吳建民 從大使到院長(zhǎng)的中國(guó)夢(mèng)

王凡　駱瀚

古稀之年的吳建民，更喜歡聽(tīng)到人們叫他“吳老師”，這不僅是他對(duì)自己2003年至2008年任外交學(xué)院院長(zhǎng)經(jīng)歷的紀(jì)念，更是因?yàn)檫@個(gè)稱(chēng)謂，寄托著他的“中國(guó)夢(mèng)”

外交界有個(gè)不成文的規(guī)矩，一個(gè)人只要當(dāng)一次大使，他就永遠(yuǎn)是大使，這個(gè)倍受尊敬的稱(chēng)謂會(huì)跟隨他一輩子。吳建民自1994任中國(guó)駐荷蘭王國(guó)特命全權(quán)大使起，前后9年，歷任中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)日內(nèi)瓦辦事處和瑞士其他國(guó)際組織常駐代表及特命全權(quán)大使、中國(guó)駐法蘭西共和國(guó)特命全權(quán)大使，離任后又兩次當(dāng)選國(guó)際展覽局主席，稱(chēng)得上經(jīng)歷豐富的資深大使了。然而，古稀之年的吳建民，更喜歡聽(tīng)到人們叫他“吳老師”，這不僅是他對(duì)自己2003年至2008年任外交學(xué)院院長(zhǎng)經(jīng)歷的紀(jì)念，更是因?yàn)檫@個(gè)稱(chēng)謂，寄托著他的“中國(guó)夢(mèng)”。

連破禁區(qū)的案例教學(xué)

2003年6月27日，是吳建民終生難忘的日子。這一天下午，當(dāng)時(shí)的法國(guó)總統(tǒng)希拉克在愛(ài)麗舍宮親自授予吳建民“榮譽(yù)勛位團(tuán)大將軍勛章”——法國(guó)一般只授予外國(guó)總統(tǒng)或總理的極高榮譽(yù)——以表彰他為促進(jìn)中法關(guān)系所做的工作。吳建民也很珍惜這個(gè)榮譽(yù)，因?yàn)樗碇胺▏?guó)政府對(duì)中法關(guān)系的重視”。9年的大使經(jīng)歷已經(jīng)有了結(jié)果，吳建民終于可以專(zhuān)注于另一個(gè)已經(jīng)思考了半年多的問(wèn)題：怎么當(dāng)好外交學(xué)院的院長(zhǎng)。

說(shuō)老實(shí)話，當(dāng)2003年1月吳建民得知自己離任回國(guó)后將出任外交學(xué)院院長(zhǎng)的消息時(shí)，的確感到很突然。他對(duì)領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)：“哎呀，我這個(gè)年齡改行搞教學(xué)太晚了吧，外交學(xué)院的工作不好干啊?！鳖I(lǐng)導(dǎo)卻半開(kāi)玩笑地說(shuō)：“就是因?yàn)椴缓酶?，才調(diào)你去嘛?！眳墙駥?duì)組織上的安排從來(lái)不曾瞻前顧后，但這一次要結(jié)束42年的外交官生涯，完成一個(gè)極大的人生角色轉(zhuǎn)換，吳建民不得不慎之又慎。

在中國(guó)的外交史上，外交學(xué)院的位置極為突出。這所1955年由周恩來(lái)倡議建立并親自題寫(xiě)校牌的部屬高校，從成立到今天，已經(jīng)培養(yǎng)了包括近300位大使在內(nèi)的大批外交人才，被譽(yù)為“中國(guó)外交官的搖籃”，享譽(yù)海內(nèi)外。而吳建民在大使任期的最后幾年，也自覺(jué)地關(guān)注到了外交實(shí)踐中人才培養(yǎng)的問(wèn)題。多年的外交實(shí)踐讓他認(rèn)識(shí)到，外交工作搞得好與不好，除了世界態(tài)勢(shì)、國(guó)家興衰等背景因素外，關(guān)鍵還看直接從事外交的人，外交學(xué)院就是專(zhuān)門(mén)培養(yǎng)外交人的，面對(duì)無(wú)數(shù)優(yōu)秀的外交官苗子，吳建民感到身上的擔(dān)子很重。

從哪里入手？2003年7月24日到任的吳建民連續(xù)召開(kāi)了8場(chǎng)座談會(huì)，和離退休人員、老教師、青年教師、學(xué)院的老生、新生、校友等各個(gè)群體有了近距離的交流。在座談中，吳建民逐漸認(rèn)清了一個(gè)事實(shí)：從人才培養(yǎng)的角度講，當(dāng)時(shí)的外交學(xué)院正處于一個(gè)需要比較有力度的改革的當(dāng)口，核心的問(wèn)題是化解教學(xué)與外交實(shí)踐的脫節(jié)。

這并不是一個(gè)新問(wèn)題，四年的學(xué)習(xí)期間，學(xué)生雖然學(xué)習(xí)了大量有關(guān)國(guó)際關(guān)系、國(guó)際法和外交方面的書(shū)本知識(shí)，但對(duì)中國(guó)外交實(shí)踐的最新進(jìn)展，尤其是如何應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面，需要怎樣的外交智慧并沒(méi)有太多認(rèn)識(shí)，年輕外交官的實(shí)際培養(yǎng)更多地依賴(lài)于工作后“師傅帶徒弟”式的言傳身教，常常要走很多彎路，當(dāng)時(shí)錢(qián)其琛稱(chēng)這種現(xiàn)象為對(duì)外交“不得其門(mén)而入”。

為了改變這種情況，吳建民馬上提出要像商學(xué)院那樣，采取案例教育，專(zhuān)設(shè)外交案例課程。在此之前，案例教學(xué)是外交部的一個(gè)禁區(qū)，沒(méi)有現(xiàn)成的教材和師資。經(jīng)過(guò)深思熟慮，吳建民著眼于冷戰(zhàn)結(jié)束之后，把中國(guó)從20世紀(jì)90年代初的外交低谷一步步走進(jìn)黃金時(shí)期的重大事例一一梳理出來(lái)，總結(jié)歸納后編纂成教材并親自授課。他甚至還請(qǐng)來(lái)當(dāng)事的資深大使來(lái)口述自己的經(jīng)歷與應(yīng)變過(guò)程——此前外交部的另一個(gè)禁區(qū)是不宣傳個(gè)人，但吳建民覺(jué)得，每個(gè)國(guó)家的外交都有保密的部分，但隨著全球化的發(fā)展，外交與大眾生活日益貼近，外交神秘的時(shí)代應(yīng)當(dāng)過(guò)去了。更何況事是人做的，很多臨場(chǎng)的玄機(jī)，沒(méi)有親身體驗(yàn)就點(diǎn)不破、說(shuō)不透。

結(jié)果這堂連破多個(gè)禁區(qū)的課程，不僅大受學(xué)生歡迎，也受到了外交干部培訓(xùn)班的歡迎。很多即將出任大使和高級(jí)外交官的干部也覺(jué)得“很解渴”。2007年，教材中涉及到的案例被細(xì)分為外交大智慧、逆境外交、首腦外交、多邊外交、使館工作和危機(jī)處理六個(gè)部分，構(gòu)成《外交案例》一書(shū)正式出版，有媒體稱(chēng)它“向中國(guó)民眾揭開(kāi)了外交的神秘面紗”。

“舉手投足”中的交流學(xué)

吳建民到任后著力推出并親自講授的另一門(mén)課程是交流學(xué)。這不僅是因?yàn)閰墙裨谌瓮饨粚W(xué)院院長(zhǎng)前專(zhuān)門(mén)了解了法國(guó)從20世紀(jì)70年代就設(shè)立的交流學(xué)和90年代開(kāi)設(shè)的危機(jī)處理交流學(xué)，吳建民自己也意識(shí)到，中國(guó)人需要交流學(xué)。

1965年到1971年，吳建民在外交部翻譯室工作期間，曾多次給毛澤東、周恩來(lái)、陳毅等老一輩領(lǐng)導(dǎo)人做過(guò)翻譯。周總理“客隨主便、主隨客便”的外交思想，在一點(diǎn)一滴的交往中贏得非洲國(guó)家信任的種種細(xì)節(jié)，吳建民終身難忘；法國(guó)人幾十年后仍對(duì)吳建民說(shuō)“他（周總理）的眼睛真的是閃爍著智慧的光芒”時(shí)的敬重之情，更讓吳建民震撼。在做法國(guó)大使的過(guò)程中，吳建民就常常想，法國(guó)人對(duì)中國(guó)了解不多，習(xí)慣用某種固定的模式來(lái)看中國(guó)，還有些人對(duì)中國(guó)懷有偏見(jiàn)，對(duì)中國(guó)有這樣或那樣的看法，這除了受媒體的誤導(dǎo)之外，還有沒(méi)有其他原因？另外，要想讓他們用比較客觀的眼光來(lái)看中國(guó)，一個(gè)更現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題就是，怎樣用法國(guó)人能接受、能聽(tīng)懂的語(yǔ)言介紹中國(guó)？吳建民認(rèn)為，這就必須要了解對(duì)方，了解從來(lái)都是雙方的。你要?jiǎng)e人了解你，你也要了解別人，起碼要讓對(duì)方用習(xí)慣的思維、能夠接受的方式來(lái)了解你，而這正是吳建民在外交學(xué)院創(chuàng)建交流學(xué)課程的核心理念。

吳建民在9年大使任期內(nèi)接待了許多代表團(tuán)，他在陪同的過(guò)程中對(duì)每個(gè)代表團(tuán)都做了仔細(xì)的觀察，他的結(jié)論是，很多做外事工作的人不太懂交流學(xué)。他給外交學(xué)院的學(xué)生們舉例說(shuō)，當(dāng)時(shí)有的代表團(tuán)這樣介紹國(guó)內(nèi)的情況：“我們正在貫徹鄧小平理論和‘三個(gè)代表重要思想，在全面建設(shè)小康社會(huì)的道路上闊步前進(jìn)。我市是一塊投資熱土，商機(jī)無(wú)限。”——用的都是國(guó)內(nèi)約定俗成的語(yǔ)言，卻把外國(guó)人說(shuō)得云里霧里。因?yàn)樗麄儾恢馈叭齻€(gè)代表”的含義，也不知道何為小康社會(huì)，何為熱土，商機(jī)又怎樣無(wú)限？這種沒(méi)有信息量的交流是無(wú)效的交流。

交流學(xué)在當(dāng)時(shí)的國(guó)內(nèi)也沒(méi)有先例，吳建民又給自己出了一道難題?？墒?，在他下定決心后，很快就搭起了教學(xué)的班子。40多年的積累一朝爆發(fā)，僅僅一年后，由吳建民主編的《交流學(xué)十四講》就出版了，中國(guó)的交流學(xué)有了最初的課本，又一門(mén)高教課程的空白就這樣被填補(bǔ)了。

為國(guó)家外交實(shí)踐提供思想支撐

究竟怎樣把外交學(xué)院的科研同中國(guó)的外交實(shí)踐拉近，是吳建民院長(zhǎng)任期內(nèi)經(jīng)?？紤]的另一個(gè)問(wèn)題。要解決這個(gè)問(wèn)題，吳建民需要一個(gè)契機(jī)。

還在法國(guó)擔(dān)任大使期間，吳建民就注意到經(jīng)濟(jì)全球化和地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化的大趨勢(shì)。特別是后者，全球一體化所帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，是任何一個(gè)國(guó)家都無(wú)法單獨(dú)應(yīng)對(duì)的，需要有一個(gè)地區(qū)為依托。進(jìn)一步觀察后，吳建民發(fā)現(xiàn)東亞成為全球經(jīng)濟(jì)最有活力的地區(qū)，而且1997年的亞洲金融危機(jī)使東亞國(guó)家認(rèn)識(shí)到，只有聯(lián)合起來(lái)，才能有效地增加應(yīng)對(duì)危機(jī)的能力。所以有了1997年12月，東盟國(guó)家在馬來(lái)西亞的吉隆坡建立了“10+3”機(jī)制，即東盟與中國(guó)、日本、韓國(guó)三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人定期會(huì)晤磋商機(jī)制。2003年9月，“10+3”機(jī)制下的“東亞思想庫(kù)網(wǎng)絡(luò)”成立，但在北京開(kāi)了第一次會(huì)議后就沒(méi)了什么后續(xù)活動(dòng)。為使思想庫(kù)網(wǎng)絡(luò)真正成為第二軌道（非官方）外交的重要平臺(tái)，外交部屬意由吳建民出任總協(xié)調(diào)員。

機(jī)會(huì)來(lái)了，雖然此時(shí)外交學(xué)院院長(zhǎng)的工作藍(lán)圖才剛剛鋪開(kāi)，頭緒繁多，但對(duì)東亞地區(qū)的發(fā)展早有研究的吳建民意識(shí)到，這個(gè)第二軌道外交的活動(dòng)平臺(tái)，會(huì)對(duì)改變外交學(xué)院長(zhǎng)期以來(lái)科研與外交實(shí)踐的脫節(jié)帶來(lái)意想不到的益處，便毫不遲疑地接受了任命。吳建民大度的職業(yè)外交家風(fēng)范，使他立刻贏得了12個(gè)國(guó)家協(xié)調(diào)員組織的認(rèn)可。以外交學(xué)院的科研力量為基礎(chǔ)，吳建民起草了東亞思想庫(kù)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建的執(zhí)導(dǎo)性文件，闡明宗旨、功能、規(guī)則、成員義務(wù)及資金來(lái)源等，并制訂了課題，由各國(guó)認(rèn)領(lǐng)。中國(guó)認(rèn)領(lǐng)的兩個(gè)課題是東亞的金融合作和東亞投資合作。

課題有了，吳建民提議并在外交學(xué)院組建了東亞研究中心，親自出任中心主任。他細(xì)化了大課題下的分支課題，把學(xué)院的老師和科研隊(duì)伍帶到整個(gè)思想庫(kù)網(wǎng)絡(luò)的實(shí)際課題之中，使外交學(xué)院相關(guān)的科研力量和東亞地區(qū)發(fā)展的外交運(yùn)作直接掛鉤。參加研究組的每個(gè)人，都要在完成課題的過(guò)程中，不斷地與外交部、發(fā)改委、中國(guó)銀行等部門(mén)接觸交流，聽(tīng)取他們的意見(jiàn)，就這樣鍛煉出了一批能在理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題結(jié)合上拿出見(jiàn)解的科研教學(xué)人員。

作為課題的延伸，吳建民又在國(guó)內(nèi)設(shè)立了東亞投資論壇和東亞金融論壇，吸引國(guó)際、國(guó)內(nèi)的知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家和行業(yè)管理者參會(huì)。而論壇上吳建民最在意的是，課題組的數(shù)十名教師和學(xué)生一定要到會(huì)，既參加討論又參與會(huì)務(wù)運(yùn)作，讓師生們身臨一線了解東亞合作的前景、現(xiàn)狀和問(wèn)題，磨練他們與人交流的能力。這樣的活動(dòng)是過(guò)去沒(méi)有的，師生們雖然累得要命，會(huì)議期間難得睡個(gè)整覺(jué)，但都非常興奮，大有收獲。由于出色的工作，東亞思想庫(kù)網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)已被東亞13國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議承認(rèn)是東亞各國(guó)第二軌道活動(dòng)中最有成就的領(lǐng)頭羊。

做學(xué)院騰飛的基石

教學(xué)的改革必須要有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)做保障。吳建民把謀求變革的思路，具體化為一年一小步，兩年一中步，五年一大步的設(shè)想。

一年一小步主要是提高教職員工的工資待遇。當(dāng)時(shí)國(guó)家撥發(fā)的經(jīng)費(fèi)已經(jīng)難以支撐高校發(fā)展的需求，各高校都在自籌資金。外交學(xué)院雖然也有公司，也有100多人的董事會(huì)，但教職員工的工資和津貼只有同類(lèi)大學(xué)教師的一半。這樣的待遇怎么能留得住好教師呢？吳建民直接帶上一個(gè)副院長(zhǎng)到浙江募集教育經(jīng)費(fèi)，企業(yè)家見(jiàn)了好幾位，但都沒(méi)有結(jié)果。吳建民拿出外交家的耐心，用一些事實(shí)來(lái)說(shuō)明一個(gè)好的外交官和一個(gè)差的外交官的差異，讓企業(yè)家們了解好外交官為國(guó)家和企業(yè)爭(zhēng)取到的利益和尊嚴(yán)，說(shuō)明企業(yè)支持外交學(xué)院是很值得做的事情。

終于，有企業(yè)家被感動(dòng)了，一下子拿出200萬(wàn)元。這回被感動(dòng)的是吳建民，他感到許多企業(yè)家是有遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)的，他和他們成了朋友，也為學(xué)校爭(zhēng)取了更大的生存空間。一年后，吳建民在接受媒體采訪時(shí)說(shuō)：“角色轉(zhuǎn)變后，工作的方式和內(nèi)容出現(xiàn)很大轉(zhuǎn)變，其中讓我感觸最深的變化，是我這大半輩子也沒(méi)有伸手向別人要過(guò)錢(qián)，因?yàn)楦阃饨唤?jīng)費(fèi)是有保障的；可來(lái)到外交學(xué)院，迎面第一個(gè)問(wèn)題就是辦學(xué)經(jīng)費(fèi)緊張，我的要?jiǎng)?wù)之一就是到外面四處‘化緣?？赏瑫r(shí)大學(xué)是知識(shí)的殿堂，是神圣的，‘化緣不能不擇手段、取之無(wú)道，這確是個(gè)有難度的課題，但我們走過(guò)來(lái)了?！?/p>

兩年一中步和五年一大步，指的是學(xué)院新校區(qū)的立項(xiàng)、進(jìn)入國(guó)家“211”序列及新校區(qū)的建設(shè)?！拔母铩逼陂g，外交學(xué)院曾關(guān)校10年，1980年學(xué)院復(fù)校時(shí)，學(xué)院周邊都被占了，只剩下家屬院和外交部的兩棟樓，全部教學(xué)用地也就80畝。參照后來(lái)教育部的文件，大學(xué)的地域概念是至少500畝?？臻g狹小使外交學(xué)院的留學(xué)生、研究生教育都受到了極大的制約?？僧?dāng)時(shí)高?；A(chǔ)性建設(shè)的立項(xiàng)非常艱難，要設(shè)新校區(qū)就要把舊校區(qū)讓出來(lái)，申請(qǐng)就這樣被擱置下來(lái)。吳建民為此親自找到前發(fā)改委主任陳錦華，講外交資源和外交人才培養(yǎng)的關(guān)系和意義。長(zhǎng)期籌劃發(fā)展改革戰(zhàn)略布局的陳錦華，對(duì)吳建民的思路表示理解和支持。吳建民又通過(guò)外交部的官方渠道積極推動(dòng)此事，最終經(jīng)過(guò)半年的努力，外交學(xué)院獲準(zhǔn)在北京昌平區(qū)建一個(gè)500畝的新校園。校區(qū)有了著落，吳建民又帶領(lǐng)全體教職員工積極努力，在完成國(guó)家交予的評(píng)估工作中，抓住了進(jìn)入“211”的最后機(jī)會(huì)，融入了中國(guó)高校的主流方陣。

新校園工程于2006年12月26日奠基，2007年秋季破土打地基，2008年主體建筑封頂?！斑@一大步意味著什么呢？”吳建民說(shuō)，“意味著外交學(xué)院從此走出困境，進(jìn)入良性循環(huán)，完成我這一任的使命?！比缃瘢饨粚W(xué)院一期工程已完工，低年級(jí)的本科學(xué)生全部入駐新校區(qū)，學(xué)院下設(shè)的外交與外事管理系、英文系、外語(yǔ)系、國(guó)際法系、國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)院、基礎(chǔ)教學(xué)部、研究生部、國(guó)際教育學(xué)院等9大教學(xué)單位已經(jīng)搭好了教學(xué)科研的新平臺(tái)，外交學(xué)院真正騰飛了。

在2003年至2008年吳建民擔(dān)任外交學(xué)院院長(zhǎng)的5年間，每次開(kāi)學(xué)對(duì)新生講話的時(shí)候，吳建民都強(qiáng)調(diào)學(xué)生要有夢(mèng)想：“一個(gè)人來(lái)到世界上，不就是做點(diǎn)事嘛。要立志，為國(guó)家、為人民、為世界做一點(diǎn)事，要使人們因?yàn)槲业拇嬖诙畹酶篮?，這是一個(gè)外交官崇高的夢(mèng)想?！?/p>

2006年春天，吳建民又聯(lián)合中國(guó)國(guó)際關(guān)系學(xué)會(huì)、北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)、天津外國(guó)語(yǔ)學(xué)院、外交學(xué)院聯(lián)合在釣魚(yú)臺(tái)國(guó)賓館舉辦“中國(guó)夢(mèng)與和諧世界”研討會(huì)。作為會(huì)議的主持人，他指出了“中國(guó)夢(mèng)”鮮明的特點(diǎn)。第一，規(guī)模大，這是13億人民史無(wú)前例的發(fā)展之夢(mèng)；第二，領(lǐng)域廣。中國(guó)的快速發(fā)展，會(huì)在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、社會(huì)、文化、教育、科技、環(huán)保等眾多領(lǐng)域造就一批又一批成功人士；第三，中國(guó)夢(mèng)是與世界分享的。中國(guó)的改革開(kāi)放與文化傳統(tǒng)中“和而不同”的因素，使得不僅中國(guó)人可以做中國(guó)夢(mèng)，而且使得海外華人和各國(guó)人民都可以分享中國(guó)夢(mèng)。

看著學(xué)生們和與會(huì)者若有所思的神情，吳建民徹底喜歡上了“吳老師”這個(gè)職業(yè)，因?yàn)?，它可以幫助他在更多人的心中種下“中國(guó)夢(mèng)”的種子。

責(zé)任編輯 李菡丹