海外游學(xué)忽悠內(nèi)幕

覃澈

一次意外的空難，意外地揭開了一個行業(yè)的亂象。

2013年7月6日，一架韓亞航空公司的客機在美國舊金山機場降落時發(fā)生事故，造成來自中國浙江的三名高中女生死亡。這三名女生跟機上其他67名高中生一樣，原本是為了參加海外游學(xué)活動，才不遠萬里飛赴美國。

隨著事件的進一步發(fā)酵，人們發(fā)現(xiàn)，此次海外游學(xué)的組織者——分別名為“博悅國際”和“新西蘭英姿”的中介機構(gòu)，竟然是兩家并不具備相關(guān)資質(zhì)的“非正規(guī)”公司。

兩家“非正規(guī)”公司，為何能堂而皇之地運作海外游學(xué)？這個行業(yè)又隱藏了怎樣不為人知的利益鏈條？面對這些問題，一個多月來《商界》記者實地暗訪成都、重慶等地的海外游學(xué)機構(gòu)，試圖找出一些答案。

空難的背后

八月的成都，驕陽似火。坐在辦公室的電腦前，李丹（化名）一邊瀏覽著網(wǎng)上關(guān)于浙江女生美國遇難的報道，一邊回答著記者的提問——這是他退出旅游圈子兩年后第一次對“前行業(yè)”如此關(guān)心。

在李丹的印象中，海外游學(xué)市場大規(guī)模爆發(fā)是在2005年。當時，教育部提出進一步擴大對外合作與交流，這一市場隨即以每年40%～50%的速度增長，至2012年達到歷史最高峰——僅赴美國游學(xué)的學(xué)生人數(shù)就達到近20萬人次，比2011年增長近50%！而單是赴北美游學(xué)的市場規(guī)模，就達到了數(shù)十億元。

面對如此誘入且迅速膨脹的市場蛋糕。誰不心動？

此次，遭遇空難的浙江高中生，均為江山中學(xué)高一學(xué)生。而將他們組織到美國的中介機構(gòu)——博悅國際，已經(jīng)與江山中學(xué)合作了7年。

當學(xué)校招募到一定數(shù)量的游學(xué)學(xué)生后，交由博悅國際出面聯(lián)系海外名校，以及訂制游學(xué)行程并最終帶隊出行。“之所以選擇和博悅合作，原因在于他們在海外有資源，行程安排以及報價都很合理，更重要的是每次出游后學(xué)生都比較滿意?！苯街袑W(xué)負責(zé)人如此解釋雙方合作的原因。

然而，在江山中學(xué)眼里“很正規(guī)”的博悅國際。竟然是沒有任何相關(guān)資質(zhì)的非正規(guī)機構(gòu)。

李丹告訴記者，隨著市場規(guī)模的猛增，這一市場本身也變得魚龍混雜起來。為了規(guī)范市場。2012年教育部、外交部等四部門聯(lián)合下發(fā)通知，要求“舉辦出國夏令營應(yīng)向上級外事主管部門請示報批和備案”以及“承接出國夏令營等活動的旅行社，應(yīng)當具備國家旅游局許可經(jīng)營出境旅游業(yè)務(wù)的資質(zhì)”。此外，教育部還公示了400多個已領(lǐng)取資格認定書的留學(xué)中介服務(wù)機構(gòu)，以供各個學(xué)校組織海外游學(xué)時參考。

政策畫出了框框，但總有人踩出邊線。

記者查閱博悅國際的資料時發(fā)現(xiàn)，在工商注冊的經(jīng)營范圍上，博悅國際登記的是“教育咨詢、培訓(xùn)”，而非“海外游學(xué)”；同時在教育部的公示名單中，也沒有“博悅國際”的名字。巧合的是，此次同批赴美的山西學(xué)生，其組織者新西蘭英姿教育集團也未出現(xiàn)在該名單上。

那么，這些“非正規(guī)”機構(gòu)，為何又能“名正言順”地組織游學(xué)活動，并能與學(xué)校達成多年合作？

李丹為記者揭示了其中的邏輯：“在利益的驅(qū)使下，這些機構(gòu)鉆了政策的空子，并與學(xué)校結(jié)成了緊密的利益鏈條?！?/p>

記者查閱相關(guān)法規(guī)后發(fā)現(xiàn)，對于游學(xué)機構(gòu)的門檻。法規(guī)匕并沒有明文規(guī)定。盡管教育部公示了400多所具備資質(zhì)的留學(xué)中介機構(gòu)，卻并沒有強制學(xué)校必須跟公示名單上的機構(gòu)合作。學(xué)校有很大的自主權(quán)，選擇其他具有出境旅游資質(zhì)的機構(gòu)，甚至不排除在某些利益勾結(jié)下，打一打擦邊球，選擇像博悅國際這樣的“非正規(guī)”機構(gòu)。

生源的秘密

這些非正規(guī)機構(gòu)，究竟與學(xué)校之間存在怎樣的利益鏈條？

實際上，在這些海外游學(xué)機構(gòu)眼里，學(xué)校就是誘人的香餑餑，學(xué)校負責(zé)人自然是他們的財神爺。一旦跟學(xué)校搭上線，獲得了學(xué)校負責(zé)人的支持，就意味著源源不斷的生源。

記者以一名學(xué)校副校長的身份，暗訪了川渝地區(qū)幾家聲稱提供海外游學(xué)中介服務(wù)的機構(gòu)?！柏斏駹敗弊詣拥情T，令他們頗感意外。但為了拿下這筆生意，他們?nèi)匀皇钩鰷喩斫鈹?shù)，以期望達成合作。

一些機構(gòu)提出，每年給學(xué)校一筆承包金，只讓學(xué)校幫忙向?qū)W生打廣告，自己自負盈虧；還有一些機構(gòu)則提出，學(xué)校負責(zé)幫忙招募生源，招來一個可以獲得相應(yīng)返點，如果生源達到一定數(shù)量，還可以讓老師免費參加。除了這些合作方式，為了拉攏暗訪的記者，一些機構(gòu)甚至提出如果簽訂了合作協(xié)議，私下里會給一筆“感謝費”。

李丹向記者透露，這些“潛規(guī)則”實際上在業(yè)內(nèi)非常普遍，他自己也曾多次通過人際關(guān)系和利益關(guān)系，“拉攏”一些學(xué)校的負責(zé)人。而這次浙江江山中學(xué)與博悅國際的合作，有可能就是采用類似的合作模式。

事實上，雙方的合作始于2005年。當時，博悅國際負責(zé)人虞國平回國，在朋友的介紹下，他來到江山做講座，講了講國外教育方面的事情，得到了學(xué)校負責(zé)人的信任。在這樣的基礎(chǔ)上，有了做海外游學(xué)的想法后。他主動和江山中學(xué)聯(lián)系，并很快敲定了合作關(guān)系。在多年來的合作中。博悅國際每次出游都會邀請部分老師隨行，卻沒有收取過任何費用。

然而，海外游學(xué)機構(gòu)們并非個個都手眼通天。在這個“學(xué)校資源多且分布廣”的市場中，單一機構(gòu)的人脈和精力就顯得非常有限。為了打開更多的生源渠道，這些機構(gòu)采取了“轉(zhuǎn)賣生源”的合作方式?！罢猩鷷r是一家公司，但最終和學(xué)生簽協(xié)議、執(zhí)行項目的則是另外一家公司?！崩畹じ嬖V記者。

為了證實這一說法，記者在網(wǎng)上瀏覽了數(shù)十家海外旅行社的廣告，發(fā)現(xiàn)一些小網(wǎng)站堂而皇之地進行“海外游學(xué)招生”，其推出的行程安排和一些海外游學(xué)機構(gòu)一模一樣。記者電話咨詢了這些小網(wǎng)站，不少網(wǎng)站都坦承自己就是在為一些大型海外游學(xué)機構(gòu)招生。“在我們官網(wǎng)上報名。然后出行時加入到他們的團隊里。”

其實，一些大型游學(xué)機構(gòu)礙于成本，只在部分一二線城市設(shè)立辦事處。而在很多三四線城市，不少家長并不放心僅僅通過網(wǎng)絡(luò)報名繳費，他們更信賴面對面的交流。這樣一來，鞭長莫及的大型游學(xué)機構(gòu)，便選擇和一些當?shù)芈眯猩绾献?，將游學(xué)項目“分銷”給他們。而當?shù)芈眯猩缫坏┱心嫉缴春?，便轉(zhuǎn)交給大型游學(xué)機構(gòu)，由此獲得5%～10%的返利。

這還僅是生源在國內(nèi)的買賣鏈條，更令人吃驚的是。生源交易還實現(xiàn)了跨國運作。

李丹對記者分析道，通常海外游學(xué)機構(gòu)帶團出國，基本上都是在確定了海外合作院校后才成行。但出于成本考慮，游學(xué)機構(gòu)最多只會派遣一名導(dǎo)游跟團出國。更多的是與海外當?shù)氐穆眯猩邕M行地接合作，要求對方在游學(xué)過程中負責(zé)全程陪同。

但是，如今這一合作方式，開始被不少缺乏海外資源的機構(gòu)所利用。由于沒有海外高校資源，很多非正規(guī)的機構(gòu)和海外地接旅行社進行“生源交易”，即當國內(nèi)機構(gòu)將學(xué)生帶出國后，以“每個學(xué)生多少錢”的方式賣給對方，而國內(nèi)機構(gòu)只負責(zé)國內(nèi)的送接機，期間在海外的行程則全部交給海外地接旅行社負責(zé)。

這種“銷售和服務(wù)相分離”的模式，直接導(dǎo)致學(xué)生利益受損時投訴無門。李丹告訴記者：“如果學(xué)生們在回國后對海外行程不滿，這些機構(gòu)則將責(zé)任全部推給海外地接旅行社，被推來推去的學(xué)生們，最終也只好作罷。”

虛高的價格

誘使這個市場亂象叢生的根本，還是不合理的暴利。“愿意把孩子送到國外開眼界的家長，都是舍得花錢的主?！边@樣的現(xiàn)象引來了大量非正規(guī)機構(gòu)，通過非正規(guī)手段分一杯羹。

記者在調(diào)查時發(fā)現(xiàn)，暴利最直接的體現(xiàn)在高昂的價格上。海外游學(xué)的價格都高得離譜，諸如15天的美國游學(xué)所需費用5萬元，12天的澳大利亞游學(xué)所需費用4萬元……這些價格比同—行程的普通海外旅游都高出20%左右。

“博悅國際此次前往美國的價格是3萬元，盡管比外面不少游學(xué)機構(gòu)的價格要低一些，但其中仍有很大的利潤空間?！崩畹そo記者算了這樣一筆賬——

一般從大陸直飛美國的往返機票為1.5萬元，而對于有旅游資源的機構(gòu)來說，能拿到超低票價不是難事，更何況博悅選擇從韓國轉(zhuǎn)機，價格更便宜，往往不到1萬元就能搞掂；另外游學(xué)是集體“體驗”活動，在美國的吃、住、行費用不會花費太多。一般來說，學(xué)員每人每天花費大多在七八百元，15天的行程每個^也就一萬元左右。

也就是說，每個學(xué)員最多花費2萬元出頭，而博悅國際則可以從中賺到近1萬多元的利潤。按照此次江山中學(xué)30多名學(xué)生的出團規(guī)模，博悅國際的利潤可達30多萬元。

李丹告訴記者：“博悅國際的報價還算合理，現(xiàn)在市面上的游學(xué)價格動輒五六萬元，利潤空間更加驚人?！?/p>

當然，這只是擺在臺面上的“暴利”，在學(xué)生游學(xué)過程中，還有更多的貓膩。

記者以一位學(xué)生家長的身份，在重慶一家游學(xué)機構(gòu)看到了這樣的行程安排：“游覽名?！?、“名師指點”……而其中最吸引人的環(huán)節(jié)是“參觀聯(lián)合國總部”。當看到記者對這一環(huán)節(jié)特別留意時，該機構(gòu)工作人員神秘地說：“參觀聯(lián)合國總部是我們特有的服務(wù)，要想進入這些高檔地方，不但需要費用，還必須靠關(guān)系?！?/p>

事實果真如此？

實際上，聯(lián)合國總部每隔一段時間就會有開放日，允許普通游客免費參觀。這種令人啼笑皆非的忽悠手段，幾乎通行業(yè)內(nèi)。李丹告訴記者，不少機構(gòu)為了體現(xiàn)其行程物有所值，刻意排了不少看似極為專業(yè)，但實際上卻根本不需要任何費用的環(huán)節(jié)。該機構(gòu)所鼓吹的“游覽聯(lián)合國總部”正是此類。

這樣的忽悠手段，還只是游學(xué)機構(gòu)往自己臉上貼金，而真正讓他們在團費之外，賺得缽滿盆滿的，是旅游行業(yè)遭人詬病最多的“購物”。

由于游學(xué)團的成員都是學(xué)生，他們在購物上的自控力與判斷力很弱，只要有人在一旁慫恿，他們便管不住自己的錢包。因此，不少游學(xué)機構(gòu)和一些海外當?shù)氐纳痰暾労煤献?。在學(xué)生游學(xué)過程中，將他們帶到這些商店購物，最后從他們的消費金額中獲得返點分成。

對于這類情況，李丹很是氣憤：“以前的游學(xué)有個不成文的行規(guī)，就是不帶學(xué)生購物，但現(xiàn)在幾乎所有游學(xué)機構(gòu)都會帶團購物，甚至還有不少導(dǎo)游借錢給孩子。”

變味的游學(xué)

這些低劣的游學(xué)機構(gòu)攪亂了整個行業(yè)，甚至造成“劣幣逐良幣”的現(xiàn)象。

2006年，李丹跟朋友一起創(chuàng)辦國際旅行社，從事海外游學(xué)業(yè)務(wù)，做了四年后發(fā)現(xiàn)市場太亂，最終決定退出?！爱敃r的游學(xué)機構(gòu)基本都是以海外旅行社為主，而取得國際旅行社的資質(zhì)，要經(jīng)歷很多繁雜嚴格的手續(xù)。哪像現(xiàn)在隨便注冊一個和境外有關(guān)系的公司，就敢開展游學(xué)業(yè)務(wù)。”

其實，海外游學(xué)最重要的環(huán)節(jié)是名校資源，但與海外名校合作并非易事。為此李丹曾花了近3個月時間，將美國稍有名氣的學(xué)校跑了個遍，才得到七八家學(xué)校的合作承諾?！昂Ｍ饷Ｆ鋵嵑苤斏鞯?，他們怕有人利用他們來欺騙學(xué)生，導(dǎo)致學(xué)校名聲受損?！?/p>

然而，記者在暗訪中發(fā)現(xiàn)：很多機構(gòu)在招攬學(xué)生時，動輒承諾可前往任何學(xué)校，并一再聲稱該校老師會親自指點。

“顯然這是不可能的，絕大多數(shù)都只是簡單的參觀?！睂τ谌缃皲佁焐w地的“名校任你選擇”、“感受全球各大高?！钡葟V告，李丹很不以為然：“就是帶你去逛逛校園，然后找?guī)讉€外國學(xué)生聊聊天，完全就是在忽悠學(xué)員?！?/p>

更令人擔(dān)心的是，為了獲取更多的利潤，不少游學(xué)機構(gòu)開始大幅縮減成本，將以往“—個導(dǎo)游，再加上三四個老師，以及當?shù)氐暮献髀眯猩纭钡娜藛T安排，縮減為“一個導(dǎo)游、一個帶隊老師和一個中巴司機”。如果有必要，到了海外再臨時找到當?shù)芈眯猩鐚で蠛献鳌?/p>

這種縮減成本的方法，顯然頗冒風(fēng)險。如果學(xué)生在游學(xué)過程中遭遇意外，這種游學(xué)工作人員的搭配，根本照顧不過來，很可能發(fā)生事故。

而發(fā)生事故后的保障也令人堪憂。不少游學(xué)機構(gòu)并不具有旅游專業(yè)的資質(zhì)，在帶團游學(xué)時最多只能給學(xué)生購買人身意外險，而無法購買“專門針對因旅行社的過錯導(dǎo)致游客遇險”的旅行社責(zé)任險。這就意味著。這些非正規(guī)的游學(xué)機構(gòu)，如果出現(xiàn)過失，很難按法理給學(xué)生相應(yīng)的保障。

記者在調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)：如今越來越多的家長和學(xué)生，對海外游學(xué)越來越迷信，認為這種方式對學(xué)生的成長有著極大的幫助，這導(dǎo)致了出國游學(xué)的學(xué)生開始逐漸低齡化。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，在1000個參加海外游學(xué)的學(xué)生當中，不滿16歲的孩子占比26.9%。

令人尷尬的是，由于年齡太小加上語言障礙，即使出國游學(xué)，孩子們也學(xué)不到足夠的東西。但正是家長們望子成龍的心態(tài)，在為這個市場的混亂推波助瀾。