建筑工程管理中的全過程造價控制

鄒劍超

摘要：本文針對建筑工程的全過程造價控制重要性做出了相關概述，對建筑工程中的決策階段、設計階段、招投標階段、施工階段、竣工階段的造價控制做出了分析，為相關工作者提供一定的參考和借鑒

關鍵字：建筑工程；全過程；造價控制

建筑工程全過程的造價控制涉及建筑工程中的各個階段，是把各個階段發(fā)生額控制在批準的工程造價限額內，并且隨時予以糾正造價中的偏差，保證項目投資目標的實現，從而在保證工程質量的前提下，讓工程中人力和物力使用獲得最大的經濟效益，把竣工決算控制在審定的概算范圍內。因此要實現建筑工程全過程的造價控制，首先要明確建筑工程造價控制的重要性，然后再從工程中各個階段來分析。

一、建筑工程造價全過程控制的重要性概述

隨著我國市場經濟的高速發(fā)展，不斷完善建筑工程全過程的造價控制有利于整個建筑工程的造價和工程質量的控制，因此根據工程造價的整個階段的自身特點分析，工程造價的控制是貫穿于整個建筑工程的全過程。如果在整個建筑工程中的某一個環(huán)節(jié)出現問題，那么可能導致工程造價超出預算范圍，也會引發(fā)建筑工程質量和安全隱患出現，也可能會出現投資利益實現難的情況。所以在整個建筑工程的造價控制中，對造價的全過程進行控制好壞會直接影響整個工程的經濟效益。而且加強建筑工程的造價控制，為建筑企業(yè)的效益提升具有明顯的推進作用。

對建筑工程全過程進行階段分類如圖1，它可以分為投資決策階段、設計階段、招標階段、實施階段、竣工階段，所以我們要對全過程的造價進行控制，那么就必須從這些具體的階段進行控制造價。

圖1 工程全過程造價控制示意圖

二.決策階段的造價控制

決策階段的造價控制在部分地區(qū)不被受到重視，但是決策階段的造價控制卻是整個建筑工程造價控制的重要環(huán)節(jié)，它是決策者的戰(zhàn)略意識反映，也是實踐經驗反映。因此，在決策階段的相關部門應有詳細的造價清單，清單中對建筑設計、工程基本建安成本、建筑材料費、稅金等等費用要有精確的計算，要避免決算超預算、預算超概算、概算超估算的現象發(fā)生。工程計價清單制定出以后要由領導進行詳細地審閱，同時要協助決策者對項目的投資規(guī)模和收益率等做評估，不僅要為決策者提供精確的計算數據，也要把實際數據提供給決策者，讓決策者更全面地做出決策分析。

三、設計階段的造價控制

設計階段的造價控制應放在對設計優(yōu)化的方面上進行，要對設計方案進行優(yōu)化，那么在設計滿足建筑行業(yè)的規(guī)范要求和法律要求下來進行，在此前提下，再尋求設計與投資要求、功能要求是否面面具到，并組織相關專業(yè)人員探討設計方案是否可以進一步優(yōu)化，防止因設計中出現失誤的現象而擴大了費用的支出。在設計階段中，要對設計環(huán)節(jié)中的工藝和器具進行預算，要秉承工序限額的設計原則。此外，在設計中進行應在設計圖紙上做好審計工作，對于設計圖紙的質量、涉及的資金問題等上面要充分發(fā)揮其監(jiān)管作用，在保證工程質量的前提下，分析涉及資金是否合理。其次，對設計的概算方法進行規(guī)范，要符合工程定額和建行的規(guī)范，有效防止工程不必要的擴大、以及設計時冒算現象發(fā)生。再者應建立起相關設計的激勵懲罰機制，對于優(yōu)秀的設計圖紙，應給相關的設計單位實行獎勵，用激勵的方式來鼓勵高質量的設計產生，為工程開展打下良好的質量基礎。最后應努力推行新的科學技術，把最新而實用的科學技術運用到設計中，以保證工程的整體質量為前提，優(yōu)化建筑工程設計經濟指標。

四、招投標的造價控制

在招投標上的造價控制是對建筑工程造價控制的有效措施，建設方在進行招投標的時候，要有效挖掘競標單位的作用，要獲得競爭性投標報價、有效評價最合理報價、簽訂合同預先控制造價變更。進行評標的時候，不要一味的為了降低造價而壓價，這樣會導致施工單位在施工的過程中要想辦法來彌補這一差價。在進行決標的時候要綜合考慮到施工隊的信譽以及質量保證，以此來選定報價合理的施工企業(yè)。編制科學合理的招標文件、合理確定標底班和選擇合理的評標方法均是招投標階段良好的造價控制措施。此外，在招投標階段中要注意合法合理，杜絕競標單位和招標單位有謀私現象存在，保證競標環(huán)境公正公開，做到對競標市場經濟的維護，不僅是造價控制中應注重的環(huán)節(jié)，也是保證工程質量的一種有效措施。

五、實施階段的造價控制

在實施階段中的造價控制，首先要在合同管理上進行加強，建設方與施工單位簽訂合同的時候做到謹慎、仔細，要認真閱讀每一條條款，仔細分析其中的內容，對于合同上不合理或是有缺漏的地方要及時修正，一旦合同簽訂生效，就很難再進行更改，因此要慎之再慎。再者，要加強設計變更時的合同管理，在價格的更改上要仔細標注，要通過監(jiān)理工程師、業(yè)主、包發(fā)商等多個責任人簽證；其簽證的內容、日期、原因等方面問題要有詳細的記錄，要盡力避免拖延簽證的現象發(fā)生。其次要在工程計量上進行嚴格核實，對于工程量與實際有偏離的情況，要詳細審查記錄，要把記錄做為竣工結算的重要依據。其次在實施階段的造價控制中，要對承包方完成的工程量進行審查，以合同價為基礎，對承包方進行撥付工程款。在造價控制中應考慮物價漲跌因素、市場經濟變化因素等，撥付的工程款根據切實的情況來進行支付。

對于施工過程中也難免會發(fā)生一些設計變更及簽證現象問題，其不妥善處理就會給施工方留下索賠的伏筆。因此造價工程師因造價工程師應加大對工程變更內容的審查。尤其是應對工程量清單和估算工程變更價格進行仔細檢查，按照合同中工程變更條款確定變更價格。嚴格堅持按圖施工，按照設計施工圖要求做好施工質量控制，并且要認真履行隱蔽工程會簽字，做好動態(tài)精算，為工程款支付提供可靠依據。此外，對項目建設的成本、進度、質量、安全等方面的管理.管理機構要直接精簡，人員要高效干練，并在各個施工作業(yè)隊建立利益激勵機制，設立目標任務激勵獎和安全質量專項獎，將造價控制目標分解到各個環(huán)節(jié)和崗位以保障對項目成本核算的控制。此外應加強建筑工程投資管理人員的業(yè)務教育，制定出一套完善可行的建筑安裝工程投資管理的規(guī)章制度和管理方法，協調好項目經理部與員工之間責、權、利的關系。建立一個嚴密的造價控制責任體系，保證施工項目達到預期的經濟指標，

六、竣工結算的造價控制

要做好竣工結算的造價控制，那么竣工結算的審計工作是必不可少的，結算審計不僅是工程審計中的重點，也是工程造價控制的重要環(huán)節(jié)。在工程竣工審計中，如果不能及時結算簽證、審計，那么有可能給建設方帶來一定的經濟損失。因此在竣工結算審計時，不僅要分辨簽證的真?zhèn)?，也要對變更簽證、施工方案、竣工圖紙等資料作出詳細而又完整的了解，對于工程量中一些漏算和錯算的情況要及時糾正出。其次應仔細分析、認真核實工程中一些重復簽證、與事實有差別的簽證，在審計的過程中不能僅局限于資料文件上的數據顯示，要盡可能地到施工現場中進行核實，要多和現場施工人員溝通，全方面了解文件顯示的實際狀況，從實際出發(fā)為審計工作做出有力依據。

七、總結語

總的來說，要實現建筑工程造價的全過程控制，那么應在決策階段做出全面、務實的決策分析，在設計階段要設計合理、優(yōu)化設計方案，在實施階段要對工程變更實行合理控制，在竣工結算的造價控制上要充分做好工程審計工作，從而實現建筑全程的造價管理控制。工程造價全過程的控制是建筑方的必要管理措施，而且也是工程能如期完成的保證，更是工程質量的保證。

參考文獻：

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