淺析公路施工企業(yè)成本管理

毛富榮

【摘 要】本文通過(guò)對(duì)施工企業(yè)成本管理存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，提出了公路施工企業(yè)成本管理的相關(guān)措施。

【關(guān)鍵詞】施工成本；公路；管理

施工企業(yè)的最終目標(biāo)是經(jīng)濟(jì)效益最大化。當(dāng)前公路施工企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，在低價(jià)中標(biāo)的情況下，只有穩(wěn)健地控制住項(xiàng)目成本，工程利潤(rùn)的空間才能擴(kuò)大。項(xiàng)目的成本控制貫穿在工程建設(shè)全過(guò)程，它是企業(yè)全面成本管理的重要環(huán)節(jié)，必須利用組織、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、合同等措施，對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行有效的控制，強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理，降低工程成本，為企業(yè)創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益。

1 工程項(xiàng)目成本控制

在施工過(guò)程中，嚴(yán)格按照成本計(jì)劃對(duì)施工中實(shí)際發(fā)生的各種消耗和支出進(jìn)行控制和核算，及時(shí)計(jì)算實(shí)際成本和計(jì)劃成本之間的差異，并進(jìn)行分析，及時(shí)采取各種有效的措施，確保工程項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。工程項(xiàng)目成本控制主要包括人工費(fèi)用的控制、生產(chǎn)資料費(fèi)用的控制和現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)用的控制。

1.1 人工費(fèi)的控制

人工費(fèi)占全部工程費(fèi)用的比例較大，一般都在10%左右，所以要嚴(yán)格控制人工費(fèi)用，從人工數(shù)量上進(jìn)行控制，盡量減少非生產(chǎn)人員的數(shù)量，注意勞動(dòng)組合和人及配套，充分利用有效的工作時(shí)間，有針對(duì)性的減少或縮短某些工序的工日消耗量，盡量避免工時(shí)浪費(fèi)。此外，還應(yīng)提高施工隊(duì)伍技能，加強(qiáng)對(duì)零散工的管理，從而提高零散工的勞動(dòng)生產(chǎn)率，達(dá)到控制工程成本的目的。

1.2 材料費(fèi)的控制

1.2.1 對(duì)材料用量的控制

材料費(fèi)占整個(gè)工程成本的比重最大，一般在60%～70%左右，直接影響工程成本和經(jīng)濟(jì)效益，因此材料費(fèi)的控制至關(guān)重要，材料費(fèi)的結(jié)余將直接影響整個(gè)工程的結(jié)余。合理控制材料的用量，嚴(yán)格按照定額確定的材料消耗量，實(shí)行限額發(fā)料制度。

1.2.2 對(duì)材料價(jià)格的控制

材料價(jià)格的確定主要是購(gòu)料部門在采購(gòu)中加以控制，材料價(jià)格的高低直接影響到材料成本的高低。要合理確定材料價(jià)格必須組織專門人員對(duì)材料市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查，在保質(zhì)保量的前提下，貨比三家，擇優(yōu)購(gòu)料。此外材料保管員應(yīng)把好材料質(zhì)量關(guān)，所進(jìn)材料必須經(jīng)過(guò)質(zhì)量檢驗(yàn)，不能盲目的追求低價(jià)低成本。

1.3 機(jī)械使用費(fèi)的控制

要盡量減少施工中所消耗的機(jī)械臺(tái)班量，通過(guò)合理施工組織，機(jī)械調(diào)配，提高機(jī)械的利用率和完好率，同時(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備的維修保管工作，經(jīng)常性維修等的各項(xiàng)費(fèi)用支出，避免不正當(dāng)使用造成機(jī)械設(shè)備的閑置，加強(qiáng)租賃設(shè)備的管理，充分利用社會(huì)閑置機(jī)械資源，從不同的角度降低機(jī)械臺(tái)班價(jià)格。

1.4 大型臨時(shí)設(shè)施費(fèi)的預(yù)測(cè)

大型臨時(shí)工作費(fèi)的預(yù)測(cè)應(yīng)詳細(xì)地調(diào)查，充分地比選論證，從而確定合理的目標(biāo)值。

1.5 小型臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、工地轉(zhuǎn)移費(fèi)的預(yù)測(cè)

小型臨時(shí)設(shè)施費(fèi)內(nèi)容包括：臨時(shí)設(shè)施的搭設(shè)，需根據(jù)工期的長(zhǎng)短和擬投入的人員、設(shè)備的多少來(lái)確定臨時(shí)設(shè)施的規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)，按實(shí)際發(fā)生并參考以往工程施工中包干控制的歷史數(shù)據(jù)確定目標(biāo)值。工地轉(zhuǎn)移費(fèi)應(yīng)根據(jù)轉(zhuǎn)移距離的遠(yuǎn)近和擬轉(zhuǎn)移人員，設(shè)備的多少核定預(yù)測(cè)目標(biāo)值。

1.6 輔助工程費(fèi)的預(yù)測(cè)

輔助工程量是指工程量清單或設(shè)計(jì)圖紙扣沒有給定，而又是施工中不可缺少的，例如混凝土拌合站、隧道施工中的三管兩線，高壓進(jìn)洞等，也需根據(jù)實(shí)施性施組作好具體實(shí)際的預(yù)測(cè)。

2 施工企業(yè)成本管理存在的問(wèn)題

2.1 成本管理意識(shí)淡薄，忽視制訂目標(biāo)成本，物資準(zhǔn)備，前期預(yù)測(cè)等工作

由于缺乏科學(xué)的計(jì)劃組織，一些項(xiàng)目前期準(zhǔn)備不足，邊修路邊設(shè)計(jì)的現(xiàn)象已成慣例，施工單位為保證工程進(jìn)度忽視備料，材料進(jìn)場(chǎng)不能合理驗(yàn)收、存放，領(lǐng)用制度不健全，節(jié)約獎(jiǎng)懲措施不力，導(dǎo)致材料的二次搬運(yùn)浪費(fèi)；一些項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)大型設(shè)備不能進(jìn)行合理配置，導(dǎo)致設(shè)備工作效率差，利用率低下，造成了設(shè)備資源的浪費(fèi)，這些因素均增加了折舊費(fèi)用、保管費(fèi)用和維修費(fèi)用的支出，從而導(dǎo)致了施工成本的增加。忽視施工階段成本的管理。財(cái)務(wù)制度規(guī)定，成本報(bào)表只作為企業(yè)內(nèi)部報(bào)表供內(nèi)部管理使用，國(guó)家沒有對(duì)企業(yè)成本進(jìn)行直接監(jiān)控，而企業(yè)管理者在對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行考核時(shí)，一般沒有成本考核指標(biāo)，只是單純要求上交利潤(rùn)或管理費(fèi)用等指標(biāo)，往往忽視對(duì)成本的考核。而上交指標(biāo)是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者根據(jù)施工項(xiàng)目的投標(biāo)價(jià)等因素綜合考慮制定的，具有一定的主觀性，致使項(xiàng)目經(jīng)理和成本管理者對(duì)成本管理不夠重視。忽視施工后期成本分析和管理。項(xiàng)目完工后，應(yīng)對(duì)項(xiàng)目責(zé)任成本執(zhí)行情況進(jìn)行考核。實(shí)際工作中往往發(fā)生這種情況，前一個(gè)項(xiàng)目尚未完工，一部分人員、機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)入另一個(gè)項(xiàng)目。完工后，在賬目不清、遺留問(wèn)題不清、責(zé)任不清的情況下，人員、機(jī)械轉(zhuǎn)入新項(xiàng)目，財(cái)務(wù)賬目也轉(zhuǎn)入新項(xiàng)目，幾個(gè)項(xiàng)目下來(lái)，遺留問(wèn)題一大堆，甚至發(fā)生大數(shù)額虧損。對(duì)于各企業(yè)會(huì)計(jì)人員也僅滿足于成本核算，而對(duì)超支和結(jié)余的項(xiàng)目成本，原因不作具體分析，沒有意識(shí)到自己應(yīng)該為決策人員提供有針對(duì)性的成本管理依據(jù)或意見。

2.2 成本管理缺乏統(tǒng)一，領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不明

項(xiàng)目經(jīng)理往往認(rèn)為自己的主要任務(wù)是保質(zhì)、保量、按期完成施工任務(wù)，最關(guān)心的問(wèn)題是工程資金能否到位；技術(shù)人員認(rèn)為自己的主要任務(wù)是解決施工難題，搞好工程質(zhì)量，確保順利交工，職工最關(guān)心的是工資能否及時(shí)足額發(fā)放，獎(jiǎng)金發(fā)放多少。所以，雖然每個(gè)項(xiàng)目都有一個(gè)成本目標(biāo)，但具體到某一部門、某一班組，卻不知其所在層次的成本目標(biāo)，不是每個(gè)人都明白自己在成本管理中的作用和影響。財(cái)務(wù)部門雖然對(duì)成本管理有較深了解，但對(duì)于一個(gè)職能部門來(lái)說(shuō)，無(wú)法對(duì)其他部門產(chǎn)生影響。

2.3 成本管理缺乏監(jiān)督機(jī)制

企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)規(guī)章制度和監(jiān)督機(jī)制不健全，不能保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)可靠。有的企業(yè)成本核算常年無(wú)人檢查，無(wú)人監(jiān)督，成了名副其實(shí)的真空地帶。企業(yè)內(nèi)部控制制度缺乏有效性，更多的是有章不循，內(nèi)部審計(jì)工作得不到應(yīng)有的重視和支持。

2.4 會(huì)計(jì)人員素質(zhì)參差不齊

近幾年來(lái)，會(huì)計(jì)隊(duì)伍迅速擴(kuò)大，但對(duì)會(huì)計(jì)人員的思想教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)沒有跟上，有些培訓(xùn)流于形式，沒有真正起到提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)的作用。一些根本不具備從業(yè)資格，靠人情關(guān)系進(jìn)入會(huì)計(jì)隊(duì)伍的人員，不能有效地對(duì)企業(yè)成本進(jìn)行核算和監(jiān)督，使企業(yè)成本管理名存實(shí)亡。

3 結(jié)束語(yǔ)

施工項(xiàng)目成本控制是施工項(xiàng)目管理的核心內(nèi)容，是施工項(xiàng)目管理績(jī)效評(píng)價(jià)的客觀、公正的標(biāo)尺。也是提高公路施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的根本途徑。我們必須明確方向，端正工作態(tài)度，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，提升管理水平，提高工作人員的業(yè)務(wù)水平。

[責(zé)任編輯：楊玉潔]