救災(zāi)，從無(wú)序到理性

災(zāi)難讓無(wú)力的人們站到了一起。當(dāng)面對(duì)地震這個(gè)人類共同的敵人時(shí)，人們除了彼此守望相助和凝聚一心外，別無(wú)選擇。

一個(gè)網(wǎng)友的話代表著中國(guó)人在災(zāi)難前的成熟：“現(xiàn)在我們最需要的不是淚水、慘烈和哀傷，而是感動(dòng)、堅(jiān)強(qiáng)和力量?！?/p>

4月20日，8時(shí)02分，四川省雅安市蘆山縣（北緯30.3度，東經(jīng)103.0度）發(fā)生7.0級(jí)地震，震源深度13千米。人們?cè)谶@個(gè)原本安逸的周末上午漸漸明白，這并不是5年來(lái)那些最終并未造成重大損失的小級(jí)別地震，而仿佛是“5·12”重現(xiàn)?！霸趺从质撬拇?？”——同情和悲傷一瞬間就淹沒(méi)了其它任何話題。

從四川汶川到青海玉樹(shù)，再到四川雅安，從初逢巨震時(shí)的稍顯忙亂到如今的緊張有序，從舉國(guó)關(guān)注到舉國(guó)行動(dòng)，5年來(lái)，飽經(jīng)磨難的共和國(guó)，在一次次災(zāi)難中成熟。

正如《中國(guó)青年報(bào)》評(píng)論員曹林在《微博讓災(zāi)難中的人們更像公民》中寫(xiě)道，“這時(shí)候不要高談闊論地苛責(zé)地震局，習(xí)慣性地指責(zé)政府如何如何，將心比心，不要強(qiáng)人所難；也不要盲目地去推崇和神化民間預(yù)測(cè)。地震是天災(zāi)，預(yù)測(cè)是世界難題，是既有科學(xué)和人類理性力所不及的，天災(zāi)后當(dāng)合力凝聚救災(zāi)，而少些莫名其妙的憤怒。這時(shí)候不要繼續(xù)批評(píng)紅十字會(huì)，不要咒罵災(zāi)后未及時(shí)停收費(fèi)的高速，這只是他們的疏忽，越是這種大災(zāi)難，越需要彼此的理解和寬容。一個(gè)網(wǎng)友的話代表著中國(guó)人在災(zāi)難前的成熟：現(xiàn)在我們最需要的不是淚水、慘烈和哀傷，而是感動(dòng)、堅(jiān)強(qiáng)和力量?！?/p>

網(wǎng)絡(luò)的力量

4月20日，8時(shí)03分，國(guó)家地震臺(tái)網(wǎng)官方微博“中國(guó)地震臺(tái)網(wǎng)速報(bào)”憑借自動(dòng)測(cè)定功能，發(fā)出雅安地震的消息；3分鐘后，《成都晚報(bào)》官方微博就以一句“地震了？嚇?biāo)懒?！”證實(shí)了四川人的感覺(jué)。8時(shí)08分，位于雅安市蘆山縣的微博用戶“meaningless一批話多”傳出了震中的第一個(gè)聲音：“我以為我要死了！震中肯定在蘆山縣！我家房子已垮！”

隨后，8時(shí)14分國(guó)家地震局正式宣布震級(jí)為7.0級(jí)。

如果說(shuō)，2008年汶川地震時(shí)人們是坐在電視機(jī)前潸然淚下，那么此次蘆山地震，人們是在微博、微信等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上了解災(zāi)情和抗震救災(zāi)情況?！缎轮芸穲?zhí)行總編封新城這樣感慨：“9·11，鳳凰；5·12，央視；4·20，微博”。

的確，這一次網(wǎng)絡(luò)表現(xiàn)出的組織力、凝聚力和救災(zāi)理性，尤其能讓在災(zāi)難前感到無(wú)力的人們感受到力量。在地震現(xiàn)場(chǎng)，當(dāng)部分通信設(shè)備受損，電話與短信無(wú)法即時(shí)接通，微博、微信等移動(dòng)應(yīng)用成了重要的通訊工具，不少人利用上述工具聯(lián)系到了震區(qū)的親朋好友，一段報(bào)平安的語(yǔ)音或是幾行簡(jiǎn)短問(wèn)候，讓不少人放下了懸在半空的心。

人們分享著“5·12”汶川特大地震時(shí)留下的思考，提醒著奔向前方的記者應(yīng)該注意的事項(xiàng)：不要消費(fèi)遇難者家屬的眼淚，不要添亂，不要把新聞放到比救人更重要的位置。社會(huì)組織應(yīng)該如何介入，個(gè)人應(yīng)該如何參與救災(zāi)，受傷者如何自救，如何避免次生災(zāi)害，如何保證生命通道暢通，寶貴的經(jīng)驗(yàn)立刻呈現(xiàn)在微博中。

而各大新聞機(jī)構(gòu)及商業(yè)網(wǎng)站利用微信、微博在地震消息的傳播中起了極大的作用，對(duì)于無(wú)法在電視機(jī)前看直播的受眾，社交平臺(tái)成為一股重要的救災(zāi)力量。

平日里，我們無(wú)比厭煩新媒體和社交網(wǎng)絡(luò)無(wú)處不在的娛樂(lè)化，但當(dāng)災(zāi)難來(lái)臨時(shí)，我們看到人們自覺(jué)地拋棄了不合時(shí)宜的娛樂(lè)，而去凝聚救災(zāi)的正能量；平日里，我們無(wú)比反感微博中那種一點(diǎn)就燃的情緒，那種喋喋不休的爭(zhēng)吵和無(wú)處不在的謾罵，但面對(duì)大災(zāi)，人們迅速拋棄了分歧和偏見(jiàn)，主動(dòng)團(tuán)結(jié)到救災(zāi)事務(wù)中，以“都是雅安人”的悲憫和共識(shí)關(guān)注蘆山災(zāi)區(qū)；平日里，微博的熱點(diǎn)此起彼伏讓人眼花繚亂，但在4月20日的微博里刷屏的只有一個(gè)話題，蘆山地震。

不敢說(shuō)這是一種公民精神，但起碼能說(shuō)，災(zāi)難讓人們反思自身的渺小，災(zāi)難讓無(wú)力的人們站到了一起。當(dāng)面對(duì)地震這個(gè)人類共同的敵人時(shí)，人們除了彼此守望相助和凝聚一心外，別無(wú)選擇。

有評(píng)論認(rèn)為，5年前汶川特大地震時(shí)，社交網(wǎng)絡(luò)尚不發(fā)達(dá)，5年后的今天，自媒體已然成為一支不可忽視的力量。公民的核心在“公”，需要一種東西把人們聯(lián)系起來(lái)以體現(xiàn)這種“公”，發(fā)達(dá)的網(wǎng)絡(luò)和自媒體就是這樣一個(gè)媒介，讓災(zāi)難中的人們更像公民。災(zāi)難面前，我們不是孤立的、無(wú)力的原子，而是彼此可以感受到對(duì)方、并能凝聚在一起的力量。

梳理新媒體在此次雅安地震中的作用，最突出的表現(xiàn)在發(fā)布尋人信息。

雅安地震發(fā)生后，災(zāi)區(qū)不少人與親友失去了聯(lián)系。人們除了打電話外，更廣泛通過(guò)微博、微信等新媒體找人。而在災(zāi)難面前，各大互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)紛紛發(fā)揮能力，谷歌、百度、360、搜狐、搜狗等企業(yè)紛紛上線尋人平臺(tái)，供災(zāi)區(qū)民眾尋找親人。

谷歌作為率先上線的搜索平臺(tái)，分為“我正在尋人”和“我知道某人的一些情況”兩部分，均是通過(guò)輸入姓名的方式查詢或提供失散人員信息。

360尋人平臺(tái)的頁(yè)面十分清晰易懂，發(fā)布尋人信息也非常便捷，只需輸入失散人員姓名、發(fā)布者姓名和聯(lián)系方式即可發(fā)布到尋人平臺(tái)。

此外，作為微博的四大運(yùn)營(yíng)商之一，搜狐微博在雅安地震發(fā)生后，一直在其微博頁(yè)面推出地震相關(guān)話題，并把相關(guān)焦點(diǎn)問(wèn)題推到搜狐網(wǎng)首頁(yè)傳播。新浪微博也開(kāi)通了雅安地震尋親公益平臺(tái)雅安尋人賬號(hào)。

相比以往的地震災(zāi)難，這也是微信誕生以來(lái)首次用于關(guān)注地震。截至4月24日中午，該微博共發(fā)布655條關(guān)于雅安地震的消息。

人們嫻熟地借助社交平臺(tái)去尋找災(zāi)難中失蹤的人和需要救助的人，可以說(shuō)，在此次雅安地震中，微博、微信等新媒體平臺(tái)，為地震中亟待救援的生命搭起了一條網(wǎng)絡(luò)生命線。

救援行動(dòng)更成熟

5年前，曾第一時(shí)間趕往四川的韓寒在這次蘆山地震中，既沒(méi)有振臂高呼，也沒(méi)有像鷹隼一樣四處尋覓別人發(fā)言中的漏洞，而是發(fā)布長(zhǎng)微博《地震思考錄》，自省也是省人：“真正見(jiàn)識(shí)過(guò)巨大災(zāi)難救援現(xiàn)場(chǎng)的人，都會(huì)覺(jué)得自己的渺小……配得起贊美的是那些樂(lè)觀的災(zāi)民，很多專業(yè)救援隊(duì)，志愿的救援者，一些專業(yè)基金會(huì)的志愿者，部分敬業(yè)卻不過(guò)度消費(fèi)災(zāi)民的記者，還有我們平時(shí)所挖苦和批評(píng)的部隊(duì)及警察……親歷過(guò)幾次災(zāi)區(qū)，更知道所謂道德兩字，不能用來(lái)高掛。災(zāi)難萬(wàn)種，人心萬(wàn)千，境遇兩極，也許誰(shuí)都是高尚者，誰(shuí)也都是卑劣者……善舉A和善舉B之間不該互相責(zé)難，也不要用動(dòng)機(jī)論去解釋那些善舉，更不可道德綁架……在對(duì)遠(yuǎn)方苦難的萬(wàn)千聲援熱血熱心之后，我反而會(huì)看見(jiàn)身邊有很多默然不顯的困苦需要幫忙?！?/p>

正是因?yàn)橛辛?年前“5·12”汶川特大地震的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，災(zāi)難發(fā)生后，政府和社會(huì)的救災(zāi)系統(tǒng)迅速啟動(dòng)起來(lái)，上至國(guó)家主席和國(guó)務(wù)院總理，下至平民，都迅速各就各位，凝聚到抗震救災(zāi)的事務(wù)中，做自己應(yīng)該做的事。有了5年前應(yīng)對(duì)災(zāi)難的積累，社會(huì)沒(méi)有表現(xiàn)出慌亂和失措，沒(méi)有被激情和悲情所裹挾，沒(méi)有停留于無(wú)助的悲傷中，各種制度和組織迅速?gòu)娜莶黄鹊剡\(yùn)作起來(lái)。

救援的速度在不斷提高。

地震發(fā)生后僅18分鐘，四川省軍區(qū)已成立抗震指揮部；僅28分鐘，首批救援隊(duì)伍即已整裝出發(fā)——四川省地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)、省應(yīng)急救援總隊(duì)趕赴雅安開(kāi)展救援工作；僅38分鐘，第一批非軍方專業(yè)救災(zāi)隊(duì)伍已動(dòng)身前往災(zāi)區(qū)；僅58分鐘，國(guó)家減災(zāi)委、民政部緊急啟動(dòng)國(guó)家三級(jí)救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)，由八部委組成的減災(zāi)委工作組趕赴災(zāi)區(qū)；僅79分鐘，首個(gè)民間慈善基金開(kāi)始行動(dòng)（壹基金）；僅88分鐘，首個(gè)民間專業(yè)救災(zāi)隊(duì)伍動(dòng)身趕赴災(zāi)區(qū)；僅89分鐘，四川省宣布啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)預(yù)案；僅118分鐘，直升機(jī)已出現(xiàn)在災(zāi)區(qū)蘆山縣城上空

震后兩小時(shí)許，成都軍區(qū)的先頭部隊(duì)即已抵達(dá)震區(qū)。這一速度比汶川地震發(fā)生后首批救援部隊(duì)抵達(dá)震中早了33小時(shí)，比玉樹(shù)地震中首批救援部隊(duì)的進(jìn)入時(shí)間早了20小時(shí)。

除去受災(zāi)范圍和交通、天氣情況等客觀條件的差異，與5年前汶川地震發(fā)生時(shí)志愿者和各類民間救援隊(duì)伍的忙亂相比，此次地震的救援行動(dòng)顯得更為迅速和成熟。

陶短房在評(píng)論文章中梳理了再次面對(duì)災(zāi)難時(shí)我們的變與不變：

5年前許多第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)的救援人馬，往往只能靠熱情和血肉之軀和天災(zāi)抗衡，在泥土中和死亡賽跑，缺少機(jī)械、專業(yè)設(shè)備和專業(yè)技能成為普遍的遺憾。與之相比，此次不論官方或民間，在裝備方面都有長(zhǎng)足進(jìn)步，“北斗”終端的普及和專業(yè)車(chē)輛、大型機(jī)械的跟進(jìn)，都較5年前有進(jìn)步，盡管進(jìn)步遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，對(duì)于災(zāi)民、尤其被困者而言，卻仍是福音。

5年前地震消息傳出，舉國(guó)悲痛，各界人士紛紛出錢(qián)、出力，媒體也緊急動(dòng)員，密集報(bào)道，但總給人以激情有余，冷靜不足之憾，很多時(shí)候不免好心幫倒忙。此次這種情況仍有，但已明顯好轉(zhuǎn)，網(wǎng)絡(luò)上不僅有點(diǎn)蠟燭的，傳消息和尋人的，也有介紹各種救災(zāi)專業(yè)知識(shí)，甚至“過(guò)來(lái)人”作經(jīng)驗(yàn)談的，兩相對(duì)比，5年后的做法顯然更成熟。

然而5年過(guò)去，改善不大、或幾無(wú)改善之處也并非沒(méi)有。

如部分官員、官方和半官方機(jī)構(gòu)的官話、套話，急于表功和突出領(lǐng)導(dǎo)，5年過(guò)去，問(wèn)題依然存在，通過(guò)媒體、網(wǎng)絡(luò)，人們有目共睹；5年前人們遺憾直升機(jī)缺乏，應(yīng)急快速救災(zāi)能力有“硬缺口”，如今5年過(guò)去，救災(zāi)直升機(jī)不論數(shù)量、質(zhì)量，仍然是災(zāi)區(qū)和關(guān)心災(zāi)區(qū)者極大的遺憾。

有些問(wèn)題5年過(guò)去，非但無(wú)改進(jìn)，反倒更嚴(yán)重。

如災(zāi)后交通管制問(wèn)題，5年前曾導(dǎo)致救災(zāi)通道堵塞，如今5年過(guò)去，同樣的一幕再度出現(xiàn)，甚至有過(guò)之而無(wú)不及，這其中既有地方的問(wèn)題（如成雅高速救災(zāi)啟動(dòng)之初仍“正?！笔召M(fèi)），也有民間救災(zāi)者考慮不周的問(wèn)題（如大量民間車(chē)輛和救災(zāi)車(chē)輛爭(zhēng)道），但歸根結(jié)底，還是政府救災(zāi)應(yīng)急指揮、調(diào)度考慮不周、應(yīng)變不力的問(wèn)題。

公益慈善更需公開(kāi)透明

雖然“正能量”這樣的詞語(yǔ)，在中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)上平時(shí)總是被奚落，但在這場(chǎng)牽動(dòng)人心的災(zāi)難面前，一盤(pán)散沙重新凝結(jié)為眾志成城。紅十字會(huì)、壹基金和其他慈善組織、民間公益組織在震區(qū)受到許多關(guān)注。

其中令人印象深刻的是，民間慈善組織壹基金在募集捐款方面。馬化騰、柳傳志、王石、潘石屹?gòu)埿婪驄D及許多演藝明星都選擇了通過(guò)壹基金捐助數(shù)百萬(wàn)元、數(shù)十萬(wàn)元的大額捐款，眾多企業(yè)在捐款時(shí)宣布指定這家民間慈善組織執(zhí)行。截至4月24日零點(diǎn)，共有超過(guò)92萬(wàn)人次的愛(ài)心人士和企業(yè)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)向壹基金聯(lián)合救災(zāi)雅安專項(xiàng)救援捐贈(zèng)，多個(gè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)善款總額超過(guò)5200萬(wàn)元，銀行賬戶實(shí)收定向善款超過(guò)7720萬(wàn)元。為了提高透明度，壹基金聘請(qǐng)了德勤為審計(jì)，記賬則由畢馬威負(fù)責(zé)。

眼見(jiàn)此情此景，《財(cái)經(jīng)》雜志副主編羅昌平感慨：“地震捐款從紅十字轉(zhuǎn)向壹基金，這是5年后的一次民意票選。”

根據(jù)壹基金的運(yùn)作模式，經(jīng)歷過(guò)汶川大地震的壹基金災(zāi)害管理部成都辦公室項(xiàng)目官員曾敏離震中最近，她需要做的就是評(píng)估災(zāi)情，發(fā)布信息。4月20日下午兩點(diǎn)，曾敏抵達(dá)蘆山縣城，她的判斷是與汶川地震相比，蘆山地震的災(zāi)情沒(méi)有2008年汶川地震那么嚴(yán)重。但曾敏得知，一些通往鄉(xiāng)鎮(zhèn)的道路中斷了，物資輸送成最大問(wèn)題。

成都辦公室和深圳總部很快獲知這些信息，隨后通知了其他27個(gè)民間救援團(tuán)隊(duì)，并聯(lián)合成立一個(gè)工作站，負(fù)責(zé)搜救，并調(diào)配大量物資運(yùn)往災(zāi)區(qū)。物資直接從成都運(yùn)來(lái)，經(jīng)由雅安抵達(dá)蘆山，物資發(fā)放的三個(gè)環(huán)節(jié)是：后方負(fù)責(zé)采購(gòu)，中間環(huán)節(jié)有人負(fù)責(zé)調(diào)撥，前方負(fù)責(zé)發(fā)放。整個(gè)過(guò)程，壹基金唯一與官方接觸的只有民政部門(mén)——通過(guò)民政部門(mén)了解什么地方最缺什么物資。對(duì)于自己的工作，曾敏這樣說(shuō)，“我們只是救災(zāi)工作的補(bǔ)充，不是主導(dǎo)?！?/p>

幾乎在蘆山地震發(fā)生的同時(shí)，中國(guó)紅十字會(huì)賑災(zāi)救護(hù)部部長(zhǎng)王平就收到了手機(jī)短信，內(nèi)容是地震的震級(jí)和震源深度信息。

中國(guó)紅十字會(huì)召開(kāi)會(huì)議，決定馬上指派四川省紅十字會(huì)到一線了解情況，救援隊(duì)同步出發(fā)。上午11時(shí)，中國(guó)紅十字會(huì)從成都備災(zāi)庫(kù)調(diào)集的500頂帳篷抵達(dá)災(zāi)區(qū)，在此之前，雅安紅十字會(huì)調(diào)集的200頂帳篷已抵達(dá)。

“我們的工作是法律規(guī)定的，不去救災(zāi)就是失職?！蓖跗秸f(shuō)。他所指的法律是《中華人民共和國(guó)紅十字會(huì)法》，“為什么紅會(huì)這么特殊，這是法律規(guī)定的，并非紅會(huì)爭(zhēng)取得來(lái)?！?/p>

一些為中國(guó)慈善事業(yè)困境感到心痛的人說(shuō)：“捐款可以不給紅會(huì)，但掌聲和祝福也該獻(xiàn)給紅會(huì)的救援人員……平心而論，有著完善組織、充足物資、暢通信息優(yōu)勢(shì)的紅會(huì)是救災(zāi)非常重要的力量，紅會(huì)系統(tǒng)已經(jīng)有15支救援隊(duì)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，后方有更多紅會(huì)人員支持，他們同樣可敬?！?/p>

壹基金發(fā)起人李連杰也在微博中這樣寫(xiě)道：“中國(guó)的公益慈善正走向越來(lái)越透明、公正、專業(yè)、可持續(xù)的發(fā)展道路。在這條路上，中國(guó)僅僅探索了十幾年。沒(méi)有當(dāng)年中國(guó)紅十字會(huì)的支持就沒(méi)有壹基金今天的獨(dú)立和成長(zhǎng)。要允許任何一個(gè)公益組織在成長(zhǎng)過(guò)程中出現(xiàn)技術(shù)選擇的偏頗。畢竟，紅十字會(huì)在人類歷史上做出過(guò)很多貢獻(xiàn)。請(qǐng)大家對(duì)紅十字會(huì)的工作給予支持?！?/p>

此次蘆山地震，從募款到物資發(fā)放，壹基金的高效、公開(kāi)、透明形象獲輿論好評(píng)，但紅十字會(huì)也正在改變。在免費(fèi)午餐發(fā)起人鄧飛眼里，此次地震，壹基金在運(yùn)作中的公開(kāi)、透明和專業(yè)能力值得欽佩，但紅十字會(huì)也在努力彌合公眾信任，在天全、寶興等地，救災(zāi)帳篷幾乎都是民政部門(mén)和紅十字會(huì)提供的，效率也很高。

民間公益組織要通過(guò)執(zhí)行表現(xiàn)能力，并不意味著民間組織天然就很強(qiáng)，還要通過(guò)具體的項(xiàng)目來(lái)檢驗(yàn)。鄧飛認(rèn)為，大量捐款流向民間公益組織，勢(shì)必對(duì)民間公益組織形成另一個(gè)角度的逼迫，即民間公益組織需要更大程度地提升其執(zhí)行能力，不負(fù)民望，否則，也會(huì)遭到質(zhì)疑、批評(píng)和不信任，捐助人也會(huì)采取報(bào)復(fù)性的行動(dòng)。

其實(shí)，對(duì)于民間公益組織，更多的民眾沒(méi)有能力判斷或者不會(huì)過(guò)細(xì)地研究誰(shuí)的執(zhí)行能力更強(qiáng)，民眾看重的是公益、慈善組織是否透明、公開(kāi)，能否接受批評(píng)、監(jiān)督。