城鎮(zhèn)化進程中失地農(nóng)民體育參與問題研究

劉剛

摘 要：采用文獻資料法和實地訪談等研究方法，從城市融入的角度，對失地農(nóng)民體育參與的問題進行了分析。結(jié)果表明：經(jīng)濟因素是制約失地農(nóng)民體育參與的首要因素；其次是失地農(nóng)民文化、心理的影響；參與動機薄弱也是制約失地農(nóng)民體育參與的重要因素。針對以上存在的問題，提出了一系列針對改善失地農(nóng)民體育參與的對策與建議。

關鍵詞：失地農(nóng)民 體育參與 城鎮(zhèn)化

1.前言

城鎮(zhèn)化是一個國家實現(xiàn)現(xiàn)代化的必然過程，也是一個國家社會經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢。[1]據(jù)《中國城市發(fā)展報告（2011）》顯示，2011年，我國城鎮(zhèn)化率已從1978年的17.92%上升到51.27%，城鎮(zhèn)人口首次超過農(nóng)村人口，由1978年的1.7億人增加到6.9億人。[2]隨著城鎮(zhèn)化進程的不斷加快，失地農(nóng)民的數(shù)量也在持續(xù)的增長，截止2012年年底，全國至少有4000萬的失地農(nóng)民。這些農(nóng)民在城鎮(zhèn)化進程中被動地失去土地，面臨著生活環(huán)境改變、就業(yè)困難等一系列問題，淪為城市“邊緣群體”。本文借助人類學、社會學和心理學等相關理論，采用實地訪談的方式，探究失地農(nóng)民的體育參與問題，力求尋求到一條促進失地農(nóng)民體育參與的新路徑。

2.研究對象與方法

2.1研究對象

本文調(diào)查的“場域”A小區(qū)位于南昌市紅谷新區(qū)啟動區(qū)，該區(qū)屬于拆遷安置小區(qū)。社區(qū)總面積103.298萬平方米，其中居住用地73.995萬平方米，建筑總面積195.436萬平方米。自2011年啟動安置工作以來，共安置4千余人。筆者在調(diào)查期間，隨意進入18戶進行訪談，這其中包括3戶是六十歲以上的老人家庭；8戶是二十五至六十歲的家庭；5戶是未婚人士；2戶是針對十八歲以下的少年兒童。

2.2研究方法

2.2.1文獻資料發(fā)

以“失地”“農(nóng)民”“體育”等為關鍵詞進行組合檢索，全面系統(tǒng)地收集了中國知網(wǎng)中相關的文獻資料。

2.2.2實地訪談法

從經(jīng)濟、文化、行為、心理等多方面就失地農(nóng)民參與體育活動的問題進行了訪談，獲得了大量寶貴的第一手資料。

3.失地農(nóng)民體育參與的制約因素分析

3.1經(jīng)濟收入不穩(wěn)定

筆者實地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大部分失地農(nóng)民都面臨著不同程度的經(jīng)濟困擾。甚至有些連維持正常的家庭生活開支都很勉強。造成這種現(xiàn)象，其中很重要的一個方面是征地補償工作的不到位，其次是失地農(nóng)民再就業(yè)困難。失地農(nóng)民自身資源、技術等不能滿足用工單位的需求，這是導致其再就業(yè)困難的根本原因。一部分失地農(nóng)民雖然通過政府安置和自身的努力獲得了工作的機會，但這些工作往往是重體力、收入低的工作，失地農(nóng)民不可能享受到朝九晚五的工作待遇。[3]經(jīng)濟上的壓力以及閑暇時間的不足，嚴重制約了失地農(nóng)民的體育參與。在筆者與小區(qū)工作人員的交談中得知，居住在此小區(qū)的老年人居多，且很大一部分是與孫（子、女）同住。只有極少數(shù)的一些有工作且收入較穩(wěn)定的人群會定期的體育健身。訪談過程中，一些人也明確表示：工作太忙、閑暇時間不足、經(jīng)濟壓力大等是導致其無法參與體育鍛煉的主要原因。

根據(jù)馬斯洛的需求層次理論分析，人首先要滿足低層次的需求才會有更高層次的追求。失地農(nóng)民經(jīng)濟收入和工作都不穩(wěn)定，甚至影響了日常生活的吃飯、穿衣等基本需求。在這些基本需求都沒有得到保障的情況下，很難想象一個人會餓著肚子參與體育運動。因此，失地農(nóng)民體育鍛煉逐漸被邊緣化。另一方面，長年累月的高強度工作，身體鍛煉的缺乏，很可能會導致失地農(nóng)民身體出現(xiàn)異樣，從而給他們的家庭帶來更大的危機。

3.2文化、心理障礙

中國是一個由農(nóng)耕發(fā)展而來的國家。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會，人們通過地緣、親緣、血緣等關系交織在一起。然而，現(xiàn)代城市社會中的交往方式，通常表現(xiàn)為個人主義色彩。這兩種文明的沖撞造成了失地農(nóng)民特殊的心理，使其既保留了傳統(tǒng)以親緣、血緣為紐帶的社會關系，同時又要適應城市現(xiàn)代居民的生活方式。[4]這種復雜的心理障礙，給失地農(nóng)民由農(nóng)民身份轉(zhuǎn)換為城市居民增添了困擾。

對其體育鍛煉意識的轉(zhuǎn)化也是如此。失地農(nóng)民雖然從農(nóng)村搬到城市生活，其生活帶有城市的色彩，但仍然保留了農(nóng)村的生活習慣、生活方式等。對于失地農(nóng)民而言，他（她）們習慣了田間地頭的活動，平時的農(nóng)活勞作已經(jīng)讓他們獲得了身體的鍛煉。然而，現(xiàn)代城市市民在生活得到保障的前提下，通過體育活動達到身體鍛煉、休閑娛樂的目的。所以，二者是有區(qū)別的。失地農(nóng)民潛意識里就存在勞動的意識。但是，隨著生活環(huán)境的改變，失地農(nóng)民在失去土地，居住城市后，不可能很快意識到體育鍛煉的必要性。產(chǎn)生這種問題，一方面是因為失地農(nóng)民融入城市后不能很好的掌握城市體育活動的方式和技術；另一方面，長期積淀的親緣、血緣的傳統(tǒng)思想，使得失地農(nóng)民很難與不熟悉的人一起參與體育活動。以上種種障礙的限制，造成了失地農(nóng)民體育參與的不足。

3.3體育參與動機薄弱

在祖祖輩輩都是依靠土地為生，然而瞬間失去土地，生活和生產(chǎn)方式發(fā)生翻天覆地變化的情況下，失地農(nóng)民在思想意識上很難快速的轉(zhuǎn)變。在其骨子里，他們認為自己還是地地道道的農(nóng)民。失去土地，使失地農(nóng)民面臨著“種地無田，就業(yè)無崗，創(chuàng)業(yè)無錢，低保無份”的尷尬身份。[5]受到這種特殊身份的影響，再加上城市與農(nóng)村的文化沖突，致使失地農(nóng)民很難融入城市當?shù)鼐用竦纳钊ψ?，也很少參與他們的體育娛樂活動。例如最近特別流行的廣場舞、公園的健身活動等。這些城市居民熱衷的體育休閑活動，失地農(nóng)民卻很少參與。筆者在實地調(diào)查中也了解到，失地農(nóng)民的日常休閑活動就是和原來的親戚朋友“拉家常”罷了。當被問及是否了解全民健身、體育活動的功能時則都是否定的。這也說明了失地農(nóng)民的體育參與動機還十分薄弱。

4.對策建議

失地農(nóng)民體育參與問題是城鎮(zhèn)化進程中不可避免的，關鍵是如何解決這一問題。在融入城市生活的過程中，失地農(nóng)民由于自身以往舊的體育意識已經(jīng)失效，而新的意識行為系統(tǒng)又還未建立，這種狀態(tài)是導致其融入困難的根源所在。本文就如何幫助失地農(nóng)民迅速融入城市體育活動提出以下建議：

4.1政府不斷完善拆遷制度

我國現(xiàn)行的土地征用體系還不完善，這是導致征地混亂的主要原因。[6]必須規(guī)范土地征用制度，從制度上保護失地農(nóng)民的根本利益。首先，確定征地標準。完善現(xiàn)有的征地制度、征地程序和征地賠償標準等。其次，政府要建立專業(yè)的土地評估制度，失地農(nóng)民失去土地就失去了生活的來源，故專業(yè)的土地評估體系有利于維護失地農(nóng)民的合法權(quán)益。最后，妥善的補償安置措施。一次性補償安置措施往往只是考慮眼前的問題，沒有為失地農(nóng)民的長遠打算。改善補償安置措施，促進失地農(nóng)民再就業(yè)，幫助失地農(nóng)民提高自身的職業(yè)技能等，這些措施可以從根本上改善失地農(nóng)民的經(jīng)濟狀況。

4.2擴大宣傳，幫助失地農(nóng)民提高社會、文化、心理認同感

通過全社會的力量，消除失地農(nóng)民的社會性歧視，給予這一特殊群體更多的人文關懷和幫助。利用大眾傳媒（如電視、網(wǎng)絡、雜志）等媒介，積極宣傳國家的體育政策、普及體育知識，幫助失地農(nóng)民建立體育鍛煉意識，加大社會輿論的引導，讓社會各界更加客觀的了解失地農(nóng)民，從而消除失地農(nóng)民“邊緣化”的局面，為失地農(nóng)民體育參與創(chuàng)造良好的氛圍。

4.3支持失地農(nóng)民創(chuàng)立體育組織機構(gòu)

體育組織是構(gòu)成體育的保障體系，也是貫徹體育經(jīng)?；幕疽蛩亍7]良好的體育組織體系能有效促進失地農(nóng)民的體育參與。各安置小區(qū)應堅持“以人為本，健身第一”的指導思想，構(gòu)建維護失地農(nóng)民的權(quán)益，鼓勵并指導其健身團體組織的成立，如小區(qū)的籃球協(xié)會、羽毛球協(xié)會、舞蹈協(xié)會等。同時，積極開展一些形式多樣、富有趣味性的比賽活動以吸引更多失地農(nóng)民的參與。

參考文獻：

[1] 鐘水映，李魁著.中國工業(yè)化和城市化過程中的農(nóng)地非農(nóng)化[M].第1版.濟南：山東人民出版社，2009.

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[3]葉繼紅.城市新移民的文化適應：以失地農(nóng)民為例[J].天津社會科學2010（2）：62-65.

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