孟睿思 楊一婧
未來幾年內(nèi),中國民眾期待更持久的反腐努力
習(xí)近平擔(dān)任中共中央總書記后,將反腐作為其任期內(nèi)的一個核心內(nèi)容。他發(fā)表了一系列的講話,并嚴(yán)厲打擊了一些小規(guī)模的腐敗,最后還發(fā)動了“六月整風(fēng)”運動——該運動將持續(xù)到明年。由于腐敗問題在中國不僅一直持續(xù)而且非常嚴(yán)重,民眾對反腐運動抱有非常復(fù)雜的感情。近幾年,社交媒體在揭露腐敗方面發(fā)揮了前所未有的作用。2012年以來,有許多網(wǎng)民通過對腐敗官員“人肉搜索”實現(xiàn)公平正義的案例。每一個新的案例,都激發(fā)出更多民眾憤世嫉俗的情緒。我們使用Crimson Hexagon社交媒體分析平臺,力求理解中國人民對腐敗現(xiàn)狀的情緒,以及民眾對新政府反腐敗措施的感受。
許多原因表明,理解中國民眾對反腐運動的看法是非常重要的。政府腐敗是否已廣泛存在,以致威脅中國經(jīng)濟的增長,這對中國的發(fā)展非常重要。民眾對腐敗的恐懼,也會限制外資投資,加重中國精英階層的資產(chǎn)外逃。所以,不僅采取切實措施限制腐敗非常重要,建立民眾對反腐的信心也至關(guān)重要。
消除腐敗發(fā)生的根本原因需要很長時間,但是民眾的認(rèn)識卻可以快速轉(zhuǎn)變。所以,任何新的反腐運動都不能是簡單的“新瓶裝舊酒”。在下面的分析中,我們不僅研究民眾對政府新反腐措施的感受,同樣觀察了關(guān)鍵事件的重要性,以及什么類型的政府信息民眾反應(yīng)最好。
民眾對反腐由懷疑到支持
首先,我們要了解民眾對反腐立場的大體感受,是積極、中立還是消極?我們分析了2012年11月15日習(xí)近平上任到2013年7月這段時間,微博上民眾的情緒反應(yīng)。鑒于這個分析,我們得出的第一個結(jié)論是,雖然最初網(wǎng)民對習(xí)近平的強硬態(tài)度反應(yīng)較小,但隨著他的各種講話以及傳達(dá)的各種信息更加的微妙和引起共鳴時,民眾變得更加支持。圖一的輿論分析展示了網(wǎng)民對反腐敗問題的傾向。
然而,比觀察民眾在這段時間累積的情緒更加重要的是,觀察在整個反腐期間民眾的情緒如何隨著時間的推移發(fā)生變化。圖二展示的是按周計算的民眾情緒的變化,它顯示出最近民眾輿論發(fā)生了巨大的轉(zhuǎn)變:變得更加支持。
在重塑看法方面,事件和信息非常重要
從上述分析得出的第二個結(jié)論是,重要事件的有效信息傳達(dá),是改變民眾觀點的重要因素。
我們的研究顯示,2012年11月25日,民眾的消極情緒達(dá)到了97%的最高點。分析發(fā)現(xiàn),這一天中共中央宣布它將在2013年春天進(jìn)行一項嚴(yán)厲的打擊腐敗的整風(fēng)運動。換句話說,這就是反腐運動的正式開始?;蛟S網(wǎng)民因為對以往反腐成效感到失望,他們認(rèn)為新領(lǐng)導(dǎo)人可能開出的又是一個空頭支票。所以,他們會把這次反腐宣告視為政治上的借口。
“雖然說反比不反好,但過程不透明的反腐容易被利用。”
“問題日積月累,權(quán)錢交易貪腐成風(fēng),豈是一兩次整風(fēng),一兩次掃除可以解決?” ——網(wǎng)友留言
然而,情況在2013年1月22日開始轉(zhuǎn)變。當(dāng)天,習(xí)近平在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第二次全體會議上作了有關(guān)反腐敗問題的講話。如圖三所示,此后微博上的討論變得更加中立而不是消極,這是一個明顯的改變。這次講話后,中國的網(wǎng)民更多地傾向于采取“等待和觀望”的方式,而不是對這個講話作出一個積極或消極的評論,許多網(wǎng)民僅僅是轉(zhuǎn)發(fā)了有關(guān)這次講話的新聞。
在這個講話中,習(xí)近平強調(diào)了他前所未有的強硬立場和反腐斗爭的堅定決心,并發(fā)表了一些此后在微博上廣為流傳的新話語,比如“把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子里”和“老虎蒼蠅一起打”。民眾不僅認(rèn)為這些變化在習(xí)近平的領(lǐng)導(dǎo)下有望實現(xiàn)(至少不那么懷疑),對這些瑯瑯上口、易于引用的話語還作出了積極回應(yīng)。這些話語也被國外媒體廣泛引用,讓反腐運動得到了更多的關(guān)注。
“且聽其言觀其行 但愿不只是口號!”—— 網(wǎng)友留言
我們研究了在6月和7月出現(xiàn)的積極情緒的波段。發(fā)現(xiàn),這種情緒的轉(zhuǎn)變源于6月18日官方媒體有關(guān)黨的“群眾路線教育實踐活動”的報道,也是整風(fēng)運動的正式名稱。本次會議以習(xí)近平的另一個重要講話結(jié)束,標(biāo)志著反腐運動的啟動。如圖四所示,許多網(wǎng)友都通過轉(zhuǎn)帖此類報道表示支持。
“堅決徹底地?fù)碜o(hù)和支持以習(xí)總書記為首的黨中央嚴(yán)懲貪污腐?。?清除污濁!割掉毒瘤!瘦身強體!正本清源!”—— 網(wǎng)友留言
這里的樂觀情緒顯然是由具體行動引起的:2012年11月整風(fēng)運動中的承諾真的兌現(xiàn)了。雖然選擇把反腐措施放在整風(fēng)運動的框架內(nèi)進(jìn)行,有一定風(fēng)險。整風(fēng)運動具有豐富的歷史內(nèi)涵,在整理人民對整風(fēng)運動的意見之后,我們發(fā)現(xiàn),一方面,許多網(wǎng)民將這次整風(fēng)運動和毛澤東的延安整風(fēng)運動聯(lián)系起來,并贊同整風(fēng)運動。另一方面,也有一些網(wǎng)友將整風(fēng)運動看作是打擊敵人的一種手段。
最近許多外國媒體對反腐運動中的“毛”元素有所警戒,但是在中國部分民眾心中,與毛澤東保持一致無疑有助于領(lǐng)導(dǎo)人的形象。領(lǐng)導(dǎo)人的講話透漏著強硬的立場,其平易近人的語氣、大眾化的語言,讓人們想起了早期的毛澤東——緊抓腐敗的毛澤東。
民眾的懷疑遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有打消。習(xí)近平要求中央監(jiān)督人員變得強硬,并履行好自己的監(jiān)督職責(zé)。但是好多人懷疑,這種黨內(nèi)監(jiān)督能否有效執(zhí)行。
@高原狼跡:沒有監(jiān)督的權(quán)利必然會濫用,這幾乎與個人修養(yǎng)無關(guān)。 ——網(wǎng)友留言
民眾的期望值日漸高漲
為了保持信心和維持經(jīng)濟增長,群眾的看法是非常重要的。然而,如果現(xiàn)在的領(lǐng)導(dǎo)人不對反腐付出實質(zhì)性努力,他們將冒著被歷史評判的風(fēng)險。我們做了微博上關(guān)于反腐運動的情緒分析,得出的結(jié)論是,到目前為止,反腐行動已經(jīng)能夠讓民眾對反腐運動充滿希望。但是,新上任的領(lǐng)導(dǎo)人將不得不一步步地謹(jǐn)慎行走:不僅違法行為在微博的注視下更加難以隱藏,民眾也已厭倦了半途而廢的改革措施。未來幾年內(nèi),中國民眾期待更持久的反腐努力。
(作者孟睿思是哈佛商學(xué)院副教授,楊一婧是哈佛商學(xué)院研究員,《中國經(jīng)濟報告》王藝璇和實習(xí)生賀瑞珍、楊超翻譯)