競聘上崗對人事制度改革的引領(lǐng)作用

盛麗

創(chuàng)新用人機制，搞活人才管理，使干部隊伍和骨干人才真正實現(xiàn)充滿活力、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、團結(jié)合作、精簡高效的新體制，是公司內(nèi)部改革的一項重要內(nèi)容。近年來，為積極推薦干部人事制度改革、拓寬選用人視野、創(chuàng)造優(yōu)秀人才脫穎而出的環(huán)境和條件，日照港及下屬公司在中層干部和關(guān)鍵崗位人員選拔任用改革方面進行了一些成功的嘗試，其主要形式就是采用競聘上崗。

競聘上崗在人事制度改革中的積極作用

1、有效提高中層干部和關(guān)鍵崗位人員選拔任用的公正性和科學性

競爭上崗打破了過去由少數(shù)人選人、在少數(shù)人中選人的狀況，破除了“封閉化”的運作方式。一是堅持了黨管干部原則與廣泛走群眾路線的內(nèi)在統(tǒng)一，提高了干部工作的民主程度，公開程度和群眾參與程度，既能大量發(fā)現(xiàn)人才又能保證選準選好人才。二是把傳統(tǒng)方法與現(xiàn)代科學方法結(jié)合起來，把定性和定量結(jié)合起來，對干部和骨干隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力水平做出相對全面、準確、具體的判定和評價，并引入了競爭淘汰機制，使選人用人從“點將臺”來到了“競賽場”，有效地提高了選拔任用的科學性和準確性。三是可有效防止任人唯親，杜絕腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。競爭上崗實行群眾全程監(jiān)督，競聘全程公開，增強了干部選拔任用的透明度，使干部選拔質(zhì)量明顯提高。

2、有效拓寬骨干人員的選拔任用渠道

競聘上崗要求公開競聘條件和選拔任用程序，只要符合競聘條件，都可以報名參與角逐，都存在得到提拔使用的機會，從而為德才兼?zhèn)?、積極進取、群眾擁護的員工脫穎而出創(chuàng)造了有利條件。同時競聘上崗是在充分尊重個人意愿的基礎(chǔ)上，把個人理想、工作需要、組織安排有機的統(tǒng)一起來，以促進人員的合理流動和學科配置。

3、有效增強員工隊伍的責任心和危機感

競聘上崗帶來的震蕩就是帶來的進步，它使人們不能“安分守己”，不能按部就班，更不能得過且過。在一定程度上打破了鐵飯碗、終身制和平均主義，打破了論資排輩、轉(zhuǎn)輪子的消極等待思想，打破了自己的前途、命運主要由別人決定的被動、等待意識。誰的綜合能力強、工作干得好，誰就會擁有更廣闊的空間和更大的舞臺，誰就跑得更快、待遇更高；反之，誰的綜合素質(zhì)低、業(yè)務(wù)水平差，誰就可能被“下課”。競爭機制的有效運行，形成人才能上能下的良性循環(huán)，合理流動。

4、有效提高職工知識結(jié)構(gòu)，增強干部隊伍活力

競聘上崗是企業(yè)根據(jù)崗位所需選拔文化素質(zhì)高、綜合能力強，群眾基礎(chǔ)好，具備現(xiàn)代科學知識和思維方式的人才，促進干部隊伍的年輕化和知識化。

5、有效促進企業(yè)文化建設(shè)，提升企業(yè)整體素質(zhì)

人才是企業(yè)發(fā)展中最重要的因素，大量人才的涌現(xiàn)對企業(yè)整體素質(zhì)的提高至關(guān)重要。員工在競爭中的充分準備，無不極力展示各自對企業(yè)的關(guān)注、經(jīng)營的良策、問題的糾正、發(fā)展的思路等等我們平時所難以收集的積極意見，文化首先體現(xiàn)在這些高素質(zhì)年輕干部身上，由他們傳遞給周圍的職工這種精神的力量，推動企業(yè)文化的建立，弘揚企業(yè)精神，增強公司職工的凝聚力和向心力，提升企業(yè)整體素質(zhì)的提高。

競聘上崗實施操作

競聘上崗，就其形式而言大體分為：前期準備（包括設(shè)定競聘條件、公布競聘通知、接受報名、資格認定），競聘實操（包括業(yè)務(wù)理論筆試、競職演講答辯、評委觀眾評分）和聘用確定（包括打分排隊、黨委討論、張榜公示、擇優(yōu)錄用）等三大過程，在實際運作中可根據(jù)崗位職務(wù)特點和需要靈活掌握，但公開、公平、公正是堅持不變的原則。

1、創(chuàng)新人才管理機制，營造新型用人環(huán)境

建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善公司法人治理，促進人才合理流動，營造新型用人環(huán)境，是人事制度改革的基本目標，也是競聘上崗的最終目的。因此，競聘上崗工作首先要注意以下幾點：一是競聘上崗的前提就是促進人才機制的建立，堅持精簡高效的原則，不搞因人設(shè)崗。二是加強骨干和干部隊伍責任制考核，建立必要的淘汰機制，真正實現(xiàn)能者上，庸者下，平者讓。體現(xiàn)管理活力，增強競爭意識。使參與競聘者在報名前就對如果就職后自己的工作方法、作風、節(jié)奏、意識等各方面有一個充分的思想準備。三是做好崗位描述，實行雙向選擇，合理配置人力資源，個人志向與公司需要有機結(jié)合。四是黨的組織和監(jiān)督部門進行全程監(jiān)督，避免徇私舞弊現(xiàn)象發(fā)生。

2、科學制定操作辦法，確保員工平等競爭

結(jié)合崗位要求對競聘者進行綜合全面評價，較好地體現(xiàn)人盡其用、用人所長的原則，做到人人有希望，人人有機會。使中選的人比較優(yōu)秀，落選的人比較服氣，使符合條件而未參與的人沒有“懷才不遇”的怨言。一是報名條件設(shè)置要滿足所聘崗位的工作要求，又能夠最大限度地調(diào)動干部員工積極參與的熱情，為符合條件的員工提供平等的起點。尤其是對一些資歷短、平常不善于表達而又自認為有能力、有抱負的干部提供自我展示和“推銷”機會。二是對評委結(jié)構(gòu)、人員數(shù)量、打分要求等要科學論證確定詳細標準。競選者每一階段得分多少，主要是由自己展示出來的實力所決定，而不是由個別人或少數(shù)人主觀決定。三是對競聘人員申報材料和演講中陳述的業(yè)績、榮譽是否屬實進行嚴格審核，并要求提供相關(guān)書面證明。以免出現(xiàn)夸大其詞者得分高于實事求是的人。

（作者單位：日照中燃船舶燃料公司）