“后查韋斯時代”：拉美投資環(huán)境依然向好

白朝陽

查韋斯走了，留下了他苦心經(jīng)營14載的國家。

2013年3月，委內(nèi)瑞拉當(dāng)?shù)貢r間5日下午，委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)查韋斯病逝，享年58歲。這位執(zhí)掌拉美石油王國的“反美斗士”，給世界留下了最后、也是最難以預(yù)測的震動。

1998年以來，查韋斯連續(xù)四次當(dāng)選總統(tǒng)。

在查韋斯的反對派看來，他挑起了與美國的爭斗；他榨取國家石油財(cái)富；他推行的沒收政策導(dǎo)致外國投資者缺乏信心；他執(zhí)政不力讓委內(nèi)瑞拉經(jīng)濟(jì)遭受著物資短缺的折磨。今年年初，委內(nèi)瑞拉貨幣貶值和900億美元的外債都被視為其“失敗的表現(xiàn)”。

但查韋斯的支持者卻認(rèn)為，查韋斯執(zhí)政期間，國家經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長，草根階層得到滋潤；國內(nèi)的貧困人口減少了一半，大學(xué)入學(xué)率翻番；數(shù)以百萬計(jì)的民眾首次接觸到了醫(yī)療保險，領(lǐng)取養(yǎng)老金的國民人數(shù)增長了4倍。

查韋斯死后的拉美會成什么樣？

從目前情況來看，委內(nèi)瑞拉國內(nèi)局勢基本平穩(wěn)，接下來即將迎來再次大選。副總統(tǒng)馬杜羅是查韋斯的追隨者，如果在大選中勝出，無疑將延續(xù)查韋斯政策。

中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟(jì)研究所所長陳鳳英在接受《中國經(jīng)濟(jì)周刊》采訪時表示，馬杜羅很有可能要比查韋斯溫和一些。

和馬杜羅針鋒相對，反對黨聯(lián)盟日前已召開內(nèi)部會議，確定未來總統(tǒng)選舉中的候選人。外界認(rèn)為，卡普里萊斯將代表反對黨聯(lián)盟與馬杜羅一決高下。但卡普里萊斯在查韋斯逝世后呼吁國家團(tuán)結(jié)，并表示他和查韋斯從前是“對手”，但從未是“敵人”。從他相對溫和的表態(tài)看，委內(nèi)瑞拉國內(nèi)政局不會出現(xiàn)大的動蕩。

但陳鳳英指出，查韋斯去世后，委內(nèi)瑞拉政策的不確定性會增加，對整個拉美的宏觀政策的穩(wěn)定性、持續(xù)性會有一定影響?！罢麄€拉美的這種標(biāo)桿性會暫時減弱，出現(xiàn)一個低潮?！蔽磥碜呤裁礃拥穆?，可能會有一個比較短暫的觀察期。

去年，拉美國家的經(jīng)濟(jì)有所下降。0.9%的經(jīng)濟(jì)增長使巴西弄丟“第六大經(jīng)濟(jì)體”頭銜。查韋斯去世，委內(nèi)瑞拉與巴西石油天然氣合作項(xiàng)目紛紛擱淺。

查韋斯在世時，在他的倡導(dǎo)下，拉美諸國成立了“玻利瓦爾美洲聯(lián)盟”、拉美及加勒比國家共同體等組織，這些組織的建立旨在加強(qiáng)拉美和加勒比地區(qū)國家間的經(jīng)貿(mào)合作和一體化，抵制美國倡導(dǎo)建立的美洲自由貿(mào)易區(qū)。由于委內(nèi)瑞拉在地緣政治與經(jīng)濟(jì)方面都在拉丁美洲占有比較重要的地位，所以查韋斯的去世可能會在一定程度上影響委內(nèi)瑞拉與美洲其他國家的關(guān)系。

陳鳳英告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》，政權(quán)的平穩(wěn)過渡是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提，“如果委內(nèi)瑞拉能夠保證政權(quán)的平穩(wěn)過渡，拉美依然是我們投資的一個較好的環(huán)境，南南合作是件好事?！?/p>

“查韋斯的去世對整個拉美地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的影響，要小于對宏觀政策連續(xù)性的影響。拉美已基本進(jìn)入世界發(fā)展的主流，搭上了新興市場快車。而新興市場整體已經(jīng)崛起，要繼續(xù)發(fā)展，這是一個趨勢。美國經(jīng)濟(jì)向好，這對拉美來說都是好事。”陳鳳英說。