邊遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才培養(yǎng)現(xiàn)狀與發(fā)展對(duì)策

樊叢林 陰秀君

摘 要：加強(qiáng)邊遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才的培養(yǎng)，既是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需要，也是農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的客觀要求，既要為新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供人才支撐，又要為工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展提供勞動(dòng)力資源。結(jié)合康?？h農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)廣校對(duì)農(nóng)村人才培養(yǎng)的初步實(shí)踐，就農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才培養(yǎng)課題進(jìn)行了有益的探索。

關(guān)鍵詞：邊遠(yuǎn)地區(qū) 農(nóng)村 人才培養(yǎng)

中圖分類號(hào)：G712 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1673-9795（2013）03（b）-0151-01

1 邊遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才培養(yǎng)現(xiàn)狀

1.1 農(nóng)村后備勞動(dòng)力逐年減少

康?？h地處冀西北張家口壩上地區(qū)，位于蒙古高原南緣。全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，326個(gè)行政村，總?cè)丝?8.3萬人，其中農(nóng)業(yè)人口23.8萬人，現(xiàn)有勞動(dòng)力4.8萬人?，F(xiàn)有耕地145萬畝，是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣。從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的青壯年勞動(dòng)力不足30%。且呈逐年下降趨勢(shì)。將來“誰來種地”靠誰建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，已經(jīng)成為我們面對(duì)和破解的重大現(xiàn)實(shí)問題。

1.2 農(nóng)廣陣地已成為農(nóng)技推廣及農(nóng)民中等職業(yè)教育的主渠道

農(nóng)民社會(huì)地位低，收入少是農(nóng)村勞動(dòng)力離開農(nóng)業(yè)的重要原因，因此，不僅要給農(nóng)民充分的社會(huì)尊重和應(yīng)有的社會(huì)地位，而且農(nóng)民應(yīng)該接受全面的農(nóng)業(yè)教育，而不是片面的農(nóng)業(yè)教育。農(nóng)廣人在幾十年的人才培養(yǎng)實(shí)踐中，創(chuàng)造出非凡的業(yè)績(jī)，得到了社會(huì)的普遍認(rèn)可。

康?？h農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校是一所經(jīng)國(guó)家教委、財(cái)政部、組織部等11個(gè)部委辦聯(lián)合批準(zhǔn)的多功能、多層次的成人中等專業(yè)學(xué)校。創(chuàng)辦于1981年，辦學(xué)三十多年來，為提高全縣農(nóng)民科技文化素質(zhì)，加速農(nóng)業(yè)科技知識(shí)傳播和技術(shù)成果轉(zhuǎn)化作用做出了積極貢獻(xiàn)，受到了各級(jí)政府的肯定和廣大農(nóng)民群眾的歡迎。農(nóng)廣校的事業(yè)由小到大，辦公教學(xué)設(shè)施從無到有、教學(xué)隊(duì)伍逐步壯大、教學(xué)質(zhì)量日益提高、教學(xué)管理逐步走向正規(guī)化。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1.2.1 教師隊(duì)伍建設(shè)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)

通過“請(qǐng)進(jìn)來、走出去”等多種方式輪流選派教師參加各類師資培訓(xùn)班，不斷提高教師的理論修養(yǎng)、業(yè)務(wù)水平和政策服務(wù)水平，培養(yǎng)合格教師11名，從農(nóng)業(yè)科研、教育、技術(shù)推廣和專業(yè)協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)中選聘了32名具有專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐技能的兼職教師，專兼職教師達(dá)42名，80%的培訓(xùn)教師具有大學(xué)專科以上的學(xué)歷及農(nóng)藝師以上職稱，師資力量雄厚。

1.2.2 條件建設(shè)步伐明顯加快

農(nóng)廣校建成104平米標(biāo)準(zhǔn)化電教室，電教設(shè)備齊全，可容納100余名學(xué)員。同時(shí)配置辦公室、檔案室等辦公用房5間，新購(gòu)教輔用車一輛，擁有合作實(shí)驗(yàn)室3個(gè)，生產(chǎn)實(shí)習(xí)基地5個(gè)。保證教學(xué)有設(shè)備、下鄉(xiāng)有工具、學(xué)習(xí)有場(chǎng)所、實(shí)習(xí)有基地。

2 農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才培養(yǎng)的對(duì)策

2.1 創(chuàng)新辦學(xué)方式

堅(jiān)持“立足區(qū)域特色，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，提升農(nóng)民素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效”的辦學(xué)宗旨，依靠熟悉農(nóng)民，貼近農(nóng)民，服務(wù)農(nóng)民的特點(diǎn)，創(chuàng)新辦學(xué)模式。

一是以傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)為依托，開展好學(xué)歷教育。有效開展中專、大專、本科學(xué)歷教育，為康保縣廣大農(nóng)村培養(yǎng)了一大批“留得住、用得上”的專業(yè)技術(shù)人才，是人才培養(yǎng)的主旋律。學(xué)歷教育的招生對(duì)象具備初中（或相當(dāng)于初中）及以上文化程度，年齡45周歲以下，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)等領(lǐng)域的職業(yè)農(nóng)民。重點(diǎn)以農(nóng)村專業(yè)戶、農(nóng)村合作組織骨干分子等有志在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的社會(huì)青年為培養(yǎng)對(duì)象。學(xué)員取得學(xué)籍，享受全日制中職學(xué)生待遇。學(xué)完規(guī)定的全部課程，經(jīng)考試考核成績(jī)合格后，統(tǒng)一進(jìn)行職業(yè)技能鑒定，頒發(fā)中專畢業(yè)證書和職業(yè)技能鑒定證書。

二是以項(xiàng)目建設(shè)為依托，加快實(shí)用人才的培養(yǎng)步伐?！瓣?yáng)光工程”培訓(xùn)是培養(yǎng)新農(nóng)民、服務(wù)新農(nóng)村的重要舉措。加強(qiáng)“陽(yáng)光工程”培訓(xùn)工作的實(shí)施效果和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)宣傳報(bào)道，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍，推動(dòng)“陽(yáng)光工程”培訓(xùn)工作取得實(shí)效。針對(duì)畜牧與蔬菜兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，合理設(shè)置專業(yè)，制定培訓(xùn)計(jì)劃，做到專業(yè)教師落實(shí)到人，培訓(xùn)地點(diǎn)落實(shí)到村，組織編寫適合農(nóng)民的多媒體教學(xué)課件，提高了培訓(xùn)的趣味性。

三是以創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展模式為依托，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)人才。按照河北省農(nóng)業(yè)廳“送教下鄉(xiāng)”實(shí)施“新農(nóng)村建設(shè)雙帶頭人培養(yǎng)工程”的總體要求，開展“送教下鄉(xiāng)”工作。緊跟農(nóng)民步伐，把教育培訓(xùn)辦到農(nóng)民家門口。2009年招收200名全日制中專生。以服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)導(dǎo)向?yàn)檗k學(xué)原則，以“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展為依托，圍繞發(fā)展優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品和特色農(nóng)業(yè)這條主線，根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際和市場(chǎng)需求，主要開設(shè)種植、園藝、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理、農(nóng)村能源開發(fā)利用4個(gè)專業(yè)，培養(yǎng)一支有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民隊(duì)伍。

2.2 幾點(diǎn)體會(huì)

一是根據(jù)農(nóng)民培訓(xùn)的新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求，培訓(xùn)基地要進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)。在“陽(yáng)光工程”培訓(xùn)中要積極探索培訓(xùn)的長(zhǎng)效機(jī)制，逐步構(gòu)建適應(yīng)市場(chǎng)和農(nóng)民需要的培訓(xùn)體系，必須做到實(shí)用、實(shí)效，使培訓(xùn)手段體現(xiàn)先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展要求，最終達(dá)到廣大農(nóng)民增收致富的目的。

二是按照推進(jìn)科技進(jìn)村的工作思路，做到“工作措施到村、上下聯(lián)動(dòng)互抓”的原則，抓好培訓(xùn)，以當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)、主推技術(shù)、項(xiàng)目為內(nèi)容，扎扎實(shí)實(shí)做好主體培訓(xùn)，提高政策、技術(shù)、信息到戶率，只有這樣，農(nóng)民才能接受，才能認(rèn)可。

三是教師和教材是農(nóng)民十分關(guān)注的問題之一。一個(gè)好的教師首先要和農(nóng)民交朋友，走進(jìn)農(nóng)民生活，向農(nóng)民請(qǐng)教，了解農(nóng)民所需所急，幫助他們解決實(shí)際生產(chǎn)中的問題。哪怕解決一件，也受歡迎。為此，筆者認(rèn)為培訓(xùn)教師授課時(shí)要思想教育與實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)相結(jié)合，實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)與當(dāng)?shù)厣a(chǎn)項(xiàng)目培訓(xùn)相結(jié)合，先進(jìn)致富典型與后進(jìn)農(nóng)民相結(jié)合，室內(nèi)培訓(xùn)與現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)相結(jié)合。教材要簡(jiǎn)明、易懂、能用得上。

四是陽(yáng)光工程培訓(xùn)今后需要大力發(fā)展多媒體教學(xué)，認(rèn)真編排多媒體課件，圖文并茂，使教學(xué)更直觀有效、學(xué)員更易于接受，學(xué)習(xí)效果提高更快。同時(shí)，教師的引導(dǎo)性培訓(xùn)方式使學(xué)員充分認(rèn)識(shí)到了科技興農(nóng)的重要性，學(xué)員也表現(xiàn)出了對(duì)專業(yè)技術(shù)和市場(chǎng)信息的渴望，體現(xiàn)了新型農(nóng)民勞務(wù)意識(shí)的轉(zhuǎn)變。

參考文獻(xiàn)

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