)的違法犯罪行為。隨著計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)的普及，有些中小學(xué)生對計(jì)算機(jī)技術(shù)已相當(dāng)熟悉，并能利用和識別某些網(wǎng)絡(luò)的缺陷，輕而易舉地進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)犯罪。第二，網(wǎng)絡(luò)黑客文化的影響。當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)黑客文化具有以下特征：對計(jì)算機(jī)的使用應(yīng)該是不受限制的和完全的；所有的信息都應(yīng)當(dāng)是免費(fèi)的；懷疑權(quán)威，推動(dòng)分權(quán)；你可以在計(jì)算機(jī)上創(chuàng)造藝術(shù)和美；計(jì)算機(jī)將使你的生活變得更美好。[7] 在網(wǎng)絡(luò)黑客文化的影響下，會(huì)刺激一部分中小學(xué)生進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)犯罪。

三、加強(qiáng)中小學(xué)法制教育，預(yù)防網(wǎng)絡(luò)犯罪的策略

1.充分認(rèn)識法制教育的重要性

要做到預(yù)防中小學(xué)生網(wǎng)絡(luò)犯罪，就需要加強(qiáng)法制教育，提高中小學(xué)生的法律意識和法律能力，讓其具有遵守法律，維護(hù)法律尊嚴(yán)的意識。培養(yǎng)中小學(xué)生的法律意識，對提高公民的整體素質(zhì)具有深遠(yuǎn)的意義。早在1986年，鄧小平就指出：“法制教育要從娃娃開始，小學(xué)、中學(xué)都要進(jìn)行這個(gè)教育，社會(huì)上也要進(jìn)行這個(gè)教育?！盵8] 因此，我們需要充分認(rèn)識到對中小學(xué)法制教育的重要性，積極進(jìn)行普法教育，實(shí)現(xiàn)新課程所提出來的培養(yǎng)目標(biāo)，讓學(xué)生“具有社會(huì)主義民主法制意識，遵守國家法律和社會(huì)公德”。[9]

2.在學(xué)科教學(xué)中滲透法制教育

中小學(xué)法制教育很重要，這是毋庸置疑的，筆者認(rèn)為，法制教育還可以通過學(xué)科教學(xué)進(jìn)行滲透，將法制知識與法制意識滲透到學(xué)科課堂中去，在遵循以學(xué)科教學(xué)為重的原則、自然滲透的原則、深淺適度的原則等原則前提下充分挖掘?qū)W科教學(xué)中的法制知識與法制意識 [10] ，進(jìn)行法制知識的滲透，使法律知識融入到課堂中去，融入到生活中去，減少和杜絕中小學(xué)生網(wǎng)絡(luò)犯罪。

3.加強(qiáng)中小學(xué)法制教育師資隊(duì)伍的建設(shè)

中小學(xué)生是學(xué)習(xí)的對象，而中小學(xué)教師是學(xué)生的榜樣，是學(xué)生的重要影響者。烏申斯基說過：“只有個(gè)性才能作用個(gè)性的形成和發(fā)展；只有性格才能養(yǎng)成性格。”因此，教師首先自己需要具有良好的法制知識和法律意識以及維護(hù)合法權(quán)利的能力與愿景，預(yù)防網(wǎng)絡(luò)犯罪。而在現(xiàn)實(shí)的中小學(xué)教育中，法制教育的教師隊(duì)伍很薄弱，一般是“沒有接受過正規(guī)的法律專業(yè)學(xué)習(xí)與培訓(xùn)的思想品德課、政治課、社會(huì)活動(dòng)課教師”，或者是“沒有經(jīng)過正規(guī)的師范專業(yè)學(xué)習(xí)與培訓(xùn)的校外司法人員，這些校外兼職人員雖然有較厚的法律知識功底和豐富的法律案例素材，但是缺乏專業(yè)的教育知識和技能，對中小學(xué)生教學(xué)規(guī)律和特征不熟悉，只能結(jié)合自身工作對中小學(xué)生進(jìn)行講座式的輔導(dǎo)”。[11] 因此，加強(qiáng)中小學(xué)法制教育師資隊(duì)伍的建設(shè)刻不容緩。

4.形成學(xué)校、社會(huì)、家庭三位一體的法制教育體系

《 中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法 》第七條規(guī)定：“教育行政部門、學(xué)校應(yīng)當(dāng)將預(yù)防犯罪的教育作為法制教育的內(nèi)容納入學(xué)校教育教學(xué)計(jì)劃，結(jié)合常見多發(fā)的未成年人犯罪，對不同年齡的未成年人進(jìn)行有針對性的預(yù)防犯罪教育?！笨梢?，學(xué)校是中小學(xué)法制教育的重要陣地，中小學(xué)需要加強(qiáng)預(yù)防網(wǎng)絡(luò)犯罪的法制教育。但是學(xué)校不是一座孤島，是在一定的社會(huì)環(huán)境中生存的，所以，社會(huì)大環(huán)境需要給予中小學(xué)生正確的法制宣傳，讓其在凈化的氛圍中受到耳濡目染，能遠(yuǎn)離網(wǎng)絡(luò)犯罪。當(dāng)然，家庭作為社會(huì)的細(xì)胞，家庭在中小學(xué)生的教育中也不容忽視，因此，家長需要具有法制意識，能教育自己的孩子遵紀(jì)守法，并密切配合學(xué)校的法制教育?？傊?，在學(xué)校、社會(huì)、家庭三位一體的法制教育體系中，學(xué)生能得到更加全面的法制教育，從而提高自身的法律素養(yǎng)，進(jìn)而形成網(wǎng)絡(luò)犯罪的免疫力和抵抗力。

【注：本文系貴州省基礎(chǔ)教育科學(xué)研究、教育教學(xué)實(shí)驗(yàn)課題“中小學(xué)生法制與預(yù)防犯罪問題研究”（項(xiàng)目編號：2012B282）研究成果之一?！?/p>

（作者單位：東北師范大學(xué)教育學(xué)部，吉林 長春，130024）

參考文獻(xiàn)：

[1]彭科蓮.論青少年網(wǎng)絡(luò)犯罪的心理成因及對策[J].公安教育，2003（6）.

[2]教育部.國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010 —2020年）[N].中國教育報(bào)，2010-07-30.

[3]李靜.青少年網(wǎng)絡(luò)欺凌問題與防范對策[J].中國青年研究，2009（8）.

[4]網(wǎng)絡(luò)犯罪的種類有哪些[EB/OL].http：//news.9ask.cn/xsbh/fzlx/fzzl/201110/1561052.shtml.

[5]中共中央國務(wù)院.中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見[N].中國教育報(bào)，2004-02-26.

[6]劉曼玉.中小學(xué)法制教育：現(xiàn)狀、問題與推進(jìn)[J].安慶師范學(xué)院學(xué)報(bào)：社會(huì)科學(xué)版，2009（3）.

[7]網(wǎng)絡(luò)犯罪.[EB/OL].http：//baike.baidu.com/view

/573426.htm.

[8]鄧小平.鄧小平文選（第三卷）[M].北京：人民出版社，1993.

[9]教育部.基礎(chǔ)教育課程改革綱要（試行）[N].中國教育報(bào)，2001-06-08.

[10]張翠英.如何在英語課堂教學(xué)中滲透法制教育[J].科技信息，2012（24）.

[11]曾獻(xiàn)超，朱雄君.略論中小學(xué)法制教育[J].當(dāng)代教育理論與實(shí)踐，2010（5）.