事業(yè)單位會計舞弊原因初探

董英

摘 要：會計行業(yè)從業(yè)者的舞弊行為，不僅會對我們正常的經(jīng)濟(jì)生活產(chǎn)生重要影響，而且也會影響到會計行業(yè)的健康發(fā)展。為了給制定事業(yè)單位會計舞弊的管理措施提供一個參考，本文在首先界定什么是“事業(yè)單位會計舞弊”的基礎(chǔ)上，通過對事業(yè)單位會計舞弊行為在日常會計工作中主要表現(xiàn)的分析并參考其它研究人員的相關(guān)論述，從多個方面詳細(xì)分析了事業(yè)單位會計舞弊行為產(chǎn)生的原因。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位會計舞弊 主要表現(xiàn) 原因探析

會計行業(yè)從業(yè)人員的舞弊行為，不僅會影響到本行業(yè)的正常工作秩序，影響到本行業(yè)的健康發(fā)展，而且還會影響到國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的正常發(fā)展工作秩序。因此，會計行業(yè)相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)者和研究者對此應(yīng)該給予高度關(guān)注。在他們的研究中，他們結(jié)合會計行業(yè)的工作特點，都非常關(guān)注以下幾方面問題的研究：如何界定會計舞弊行為、會計舞弊行為產(chǎn)生的原因有哪些、會計舞弊行為的表現(xiàn)有哪些，以及如何預(yù)防和控制會計行業(yè)的舞弊行為等相關(guān)問題。

下邊結(jié)合自己多年的從業(yè)經(jīng)驗，反思自己的會計工作實踐并在參考其他研究人員的論述基礎(chǔ)上，對上述各個問題，試做如下的闡釋。

1、事業(yè)單位會計舞弊行為的界定及必要說明

如果要認(rèn)真地研究一個問題，首先應(yīng)該明確你的研究對象。即，你研究的是什么。因此，結(jié)合本次研究的目的，我們首先要界定“會計舞弊”的內(nèi)涵，然后才能根據(jù)事業(yè)單位的會計工作特點，詳細(xì)探討其產(chǎn)生的具體原因。

所謂的“會計舞弊行為”一般是指會計行業(yè)的從業(yè)人員，為了自己或自己單位的利益，在從事會計行業(yè)的具體工作中，有意或無意地違反會計職業(yè)道德或相關(guān)法律、法規(guī)的行為。在這個定義的基礎(chǔ)上，對“事業(yè)單位會計舞弊”的界定，我們可以這樣表述：“事業(yè)單位會計行業(yè)的從業(yè)者，為了自己或自己單位的利益，在從事會計行業(yè)的具體工作中，有意或無意地違反會計職業(yè)道德或相關(guān)法律、法規(guī)的行為?！?/p>

對于這個定義，我們做如下說明和解釋：

第一，事業(yè)單位會計舞弊行為的主體，一定是事業(yè)單位的從業(yè)者。即通常我們所說的事業(yè)單位的會計。這也就是說，事業(yè)單位會計舞弊行為與其它行業(yè)會計舞弊行為的第一個區(qū)別是“舞弊行為”主體的不同。第二，這個定義還提示了“事業(yè)單位會計舞弊”行為發(fā)生的主要原因，即“為了自己或自己單位的利益”。這也就是說，之所以會有“事業(yè)單位會計舞弊”行為的發(fā)生，主要的原因有兩個：第一個原因是會計從業(yè)者為了自己的利益。第二個原因是為了本單位的利益。但無論其中哪一個原因，都不能作為原諒“事業(yè)單位會計舞弊”行為發(fā)生的理由。第三，對于“事業(yè)單位會計舞弊”行為發(fā)生的情況進(jìn)行分析，我們可以得出發(fā)生這種行為的主觀原因，即主觀故意行為或主觀無意行為。前者是會計行業(yè)從業(yè)者明知故犯的行為；后者是由于本行業(yè)職業(yè)道德的缺失或?qū)ο嚓P(guān)法律、法規(guī)的不了解所至。第四，從“事業(yè)單位會計舞弊”行為違反的法律、規(guī)范上分析，“事業(yè)單位會計舞弊”行為輕者違反的是本行業(yè)的職業(yè)道德，重者違反的是本行業(yè)的法律、法規(guī)。但不論違反其中的哪一種，“事業(yè)單位會計舞弊”行為的主體都應(yīng)該受到相應(yīng)的處罰。

2、事業(yè)單位會計舞弊行為的主要表現(xiàn)

在界定“事業(yè)單位會計舞弊”行為的基礎(chǔ)上，我們就可以結(jié)合事業(yè)單位會計行業(yè)的特點，分析其主要表現(xiàn)了。

第一，事業(yè)單位會計舞弊行為在會計工作態(tài)度上的表現(xiàn)

無論哪個行業(yè)的會計發(fā)生舞弊行為，都與其從業(yè)者的工作態(tài)度密切相關(guān)。事業(yè)單位會計舞弊行為的發(fā)生也是如此。如果一個事業(yè)單位會計行業(yè)的從業(yè)者沒有良好的工作態(tài)度，那么，在他的工作中發(fā)生舞弊行為的概率會比有良好工作態(tài)度的從業(yè)者高出許多倍。因為，良好的工作態(tài)度決定了會計從業(yè)者對職業(yè)的熱愛，對工作的負(fù)責(zé)程度。關(guān)于這一點，我們也可以從有舞弊行為的會計從業(yè)者身上得到證實。據(jù)統(tǒng)計，有舞弊行為的從業(yè)者，百分之百都沒有良好的工作態(tài)度。

第二，事業(yè)單位會計舞弊行為在會計工作中的表現(xiàn)

事業(yè)單位會計舞弊行為在其具體工作中的表現(xiàn)主要有以下這些：首先是會計人員為了自己的利益，在日常工作中支持、參與了各種巧立明目的違規(guī)收費，并利用工作之便為此做掩護(hù)。如違反國家的相關(guān)規(guī)定，多收或少收應(yīng)該收取的費用；擠占各種經(jīng)手的各項行政性資金；挪用或截留各種行政撥款供自己單位做其它支出。其次，在具體的賬目問題上有違規(guī)操作行為。比如，不及時地結(jié)算各種賬目，不及時地做好賬目的記錄工作。最后，在支出上，使用虛開帳戶，把違規(guī)采購的費用按正常的支出入賬等等諸多的舞弊行為。

3、事業(yè)單位會計舞弊行為的原因

在明確了事業(yè)單位會計舞弊的內(nèi)涵及其主要表現(xiàn)后，我們就可以通過現(xiàn)象看本質(zhì)，探討事業(yè)單位會計舞弊行為產(chǎn)生的具體原因了。

第一，從事業(yè)單位會計從業(yè)者的主觀和客觀兩個方面可以探討其舞弊行為產(chǎn)生的具體原因。

事業(yè)單位會計舞弊行為產(chǎn)生的主觀原因如下：首先，事業(yè)單位會計相關(guān)職業(yè)道德和法律、法規(guī)意識淡薄。因為從業(yè)者沒有相關(guān)的職業(yè)道德和法律、法規(guī)的約束，他們在工作中就會無意地觸犯相關(guān)的規(guī)定，從而導(dǎo)致了舞弊行為的發(fā)生。特別是在經(jīng)濟(jì)全球化、經(jīng)濟(jì)形勢瞬息萬變的時候，我們的會計行業(yè)的職業(yè)道德建設(shè)和相關(guān)法律、法規(guī)的制定都落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，更加速了這類舞弊行為的產(chǎn)生。再有，對事業(yè)單位會計的相關(guān)培訓(xùn)沒有跟上時代的發(fā)展速度。特別是對新頒布的法律、法規(guī)培訓(xùn)工作的滯后，更是其從業(yè)人員法制意識淡薄的原因。

其次，事業(yè)單位會計舞弊行為發(fā)生的客觀原因主要有以下幾個方面：首先，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了物質(zhì)的豐富，物質(zhì)的豐富給事業(yè)單位會計的從業(yè)者帶來了新考驗。面對實在、豐厚的物質(zhì)誘惑，會計行業(yè)的從業(yè)人員為了本單位的利益或自己的利益，往往要鋌而走險，做出一些舞弊行為。其次，事業(yè)單位會計從業(yè)者對自己的舞弊行為的危害認(rèn)識不深刻。事業(yè)單位會計的舞弊行為，從小的方面講，自己的舞弊行為會影響其本單位的賬目管理；從大的方面講，自己的舞弊行為會影響國家相關(guān)政策的落實，妨礙與此相關(guān)的其它單位的正常工作。

第二，從事業(yè)單位會計的從業(yè)性質(zhì)也可以分析其舞弊行為產(chǎn)生的原因。事業(yè)單位會計的從業(yè)環(huán)境為其舞弊行為的產(chǎn)生提供了方便。事業(yè)單位大多數(shù)都是具有管理權(quán)的單位，在日常工作中，這些單位往往可以借助自己的權(quán)利為自己的收入大開方便之門。比如說違規(guī)收費。如果單位沒有這樣的權(quán)利，他們就不能進(jìn)行這樣的收費，沒有這樣的收費，那么會計的從業(yè)者也就沒有必要在賬目上對這樣的收費進(jìn)行違規(guī)操作。與此相反，正因為事業(yè)單位可以通過自己的管理權(quán)限，進(jìn)行違規(guī)收費，事業(yè)單位的會計也就有發(fā)生舞弊行為的機(jī)會了，特別是為本單位謀私利而發(fā)生的舞弊行為。

再如，上一級的單位對下一級單位有撥款的權(quán)利，因此，上一級事業(yè)單位就有了截留所撥款項的機(jī)會。如果對此缺乏管理，那么會計舞弊行為的發(fā)生就是理所當(dāng)然了。

第三，從對事業(yè)單位會計管理的法律、法規(guī)建設(shè)上也可以分析其舞弊行為產(chǎn)生的原因。之所以有事業(yè)單位會計舞弊行為的發(fā)生，這與我們的相關(guān)法律、法規(guī)的建設(shè)有關(guān)。這也就是說，為了杜絕事業(yè)單位會計舞弊行為的發(fā)生，我們相應(yīng)的管理措施要跟上會計從業(yè)環(huán)境的變化速度。這句話有兩個意思，一個意思是說，與我們事業(yè)單位會計相關(guān)的法律、法規(guī)的建設(shè)要隨著其工作環(huán)境的變化而及時更新相應(yīng)的管理內(nèi)容。其二，雖然事業(yè)單位會計相關(guān)法律、法規(guī)的建設(shè)不能跟上其經(jīng)濟(jì)形勢的變化速度，但與之配套約束事業(yè)單位會計行為的會計職業(yè)道德建設(shè)要發(fā)揮與法律、法規(guī)互補(bǔ)的作用，及時地更新自己的內(nèi)容。

第四，從對事業(yè)單位會計的培訓(xùn)角度也可以分析其舞弊行為產(chǎn)生的原因。從另一個角度講，事業(yè)單位會計舞弊行為發(fā)生的原因與其從業(yè)者的業(yè)務(wù)素質(zhì)也有關(guān)系。如果一個事業(yè)單位會計的從業(yè)者，沒有良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)，他就會在無意間做出舞弊的行為。如果一個事業(yè)單位會計的從業(yè)者沒有相關(guān)的業(yè)務(wù)素質(zhì)，他就不能對新的問題做出正確的判斷，從而出現(xiàn)工作中的失誤，而這種失誤又在某種程度上導(dǎo)致了舞弊行為的發(fā)生。因此，在對事業(yè)單位會計的管理中，我們應(yīng)該加強(qiáng)對其培訓(xùn)。并且在培訓(xùn)中應(yīng)該加強(qiáng)兩方面的教育，即會計行業(yè)的專業(yè)知識和相關(guān)的法律、法規(guī)和職業(yè)道德教育工作。前者是為避免從業(yè)者在工作中出現(xiàn)不必要失誤，后者是為了約束事業(yè)單位會計從業(yè)者在工作中具體行為。

4、結(jié)論

本次研究為了對事業(yè)單位會計舞弊的原因有一個清晰的闡釋，我們首先界定了什么是事業(yè)單位會計舞弊行為，然后再結(jié)合其在事業(yè)單位會計工作中的具體表現(xiàn)，通過現(xiàn)象看本質(zhì)，從多個角度探討了事業(yè)單位會計舞弊行為產(chǎn)生的原因。我們這樣的研究目的只有一個，那就是為制定事業(yè)單位會計舞弊的管理措施提供參考。