論經(jīng)濟(jì)法的基本原則

王莉

摘 要 經(jīng)濟(jì)法的基本原則是對(duì)經(jīng)濟(jì)法本質(zhì)和精神的集中體現(xiàn)，它是用來指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)法規(guī)范，調(diào)整在國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)過程中所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)法治全過程乃至指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)法理論研究的基本的行為準(zhǔn)則和指導(dǎo)思想。通過對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)法原則的歸納分析，結(jié)合我國(guó)經(jīng)濟(jì)法特點(diǎn)，筆者認(rèn)為我國(guó)經(jīng)濟(jì)法基本原則應(yīng)當(dāng)確定為如下四項(xiàng)內(nèi)容：一是依法合理干預(yù)原則，二是社會(huì)本位原則，三是實(shí)質(zhì)公平原則，四是可持續(xù)發(fā)展原則。

關(guān)鍵詞 經(jīng)濟(jì)法基本原則 依法合理干預(yù)原則 實(shí)質(zhì)公平原則

在經(jīng)濟(jì)法理論研究中，學(xué)者對(duì)經(jīng)濟(jì)法基本原則的見解眾說紛紜，至今學(xué)界未能形成基本的共識(shí)。不統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)，既不利于經(jīng)濟(jì)法理論建設(shè)的完善，也不利于經(jīng)濟(jì)法具體條款的頒布與實(shí)施。由此，明確經(jīng)濟(jì)法基本原則的確定標(biāo)準(zhǔn)，確定經(jīng)濟(jì)法原則的內(nèi)容顯得尤為重要。

經(jīng)濟(jì)法的基本原則是如何確立的，在弄清楚這個(gè)問題之前，必須明確經(jīng)濟(jì)法基本原則的定義與它的特性。

一、經(jīng)濟(jì)法基本原則的定義與確立標(biāo)準(zhǔn)

（一）經(jīng)濟(jì)法基本原則定義

法的原則源于對(duì)法規(guī)范內(nèi)容的高度的、抽象的概括。經(jīng)濟(jì)法的基本原則是對(duì)經(jīng)濟(jì)法本質(zhì)和精神的集中體現(xiàn)，它是用來指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)法規(guī)范，調(diào)整在國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)過程中所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)法治全過程乃至指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)法理論研究的基本的行為準(zhǔn)則和指導(dǎo)思想。

（二）經(jīng)濟(jì)法基本原則的特點(diǎn)

現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)法理論研究中，不同的學(xué)者對(duì)經(jīng)濟(jì)法的基本原則的的特點(diǎn)有不同的見解。李昌麒老師認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)法的基本原則應(yīng)當(dāng)具備三種屬性：其一，經(jīng)濟(jì)法的基本原則反映經(jīng)濟(jì)法的本質(zhì)屬性；其二，具有明確的準(zhǔn)則性或者指導(dǎo)性；其三經(jīng)濟(jì)法的基本原則所表明的是經(jīng)濟(jì)法的精神。史際春老師認(rèn)為經(jīng)濟(jì)法基本原則應(yīng)當(dāng)是具有法律規(guī)范的特性，是經(jīng)濟(jì)法特有的原則，對(duì)經(jīng)濟(jì)法整體規(guī)范具有指導(dǎo)和綱領(lǐng)作用。漆多俊老師認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)法的基本原則首先，必須具有法律約束力；其次，僅僅適用于經(jīng)濟(jì)法范圍；再次，具有一定的抽象性；同時(shí)，具有一定的指導(dǎo)性和可操作性；最后，具有相對(duì)的穩(wěn)定性。

筆者認(rèn)為有下列幾點(diǎn)是上述學(xué)者們對(duì)經(jīng)濟(jì)法基本原則特性認(rèn)識(shí)共有的觀點(diǎn)：

經(jīng)濟(jì)法基本原則具有法律規(guī)范性（高度的權(quán)威性）。經(jīng)濟(jì)法基本原則作為經(jīng)濟(jì)法的構(gòu)成要素，應(yīng)當(dāng)具有法的特征，具有普遍約束意義與權(quán)威。其具體表現(xiàn)為：一方面，違反經(jīng)濟(jì)法的基本原則必須承擔(dān)相應(yīng)的法律后果；另一方面，在經(jīng)濟(jì)法的具體法律規(guī)范中沒有明文規(guī)定或者規(guī)定不夠明確時(shí)，經(jīng)濟(jì)法的基本原則可以作為適用的參照，以此調(diào)整經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系主體的行為。

經(jīng)濟(jì)法基本原則具有高度概括性（涵蓋性）。經(jīng)濟(jì)法的基本原則，應(yīng)當(dāng)是對(duì)經(jīng)濟(jì)法的法律規(guī)則和價(jià)值觀念的綜合。因而它不僅要體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)法的宗旨、觀念、價(jià)值，還要高度抽象與涵括經(jīng)濟(jì)法的具體規(guī)則。

經(jīng)濟(jì)法基本原則具有相對(duì)的穩(wěn)定性。經(jīng)濟(jì)法基本原則是經(jīng)濟(jì)法本質(zhì)屬性和理念與價(jià)值的高度概括，因而它必須具有穩(wěn)定性。即使是國(guó)家的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和某些經(jīng)濟(jì)政策發(fā)生變化，經(jīng)濟(jì)法基本原則也必須是固定不變的。

綜上所述，我們認(rèn)為經(jīng)濟(jì)法的特性為三點(diǎn)：一是具有法律的規(guī)范性；二是具有高度概括性；三是具有相對(duì)的穩(wěn)定性。在分析了經(jīng)濟(jì)法基本原則的含義與特性之后，再來看看確定為經(jīng)濟(jì)法基本原則，應(yīng)當(dāng)符合哪些標(biāo)準(zhǔn)。

（三）確立我國(guó)經(jīng)濟(jì)法基本原則的標(biāo)準(zhǔn)

通過上述對(duì)經(jīng)濟(jì)法基本原則定義與特性的界定，經(jīng)濟(jì)法基本原則的標(biāo)準(zhǔn)也就呼之欲出了。

符合特征性標(biāo)準(zhǔn)。確立的經(jīng)濟(jì)法的基本原則須符合經(jīng)濟(jì)法基本原則的特性，即具有法律的規(guī)范性、高度概括性和相對(duì)穩(wěn)定性。第一，法律的規(guī)范性要求經(jīng)濟(jì)法的基本原則必須是法律規(guī)范術(shù)語(yǔ)，而不能是隨意的語(yǔ)言或者政策性的語(yǔ)言。第二，高度的概括性要求，作為經(jīng)濟(jì)法的基本原則不能是經(jīng)濟(jì)法的一般原則，不應(yīng)當(dāng)僅僅只能適用于經(jīng)濟(jì)法的某一個(gè)方面，而更應(yīng)當(dāng)能夠適用于經(jīng)濟(jì)法律部門中的各個(gè)方面。第三，相對(duì)穩(wěn)定性要求，經(jīng)濟(jì)法的基本原則不能是國(guó)家的經(jīng)濟(jì)政策或者方針戰(zhàn)略。

獨(dú)特性標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)濟(jì)法的基本原則必須是經(jīng)濟(jì)法獨(dú)有的，且僅僅適用于經(jīng)濟(jì)法，能夠與其他法律部門的基本原則相區(qū)別。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)法是一個(gè)與民法、刑法等同等地位的獨(dú)立的法律部門，它有自己獨(dú)有的調(diào)整對(duì)象與調(diào)整的社會(huì)關(guān)系。

現(xiàn)代性標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)濟(jì)法是一個(gè)新興的部門法，是傳統(tǒng)部門法缺陷之不足的產(chǎn)物，是一個(gè)典型的現(xiàn)代法律部門，因此作為經(jīng)濟(jì)法的基本原則的也必須能夠體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)法現(xiàn)代性的特點(diǎn)。

價(jià)值引導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)。作為經(jīng)濟(jì)法的基本原則應(yīng)當(dāng)符合價(jià)值的引導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)濟(jì)法的基本原則除了涵蓋經(jīng)濟(jì)法所追求的理念，價(jià)值目標(biāo)外，還應(yīng)當(dāng)具備價(jià)值的引導(dǎo)性。在經(jīng)濟(jì)生活瞬息萬變、法律不斷滯后于現(xiàn)實(shí)的今天，法官們與執(zhí)法人員經(jīng)常遇到法律條文中規(guī)定較為模糊甚至是沒有明文規(guī)定的案件。如何恰當(dāng)?shù)靥幚磉@類案件，成為法官和執(zhí)法人員的難題。由此，經(jīng)濟(jì)法基本原則的價(jià)值引導(dǎo)性顯得尤為重要。

二、現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)法基本原則的理論

（一）現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)法基本原則的理論

隨著我國(guó)改革不斷深入，學(xué)者們對(duì)經(jīng)濟(jì)法基本原則的研究也五彩紛呈。綜合國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)經(jīng)濟(jì)法基本原則的揭示，大致分為以下幾種觀點(diǎn)：

首先是漆多俊老師的“一原則說”，該說認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)法是一種社會(huì)性法律，它重在從社會(huì)總體角度維護(hù)和促進(jìn)社會(huì)總體效率和社會(huì)公平。

其次是史際春老師的“三原則說”，該說認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)法有三大基本原則：第一，平衡協(xié)調(diào)原則。第二，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)原則。維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)原則是通過“國(guó)家之手”來糾正“市場(chǎng)之手”所導(dǎo)致的弊端。第三，權(quán)責(zé)利相統(tǒng)一原則，在經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系中各管理主體和公有制經(jīng)營(yíng)主體所承受的權(quán)利（力）、義務(wù)和職責(zé)必須相一致。

再次是李昌麒老師的“七原則說”，目前是經(jīng)濟(jì)法界的主流學(xué)說。該說認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)法有七大基本原則：第一，適度干預(yù)原則。第二，經(jīng)濟(jì)民主原則。第三，社會(huì)本位原則。第四，經(jīng)濟(jì)公平原則，即在承認(rèn)經(jīng)濟(jì)主體的資源和個(gè)人稟賦等方面差異的前提下而追求的一種結(jié)果上的公平。第五，資源優(yōu)化配置原則。第六，經(jīng)濟(jì)效益原則。第七，可持續(xù)發(fā)展原則。

（二）對(duì)現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)法基本原則理論的分析

縱觀上述諸說對(duì)經(jīng)濟(jì)法基本原則的闡述，筆者認(rèn)為大都存在一定程度的缺失，現(xiàn)一一分析之。

首先，分析漆多俊老師的“一原則說”。該原則的確是體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)法價(jià)值、功能和理念，也充分展現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)法的特點(diǎn)。但是，作為經(jīng)濟(jì)法的基本原則，我們不能只是用一句話來衡量經(jīng)濟(jì)法的具體規(guī)則是否符合基本原則。因?yàn)椴蝗ゼ?xì)細(xì)地琢磨該原則的意思，或者說不去將此原則進(jìn)行擴(kuò)充和豐富，人們難以從中找出切實(shí)可行的衡量標(biāo)準(zhǔn)。究竟如何算是維護(hù)促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)總體效率和社會(huì)公平，我們無從得知。此外，個(gè)人覺得這一個(gè)原則其實(shí)是多個(gè)原則的綜合。維護(hù)和促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)總體效率和社會(huì)公平，即是經(jīng)濟(jì)效率原則和社會(huì)公平原則的綜合。因此，僅僅將經(jīng)濟(jì)法基本原則概括為一個(gè)原則，有些太過簡(jiǎn)潔；而將其與單一的原則比較而言，基本原則的內(nèi)容又顯得過多而繁雜，不符合經(jīng)濟(jì)法基本原則高度概括性的標(biāo)準(zhǔn)。所以，筆者認(rèn)為經(jīng)濟(jì)法基本原則的“一原則說”是不太可取的。

其次，分析史際春老師的“三原則說”。筆者覺得史際春老師概括的三個(gè)原則表面上看充分地體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)法的本質(zhì)屬性和價(jià)值目標(biāo)：平衡協(xié)調(diào)原則體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)；維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的不公平進(jìn)行協(xié)調(diào)；權(quán)責(zé)利相統(tǒng)一原則是對(duì)經(jīng)濟(jì)法主體權(quán)力與責(zé)任、權(quán)利與義務(wù)的的衡量。在其位謀其政；不在其位則不謀其政。但是仔細(xì)推敲史際春老師的觀點(diǎn)，就不難看出其原則存在許多的缺憾之處：

“平衡協(xié)調(diào)原則，是指經(jīng)濟(jì)法的立法和執(zhí)法要從整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展和社會(huì)整體利益出發(fā)，來調(diào)整具體經(jīng)濟(jì)關(guān)系，協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，以促進(jìn)、引導(dǎo)或強(qiáng)制社會(huì)整體目標(biāo)與個(gè)體利益目標(biāo)的統(tǒng)一?！睆倪@段表述中不難看出，平衡協(xié)調(diào)原則強(qiáng)調(diào)的是經(jīng)濟(jì)法主體國(guó)家對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活進(jìn)行干預(yù)所使用的平衡或協(xié)調(diào)的手段與方法。而平衡協(xié)調(diào)各種關(guān)系與利益不僅僅是經(jīng)濟(jì)法所使用的手段，是所有法律部門都使用的手段和方法，它違背了經(jīng)濟(jì)法基本原則的獨(dú)特性標(biāo)準(zhǔn)的要求。更甚者，我們也不能將手段和方法作為基本原則，手段和方法只是我們達(dá)到目的的工具，我們更應(yīng)追求的是引導(dǎo)我們使用手段和方法的價(jià)值或者目標(biāo)。

維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)原則，僅僅適用于競(jìng)爭(zhēng)法與反壟斷法中，是經(jīng)濟(jì)法的具體原則，普遍的指導(dǎo)性不強(qiáng)，且抽象性也不夠，不能很好地貫穿于經(jīng)濟(jì)法部門中的各個(gè)方面。

權(quán)責(zé)利相統(tǒng)一原則，“權(quán)責(zé)不統(tǒng)一，就會(huì)導(dǎo)致有權(quán)無責(zé)或有責(zé)無權(quán)，引起權(quán)（力）及其救濟(jì)不彰……”從這段描述中，不難發(fā)現(xiàn)，其實(shí)各法律部門都會(huì)出現(xiàn)權(quán)責(zé)利分配問題，這個(gè)原則在行政法中體現(xiàn)得尤為明顯，是法的一般原則。因而，倘若將此原則作為經(jīng)濟(jì)法的基本原則，也會(huì)出現(xiàn)適用于多個(gè)部門法的問題，違背了經(jīng)濟(jì)法基本原則的獨(dú)特性標(biāo)準(zhǔn)。

最后，分析李昌麒老師的“七原則說”。經(jīng)濟(jì)民主、經(jīng)濟(jì)公平、經(jīng)濟(jì)效益原則皆是經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值。雖然經(jīng)濟(jì)法的基本原則是經(jīng)濟(jì)法價(jià)值和基本精神的集中反映，但是也不能夠直接將價(jià)值替換為基本原則。法的價(jià)值是法所追求能夠?qū)崿F(xiàn)的功能和作用，是法應(yīng)然的狀態(tài)；而法的基本原則體現(xiàn)法實(shí)然的狀態(tài)。二者在一定程度上可以重合，卻不能完全等同。資源優(yōu)化配置原則是經(jīng)濟(jì)學(xué)原則，“資源優(yōu)化配置是指資源在生產(chǎn)和再生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)上的合理和有效的流動(dòng)和配備。”這句話是李昌麒老師在其著作中對(duì)資源優(yōu)化配置的解釋。它是資源合理利用的規(guī)則，卻不能法律中體現(xiàn)權(quán)利義務(wù)分配或者體現(xiàn)國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)，不符合基本原則的法律規(guī)范性和高度概括性的標(biāo)準(zhǔn)。

三、經(jīng)濟(jì)法基本原則之確定

通過對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)法原則的歸納分析，結(jié)合我國(guó)經(jīng)濟(jì)法的各法律部門，筆者認(rèn)為我國(guó)經(jīng)濟(jì)法基本原則應(yīng)當(dāng)確定為如下四項(xiàng)內(nèi)容：一是依法合理干預(yù)原則，二是社會(huì)本位原則，三是實(shí)質(zhì)公平原則，四是可持續(xù)發(fā)展原則。

這四項(xiàng)原則不僅各有側(cè)重，而且相互緊密聯(lián)系，貫徹經(jīng)濟(jì)法始終。依法合理干預(yù)原則是經(jīng)濟(jì)法的前提和根本原則，經(jīng)濟(jì)法之所以不同于傳統(tǒng)部門法，是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)法的本質(zhì)體現(xiàn)了國(guó)家經(jīng)濟(jì)的干預(yù)。社會(huì)本位原則是經(jīng)濟(jì)法的重要原則，是對(duì)國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)時(shí)的要求與監(jiān)督。實(shí)質(zhì)公平原則是經(jīng)濟(jì)法的核心原則，經(jīng)濟(jì)法的核心即通過國(guó)家干預(yù)達(dá)到各方的實(shí)質(zhì)公平?？沙掷m(xù)發(fā)展原則是當(dāng)代社會(huì)的主題原則，經(jīng)濟(jì)法作為現(xiàn)代法，應(yīng)當(dāng)順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的潮流。讓可持續(xù)發(fā)展作為國(guó)家干預(yù)的目標(biāo)，要求國(guó)家與政府更為理性地運(yùn)用國(guó)家之手與市場(chǎng)之手促進(jìn)資源優(yōu)化配置，正確處理人與人、人與自然的關(guān)系。

（一）依法合理干預(yù)原則

如前所述，經(jīng)濟(jì)法的本質(zhì)即為國(guó)家對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)，而國(guó)家干預(yù)集中體現(xiàn)在對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控以及對(duì)微觀市場(chǎng)的規(guī)制。而國(guó)家的干預(yù)權(quán)是一種公權(quán)力，公權(quán)力都有擴(kuò)張的傾向。如何制約公權(quán)力，這就決定了國(guó)家干預(yù)首先必須是合乎法律規(guī)定的，即依法干預(yù)；在依法干預(yù)的同時(shí)，更要保證干預(yù)的合理與適度，即合理干預(yù)。

依法干預(yù)原則。依法干預(yù)原則，要求國(guó)家在干預(yù)主體、內(nèi)容以及程序方面具有法律依據(jù)。法無明文規(guī)定或者授權(quán)，任何主體不得以國(guó)家名義實(shí)施干預(yù)行為。具體包括：

（1）主體合法，國(guó)家干預(yù)行為必須是符合法律規(guī)定與法律授權(quán)的主體實(shí)施的，主體實(shí)施干預(yù)時(shí)也必須依照法律規(guī)定，在法律規(guī)定范圍內(nèi)實(shí)施干預(yù)行為。如果干預(yù)主體違反法律，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

（2）程序合法，即國(guó)家干預(yù)主體實(shí)施干預(yù)行為必須依照法定的程序。程序是干預(yù)主體正確實(shí)施干預(yù)行為的根本保證，要求干預(yù)行為符合法定步驟，并在實(shí)施重大干預(yù)行為時(shí)應(yīng)實(shí)行聽證，充分聽取公民意見。干預(yù)實(shí)施后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)予以公布。倘若需要修改和廢除干預(yù)行為，也需要按法定程序?qū)嵤?/p>

合理干預(yù)原則。合理干預(yù)原則，即國(guó)家干預(yù)行為必須以市場(chǎng)為基礎(chǔ)，以保護(hù)、促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)為目的。包括干預(yù)范圍合理，即國(guó)家干預(yù)的范圍應(yīng)當(dāng)是市場(chǎng)失靈的領(lǐng)域——宏觀經(jīng)濟(jì)周期性波動(dòng)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)盲目無序。干預(yù)力度合理，國(guó)家干預(yù)是外生力量作用于市場(chǎng)，必須保證國(guó)家干預(yù)分清輕重緩急，以宏觀經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益作為判斷其力度合理的標(biāo)準(zhǔn)。

（二）社會(huì)本位原則

經(jīng)濟(jì)法的社會(huì)本位原則即經(jīng)濟(jì)法作為國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的基本法律形式，應(yīng)當(dāng)滿足社會(huì)公共利益，以維護(hù)社會(huì)公共利益為出發(fā)點(diǎn)，使國(guó)家合理干預(yù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活。這一方面要求經(jīng)濟(jì)法在對(duì)產(chǎn)業(yè)調(diào)節(jié)、固定資產(chǎn)投資、貨幣發(fā)行、價(jià)格調(diào)整、反壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)以及消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等關(guān)系進(jìn)行調(diào)節(jié)時(shí)，必須以社會(huì)公共利益為本位；另一方面要求，任何市場(chǎng)主體在進(jìn)行市場(chǎng)行為時(shí)，不能一味地追求自身利益最大化而忽視社會(huì)公共利益，否則將自行承擔(dān)背離社會(huì)的責(zé)任。

（三）實(shí)質(zhì)公平原則

經(jīng)濟(jì)法的實(shí)質(zhì)公平原則既是經(jīng)濟(jì)法所要達(dá)到的價(jià)值追求，也是國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的重要目的之一。實(shí)質(zhì)公平不僅要求分配公平，更要求結(jié)果公平，包括如下內(nèi)容：

財(cái)富的公平分配?！柏?cái)富不患廣而患不均”，市場(chǎng)機(jī)制的初次分配導(dǎo)致貧富分化，貧富分化嚴(yán)重則導(dǎo)致社會(huì)動(dòng)蕩，矛盾突出。因而，國(guó)家應(yīng)當(dāng)建立合理機(jī)制，通過二次、三次分配，有效利用稅收、財(cái)政等手段，實(shí)現(xiàn)國(guó)民財(cái)富分配的實(shí)質(zhì)公平。

資源合理優(yōu)化配置。由于資源的稀缺性，市場(chǎng)的盲目與滯后性，市場(chǎng)主體會(huì)不斷地爭(zhēng)奪資源以實(shí)現(xiàn)個(gè)體利益的最大滿足。國(guó)家應(yīng)當(dāng)運(yùn)用合理機(jī)制與杠桿，合理干預(yù)與協(xié)調(diào)資源的優(yōu)化配置，不僅保證優(yōu)勢(shì)地位個(gè)體得到相當(dāng)程度的滿足，進(jìn)而充分利用資源的效用；更要保障劣勢(shì)地位個(gè)體，能夠得到自己所需的滿足，不至于加重分化的結(jié)果。

對(duì)弱者的傾斜保護(hù)。通過對(duì)弱者的利益傾斜，實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)公平。對(duì)弱者保護(hù)是對(duì)實(shí)質(zhì)公平價(jià)值最為直觀的解釋。一般認(rèn)為，社會(huì)中占有份額相對(duì)較少的社會(huì)資源的個(gè)人或者組織可以被稱之為弱者。例如，雇傭關(guān)系中的勞動(dòng)者，消費(fèi)關(guān)系中的消費(fèi)者，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)者等等。經(jīng)濟(jì)法中制定的勞動(dòng)者保護(hù)法，反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法、反壟斷法，消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法，中小企業(yè)促進(jìn)法等等，皆是對(duì)弱者傾斜保護(hù)的立法例證。但是這些法律隨著時(shí)間的推移，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也不斷呈現(xiàn)出滯后的狀況。因而，需要國(guó)家及立法機(jī)關(guān)及時(shí)予以修改、補(bǔ)充和維護(hù)，使得弱者的利益得到充分的保障。

（四）可持續(xù)發(fā)展原則

可持續(xù)發(fā)展是我國(guó)面臨文明加速進(jìn)化與生態(tài)環(huán)境日益惡化、貧富差距不斷拉大的背景下產(chǎn)生的新的發(fā)展模式和發(fā)展觀念。經(jīng)濟(jì)法作為一門有別于傳統(tǒng)部門法的新型法律部門，必須融合現(xiàn)代的發(fā)展觀念，不斷創(chuàng)新，跟隨時(shí)代的潮流才能體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)法的現(xiàn)代性。可持續(xù)發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)法的基本原則，更有利于將可持續(xù)發(fā)展思想貫徹于經(jīng)濟(jì)法整個(gè)法律部門，指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)法主體站在社會(huì)整體利益的高度對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)秩序予以維護(hù)。強(qiáng)調(diào)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)等社會(huì)各個(gè)方面全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。不僅講求同代間的可持續(xù)，更加注重代際間資源的公平利用與經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，可持續(xù)發(fā)展原則不僅是社會(huì)本位原則的延續(xù)，更是實(shí)質(zhì)公平原則的升華。

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（作者單位：華中師范大學(xué)法學(xué)院）