供電企業(yè)安全文化構(gòu)建方法探討

王世平

摘 要：本文首先分析了供電企業(yè)文化的作用與意義，然后結(jié)合綏榆林電力分公司的企業(yè)安全文化措施，探討了供電企業(yè)安全文化構(gòu)建的具體方法，對供電企業(yè)具有借鑒作用。

關(guān)鍵詞：供電企業(yè) 安全文化 要我安全 我要安全 我會(huì)安全

引言：榆林電力分公司隸屬于陜西省地方電力集團(tuán)有限公司，負(fù)責(zé)榆林市110千伏及以下電網(wǎng)的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行和管理，以及榆林市12縣區(qū)和三個(gè)工業(yè)園區(qū)的供電任務(wù)。通過對近幾年安全生產(chǎn)形勢進(jìn)行分析后得出，榆林電力分公司安全生產(chǎn)在總體平穩(wěn)的態(tài)勢下壓力仍是越來越大，存在許多薄弱環(huán)節(jié)和不確定性負(fù)面因素，安全形勢尚不容樂觀，主要存在：高速發(fā)展的電力需求對安全生產(chǎn)構(gòu)成巨大的壓力，安全管理控制的難度加大；安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，一些老大難問題積重難返；工作作風(fēng)不過硬等問題，因此構(gòu)建“以人為本”的現(xiàn)代化企業(yè)，安全文化建設(shè)是必由之路。

一、供電企業(yè)安全文化的作用與意義

構(gòu)建供電企業(yè)安全文化的目標(biāo)亦即所需解決的問題，是在盡可能避免各種事故發(fā)生的作業(yè)過程中，逐漸形成全體員工共同遵循的行為規(guī)范和價(jià)值觀。供電企業(yè)的安全文化建設(shè)不僅會(huì)促進(jìn)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作，而且會(huì)推動(dòng)與企業(yè)安全生產(chǎn)相關(guān)聯(lián)的經(jīng)營管理、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等工作的進(jìn)步，進(jìn)而對整個(gè)行業(yè)乃至整個(gè)社會(huì)的安全產(chǎn)生積極的推動(dòng)作用。先進(jìn)優(yōu)秀的安全文化對企業(yè)的存續(xù)和發(fā)展能夠產(chǎn)生十分積極的影響。它不僅能夠激發(fā)企業(yè)員工奮發(fā)向上的團(tuán)隊(duì)精神、建立和諧的人際關(guān)系，確保企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作高效運(yùn)行；而且有助于創(chuàng)造優(yōu)美的工作環(huán)境，營造良好的學(xué)習(xí)氛圍，使掌握安全知識(shí)與技能成為企業(yè)員工的自覺自愿行為，從而創(chuàng)造出更為和諧規(guī)范的安全工作環(huán)境。

二、供電企業(yè)安全文化的現(xiàn)狀

1、精神層面的問題

盡管供電企業(yè)對安全工作大都非常重視，也將安全工作放在了首要位置，并且在進(jìn)行工作考核時(shí)，實(shí)行安全一票否決的制度，但歷年來安全事故的數(shù)量依然較多。這種現(xiàn)象的存在固然與企業(yè)員工的人為誤操作存在很大的關(guān)系，但也反映出企業(yè)在安全文化精神層面的投入嚴(yán)重不足。

2、行為層面的問題

就供電企業(yè)員工的安全知識(shí)教育而言，還有許多地方需要完善。多數(shù)員工由于對偶然性事件的發(fā)生缺乏了解，導(dǎo)致在工作中違規(guī)操作，出現(xiàn)問題，經(jīng)常出現(xiàn)違反勞動(dòng)紀(jì)律和一些習(xí)慣性的違規(guī)違章現(xiàn)象。員工粗心麻痹的行為舉止是導(dǎo)致事故層出不窮的重要原因。

3、視覺層面的問題

榆林電力分公司目前生產(chǎn)安全尚未實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化檢測，廣大的農(nóng)村區(qū)域電力建設(shè)的復(fù)雜區(qū)域，特別是超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)的那些區(qū)域，缺乏足夠的電力保護(hù)設(shè)施。而多數(shù)供電事故的發(fā)生又往往出現(xiàn)在這些區(qū)域。當(dāng)然，這也從另一個(gè)側(cè)面反映出供電企業(yè)在這些區(qū)域建設(shè)視覺層面安全文化的投入不足的問題。

三、供電企業(yè)安全文化構(gòu)建方法

1、營造安全文化氛圍，自覺“要我安全”

近年來公司開展了形式多樣的系列安全活動(dòng)：堅(jiān)持每年開展“安全生產(chǎn)月”“陜西愛電日”；組織全公司反習(xí)慣性違章宣傳大型巡展；舉辦《安全生產(chǎn)法》講座、“抓安全、爭達(dá)標(biāo)”，安技知識(shí)競賽；舉行“我要安全、我會(huì)安全”和“平安、和諧、幸?！睘橹黝}的安全生產(chǎn)演講比賽。通過這些平凡的活動(dòng)，讓每一位職工都深刻體會(huì)到企業(yè)“要我安全”的深情厚誼，都沐浴在公司“以人為本”的安全理念的呵護(hù)中。激發(fā)了職工做好各項(xiàng)安全工作的主動(dòng)性，自覺融進(jìn)“要我安全”。

2、落實(shí)三項(xiàng)安全機(jī)制，成就“我要安全”

做好安全工作，人是最主要的因素。榆林電力分公司始終堅(jiān)持落實(shí)“安全責(zé)任”、“安全檢查”、“安全教育培訓(xùn)”三項(xiàng)機(jī)制，打牢安全生產(chǎn)的思想防線，教會(huì)職工“我要安全”的必要技能，構(gòu)筑一道銅墻鐵壁的安全防線。

堅(jiān)持以安全責(zé)任考核為基礎(chǔ)。公司堅(jiān)持把安全生產(chǎn)責(zé)任納入業(yè)績考核體系，確保了安全責(zé)任“橫向到邊”；嚴(yán)格按照“三級控制”原則，安全責(zé)任層層分解并落實(shí)到工區(qū)、班組和個(gè)人，確保了“豎向到底”，真正做到了“一級抓一級、一級保一級”。

堅(jiān)持以安全檢查為主線。及時(shí)組織開展春、秋季安全大檢查和消防、交通、信息等專項(xiàng)安全檢查，并結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際突出檢查重點(diǎn)。先后開展了企業(yè)安全性評價(jià)、輸電網(wǎng)安全性評價(jià)以及電網(wǎng)專項(xiàng)監(jiān)督，較系統(tǒng)地把握了安全工作中存在的問題和多種危險(xiǎn)因素，認(rèn)識(shí)到安全隱患的的嚴(yán)重程度，并研究制定了消除安全隱患的整改措施，有計(jì)劃地進(jìn)行整改。

3、狠抓三個(gè)安全重點(diǎn)，踐行“我會(huì)安全”

狠抓“現(xiàn)場作業(yè)管理與反習(xí)慣性違章”、“標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)”和“班站安全管理”三個(gè)重點(diǎn)，在全縣電力系統(tǒng)設(shè)置專職安全監(jiān)督崗，并由集團(tuán)公司帶頭開展了以“零違章”?！傲闶鹿省?、“零死亡”和“違章即下崗”，以及創(chuàng)建“無違章班組”、“無違章工區(qū)”、“無違章企業(yè)”等活動(dòng)。使員工的“我會(huì)安全”成為自覺行為，為實(shí)現(xiàn)長周期安全生產(chǎn)局面提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。

大力推行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，有力提高現(xiàn)場安全工作管理水平。榆林公司堅(jiān)持“責(zé)任銘記心中，標(biāo)準(zhǔn)貫穿始終”的理念，落實(shí)按照規(guī)范化管理、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的工作要求，下發(fā)了配網(wǎng)、變電專業(yè)《標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書》、施工作業(yè)安全措施布置、事故搶修流程等程序措施，用標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)反違章、防事故，用定期與不定期相結(jié)合的全程施工管理檢查為工程的安全保駕護(hù)航，提高了公司的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)水平。

4、新安全管理思路，實(shí)現(xiàn)安全預(yù)控

要切實(shí)迅速與集團(tuán)公司的“企業(yè)文化”和“標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)”接軌，建設(shè)“雙優(yōu)”電網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司下達(dá)安全生產(chǎn)指標(biāo)，更好地服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，提高安全管理水平，創(chuàng)新是關(guān)鍵。近年來，榆林電力分公司一方面結(jié)合本局的實(shí)際，不斷完善《榆林電力分公司生產(chǎn)安全獎(jiǎng)懲規(guī)定》、《安全隱患治理排查工作制度》、《兩票考核管理工作規(guī)定》，從制度上規(guī)范生產(chǎn)行為。另一方面通過采取建章立制、科技為先等手段，不斷創(chuàng)新安全舉措，豐富安全工作內(nèi)容，完善“三個(gè)管理體系”，即風(fēng)險(xiǎn)管理體系，應(yīng)急管理體系，事故調(diào)查體系等的建設(shè)，進(jìn)一步推升了安全管理的前瞻性。

五、總結(jié)：企業(yè)安全文化建設(shè)是一個(gè)不斷實(shí)踐和完善的過程，以一個(gè)不斷將企業(yè)核心價(jià)值觀內(nèi)化于心、固化于外的認(rèn)識(shí)過程。在構(gòu)建供電企業(yè)安全文化時(shí)，我們要認(rèn)識(shí)到人員是根本、制度是保障、標(biāo)準(zhǔn)是關(guān)鍵、科技是武器、文化是核心，在堅(jiān)持這些原則的基礎(chǔ)上，2011年8月1日零時(shí)零分，榆林電力分公司安全生產(chǎn)運(yùn)行達(dá)到1000天，開創(chuàng)了公司安全生產(chǎn)的新局面。我們相信，在企業(yè)安全文化的引領(lǐng)下，榆林分公司將會(huì)創(chuàng)造新的輝煌。