行業(yè)高校學(xué)分制改革的實(shí)踐探索與反思

肖云　鄭有飛

摘要： 就當(dāng)前而言，我國高校學(xué)分制改革進(jìn)入一個“本土化、校本化”的探索階段。不同類型和層次的高校為創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，提高教育教學(xué)質(zhì)量，仍在不斷探索著既能充分發(fā)揮學(xué)分制制度優(yōu)勢，又符合國情和校情的現(xiàn)代教學(xué)管理制度。地方行業(yè)高校是一類極具中國特色的高校，其學(xué)分制的實(shí)施過程帶有中國大學(xué)模式的“烙印”，其經(jīng)驗(yàn)、問題和未來的改革方向?yàn)槠渌惛咝５膶W(xué)分制改革提供了借鑒和啟示。

關(guān)鍵詞： 地方行業(yè)高校；學(xué)分制；差異化；模塊化；過程化

自改革開放以來，從傳統(tǒng)的學(xué)年制轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)分制就一直是我國高校教學(xué)管理制度改革的主線。經(jīng)過這些年的改革，高校學(xué)分制改革取得了一定的成效，不僅從形式上構(gòu)建了學(xué)分制諸多基本制度要素，如學(xué)分計(jì)量、彈性學(xué)制、選修制、導(dǎo)師制等，也從內(nèi)涵上強(qiáng)化了學(xué)習(xí)自由的理念，優(yōu)化了課程、教師、專業(yè)等教學(xué)資源[1]。就當(dāng)前而言，我國高校學(xué)分制改革進(jìn)入一個“本土化、校本化”的探索階段，不同類型和層次的高校為創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，提高教育教學(xué)質(zhì)量，仍在不斷探索既能充分發(fā)揮學(xué)分制制度優(yōu)勢，又符合國情和校情的現(xiàn)代教學(xué)管理制度。

地方行業(yè)高校是一類極具中國特色的高校，其前身隸屬中央部委，圍繞行業(yè)需求，依托行業(yè)發(fā)展，后又被劃歸為地方政府管理，具有鮮明行業(yè)特色。這類高校因其行業(yè)特征明顯、教學(xué)體系高度專業(yè)化曾被視為不適宜實(shí)施學(xué)分制。而在近十年，這類高校在遭遇高等教育大眾化和教育管理體制改革而裂變轉(zhuǎn)型的過程中，大多實(shí)施了學(xué)分制，并以學(xué)分制改革作為建立現(xiàn)代教學(xué)管理制度的“突破口”。究竟這類高校是如何實(shí)施學(xué)分制改革的？其經(jīng)驗(yàn)、問題和未來的改革方向又是怎樣？本文以一所典型的地方行業(yè)高?！暇┬畔⒐こ檀髮W(xué)（以下簡稱南信大）為案例來描述和分析這種過程，期望能夠?yàn)橥惛咝５膶W(xué)分制改革提供借鑒和啟示。

一、 地方行業(yè)高校學(xué)分制改革的背景與問題

（一） 地方行業(yè)高?！暗胤交睅淼奶魬?zhàn)

南京信息工程大學(xué)是一所典型的地方行業(yè)性高校，前身“南京氣象學(xué)院”由中國氣象局負(fù)責(zé)舉辦和管理，主要為中國氣象行業(yè)培養(yǎng)各級各類高素質(zhì)專門人才，是一所擁有卓越氣象學(xué)科優(yōu)勢但服務(wù)面向、學(xué)科結(jié)構(gòu)和組織職能較為單一的行業(yè)高校。2000年2月，在全國深化高等教育管理體制改革浪潮中，學(xué)校由中國氣象局劃歸為江蘇省管理，2004年5月又經(jīng)江蘇省政府、教育部批準(zhǔn)更名為“南京信息工程大學(xué)”，轉(zhuǎn)為江蘇省和中國氣象局聯(lián)合共建。

面對身份的轉(zhuǎn)變，南信大開始了它的“地方化”轉(zhuǎn)型之路。首先，服務(wù)面向上，從主要服務(wù)于行業(yè)，向不僅面向行業(yè)，還要面向服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展轉(zhuǎn)變；其次，在學(xué)科結(jié)構(gòu)上，從以單一氣象學(xué)科專業(yè)為主向以氣象和信息學(xué)科為特色的多學(xué)科、多專業(yè)協(xié)同發(fā)展轉(zhuǎn)變。服務(wù)面向擴(kuò)大帶來的多樣化市場需求和學(xué)科專業(yè)拓展帶來的不平衡的教學(xué)水平對學(xué)校人才培養(yǎng)目標(biāo)和教學(xué)管理模式提出了新的要求。

（二） 高等教育大眾化帶來的教學(xué)質(zhì)量問題

馬丁·特羅說，規(guī)模是一切問題的根源。高等教育大眾化給一所地方行業(yè)高校帶來的影響是顯而易見的：一是使學(xué)校的生源差異變大，以往只是按行業(yè)需要招收一本學(xué)生，現(xiàn)在需要招收二本甚至三本學(xué)生。伴隨生源多樣，需求也逐漸變得多樣化。尤其是隨著高校收費(fèi)體制的變革，學(xué)生的消費(fèi)主體意識日益增強(qiáng)。二是學(xué)校的學(xué)科專業(yè)變得相當(dāng)不均衡。以往學(xué)校只是為行業(yè)培養(yǎng)專門人才，規(guī)模小，質(zhì)量有保證，但是隨著規(guī)模變大，學(xué)生基礎(chǔ)也參差不齊，新舊學(xué)科專業(yè)之間實(shí)力差別非常大。三是教學(xué)資源嚴(yán)重匱乏，師資數(shù)量較少，專業(yè)分布狹窄，選修課少而單一，實(shí)驗(yàn)室建設(shè)不平衡，圖書資料單一等問題，使得學(xué)校實(shí)施學(xué)分制面臨嚴(yán)重資源瓶頸。四是持續(xù)的規(guī)模擴(kuò)張使學(xué)校的就業(yè)壓力日益增大。以南信大為例，體制調(diào)整后，原氣象部門不再直接領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校，也不再完全依賴學(xué)校，固有的部門壁壘被打破，學(xué)生的就業(yè)市場遭到來自綜合性大學(xué)的挑戰(zhàn)與競爭。就業(yè)問題更加凸顯學(xué)校人才培養(yǎng)過程中的問題。

（三） 學(xué)分制改革“形式化”帶來的后續(xù)問題

和我國其他高校一樣，南信大的學(xué)分制改革實(shí)際上從2002年就開始啟動，走的也是一條由外在力量推動、自上而下的改革之路。學(xué)校通過借鑒和模仿基本構(gòu)建了學(xué)分制的制度要素，譬如引入學(xué)分作為學(xué)生學(xué)習(xí)任務(wù)和教師工作的計(jì)量單位，建立彈性學(xué)制，引入選修制，建立導(dǎo)師制，等等。通過制度的引入和重建，學(xué)校基本建立起了與學(xué)分制教學(xué)管理模式相適應(yīng)的制度框架，初步實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)學(xué)年制向?qū)W分制轉(zhuǎn)軌的構(gòu)建工作。

但是，總的來說，這個階段的學(xué)分制改革只能稱之為“形式上”的學(xué)分制，尚未在“內(nèi)容”上完成與學(xué)校發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系，所以改革也存在不少的后續(xù)問題。首先，前階段改革并未涉及人才培養(yǎng)模式的變革與創(chuàng)新，傳統(tǒng)學(xué)年制下單一規(guī)格的人才培養(yǎng)模式仍在繼續(xù)，在多樣化的需求方面顯得力不從心。其次，前階段改革以單純的制度引入為主要模式，把注意力集中在學(xué)分制外在制度的建設(shè)上，而對不同語境下學(xué)習(xí)自由內(nèi)涵把握不夠，既沒能賦予學(xué)生更多的自由，也沒能通過有效的引導(dǎo)和合理的制約保證教育質(zhì)量，致使學(xué)生的畢業(yè)率大大降低，甚至最終不得不采用“清考”等方式促成學(xué)生畢業(yè)，倡導(dǎo)學(xué)習(xí)自由的學(xué)分制反而助長了學(xué)生的不良學(xué)風(fēng)，導(dǎo)致教學(xué)質(zhì)量下降。第三，前階段改革屬于自上而下“被改革”，缺乏校方自我意識和個體特征的參與，改革不具有針對性，未能有效提高學(xué)校的辦學(xué)特色和水平。

基于以上背景，南信大從2007年開始主動進(jìn)一步深化學(xué)分制改革，去探索一條符合學(xué)校發(fā)展特征，解決教學(xué)質(zhì)量問題，凸顯學(xué)校發(fā)展特色的“實(shí)質(zhì)上”的學(xué)分制改革之路。

二、 地方行業(yè)高校學(xué)分制體系的構(gòu)建

（一） 人才培養(yǎng)目標(biāo)的差異化

確定人才培養(yǎng)體系是高校推行學(xué)分制改革面臨的首要問題。正如王偉廉教授所言：要實(shí)施一項(xiàng)學(xué)分制改革，最根本的評判標(biāo)準(zhǔn)就是看它是否能全面支持一所大學(xué)根據(jù)市場需要和科技發(fā)展要求以及學(xué)生個體發(fā)展的要求而進(jìn)行的任何形式的教學(xué)改革，特別是支持居于核心地位的人才培養(yǎng)模式的改革[2]。如果不能明確人才培養(yǎng)目標(biāo)，學(xué)分制的改革就是無源之水。

作為一個地方行業(yè)高校，就行業(yè)性而言，南信大在氣象學(xué)科專業(yè)發(fā)展上已經(jīng)達(dá)到國際先進(jìn)和國內(nèi)一流的水平，擁有優(yōu)秀教師和教學(xué)實(shí)驗(yàn)設(shè)備，擁有國內(nèi)外氣象部門最前沿的科研項(xiàng)目，擁有完備的從本科生到碩士再到博士以及博士后流動站的人才培養(yǎng)體系，擁有全校最好的生源，一直以來就被賦予培養(yǎng)氣象領(lǐng)域行業(yè)精英的使命，表現(xiàn)在人才培養(yǎng)上就是要面向行業(yè)培養(yǎng)業(yè)務(wù)骨干和學(xué)術(shù)精英，培養(yǎng)氣象界領(lǐng)軍人物；而另一方面，南信大為適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，新設(shè)了不少新興專業(yè)，這些新專業(yè)發(fā)展表現(xiàn)在人才培養(yǎng)目標(biāo)上就是培養(yǎng)適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的應(yīng)用性人才。同時，由于學(xué)校學(xué)生入學(xué)基礎(chǔ)不一，既有按一本招生錄取的學(xué)生，又有二本錄取的學(xué)生，還有不同民族學(xué)生。這些學(xué)生在學(xué)習(xí)發(fā)展過程中會繼續(xù)發(fā)生分化、差異，從而產(chǎn)生多樣化的發(fā)展需求，需要學(xué)校提供多樣化的發(fā)展路徑。因此，無論是從學(xué)校辦學(xué)性質(zhì)來看，還是從學(xué)生個體發(fā)展特征來看，人才培養(yǎng)目標(biāo)都應(yīng)該是一個差異化、多元化的目標(biāo)體系，為不同類型的學(xué)生提供不同的培養(yǎng)道路。為此，學(xué)校提出了以“精英型”、“應(yīng)用型”、“國際化”為導(dǎo)向的人才培養(yǎng)目標(biāo)體系，以適應(yīng)社會需求和個體需求。

“精英型”人才培養(yǎng)以2010年成立的精英學(xué)院——“長望學(xué)院”為載體，一方面通過“實(shí)驗(yàn)班”滾動選拔學(xué)習(xí)優(yōu)秀、能力較強(qiáng)的學(xué)生按“3+X”模式培養(yǎng)；另一方面通過“強(qiáng)化班”有針對性地強(qiáng)化培養(yǎng)學(xué)生英語、數(shù)學(xué)和計(jì)算機(jī)等方面的知識和技能，從而培養(yǎng)氣象領(lǐng)域領(lǐng)軍人才?！皯?yīng)用型”人才培養(yǎng)以“職業(yè)認(rèn)證”為基礎(chǔ)，采用“課證結(jié)合”的模式，培養(yǎng)上手快，能夠有效就業(yè)的應(yīng)用型人才?！皣H化”人才培養(yǎng)以“世界氣象組織區(qū)域培養(yǎng)中心”為平臺，營造國際化人才培養(yǎng)氛圍，通過“4+0”、“1+2+1”、“2+2”、“3+1”等人才培養(yǎng)合作項(xiàng)目以及建立與國外大學(xué)學(xué)分互認(rèn)等制度促進(jìn)國際化人才培養(yǎng)。

（二） 課程體系構(gòu)建的模塊化

學(xué)分制的核心是選課制。學(xué)生通過自由選課達(dá)到個性發(fā)展的目的[3]。但就當(dāng)前的資源條件和發(fā)展需要而言，南信大尚無法為學(xué)生提供個性化的課程選擇，而是以模塊化的課程供學(xué)生選擇，引導(dǎo)學(xué)生分類發(fā)展，凸顯行業(yè)特色。為此，學(xué)校設(shè)計(jì)了4類模塊化課程：平臺，專業(yè)，實(shí)踐和特色。

所謂“平臺模塊”課程，是指學(xué)校為提高學(xué)生專業(yè)選擇過程中的彈性分別按理、工、文、管等4大類搭建的公共基礎(chǔ)課程平臺和部分學(xué)科基礎(chǔ)課程平臺，是保證學(xué)生專業(yè)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)，也是本科教學(xué)學(xué)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)。所謂“專業(yè)模塊”課程是學(xué)生專業(yè)學(xué)習(xí)的導(dǎo)向，是學(xué)生分類發(fā)展的保障。具體包括：若干專業(yè)方向課程模塊，專業(yè)素質(zhì)拓展課程模塊以及專業(yè)任選課程等。比如“專業(yè)方向模塊”就包括研究型方向和業(yè)務(wù)型方向，“素質(zhì)拓展模塊”包括：“技能訓(xùn)練拓展課程模塊”、“數(shù)學(xué)拓展課程”、“外語基礎(chǔ)拓展課程”以及 “外語國際拓展課程”，為學(xué)生進(jìn)一步按“三個導(dǎo)向”分流發(fā)展提供可能。所謂“實(shí)踐模塊”課程具體包括基本認(rèn)知實(shí)踐模塊、專業(yè)技能訓(xùn)練模塊和綜合拓展訓(xùn)練模塊以及創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練模塊，供學(xué)生選擇。所謂“特色模塊”課程是指學(xué)校為凸顯行業(yè)特色，提高學(xué)生市場競爭力，通過優(yōu)化組合，形成若干氣象行業(yè)核心課程作為氣象特色課程（行業(yè)通識課程）供學(xué)生選修。具體包括氣象概論類課程模塊、氣象交叉類課程模塊等具體課程結(jié)構(gòu)（詳見圖1）。模塊化課程的設(shè)置有效地保證了三個導(dǎo)向人才培養(yǎng)模式的實(shí)現(xiàn)，保證了在學(xué)分制自主選課模式下知識的系統(tǒng)性和學(xué)習(xí)的有效性。

（三） 學(xué)生學(xué)習(xí)管理的過程化

學(xué)分制盡管本質(zhì)上尊重學(xué)生學(xué)習(xí)自主和彈性選擇，但這種自由和彈性也并非毫無原則[4]。在當(dāng)前還未充分建立學(xué)分制相關(guān)配套措施以及學(xué)生普遍缺乏自律責(zé)任意識的國情之下，尤其需加強(qiáng)對學(xué)分制實(shí)施過程的管理。為提高學(xué)分制改革效果，我校加強(qiáng)了對本科生教學(xué)質(zhì)量的全過程管理。

1. 建立學(xué)生學(xué)習(xí)指導(dǎo)體系。首先是推廣完善導(dǎo)師制。導(dǎo)師的聘任工作在每年新生入學(xué)時進(jìn)行，師生間雙向選擇，聘期2—4年。主要職責(zé)在于對學(xué)生在學(xué)習(xí)計(jì)劃、每學(xué)期的學(xué)習(xí)量、專業(yè)方向、各類課程的選擇、學(xué)習(xí)中遇到的問題及畢業(yè)就業(yè)、個體成長等方面給予指導(dǎo)。為調(diào)動導(dǎo)師工作積極性，各學(xué)院成立相關(guān)的選課指導(dǎo)中心，制訂相應(yīng)的管理措施和實(shí)施細(xì)則，對導(dǎo)師制的實(shí)施情況進(jìn)行審核、調(diào)劑、培訓(xùn)和考核。第二是建立全程教育宣傳體系。在新生入學(xué)前，制定詳盡完備的選課指導(dǎo)書，包括“學(xué)生手冊”、“本專業(yè)教學(xué)計(jì)劃單行本”等。入學(xué)后，開設(shè)“入學(xué)教育”等課程。在課堂教學(xué)過程中，規(guī)定各主講老師有義務(wù)幫助學(xué)生樹立正確的學(xué)習(xí)觀，并指導(dǎo)學(xué)生學(xué)好本課程等。第三是生涯指導(dǎo)，引導(dǎo)學(xué)生多樣化發(fā)展。按照“以人為本，引領(lǐng)大學(xué)生終身發(fā)展”的原則構(gòu)建職業(yè)生涯指導(dǎo)體系，針對學(xué)生的個性化特征，進(jìn)行分類指導(dǎo)。對應(yīng)用型人才的職業(yè)生涯指導(dǎo)側(cè)重于就業(yè)技能的培養(yǎng)與創(chuàng)業(yè)教育，通過信息服務(wù)引導(dǎo)就業(yè)；對精英型人才的職業(yè)生涯指導(dǎo)側(cè)重于早期引導(dǎo)學(xué)術(shù)生涯設(shè)計(jì)，強(qiáng)化創(chuàng)新教育，以學(xué)術(shù)發(fā)展為職業(yè)生涯的目標(biāo)；對國際型人才的職業(yè)生涯指導(dǎo)則側(cè)重于出國留學(xué)的推介與指導(dǎo)，幫助大學(xué)生順利實(shí)現(xiàn)人生轉(zhuǎn)型。

2. 建立全程學(xué)生學(xué)業(yè)預(yù)警制度。學(xué)校依據(jù)本科學(xué)生學(xué)籍管理的有關(guān)規(guī)定和各專業(yè)培養(yǎng)方案的要求，對學(xué)生各階段的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，對可能無法順利完成學(xué)業(yè)的學(xué)生予以警示，并采取有針對性的防范措施，幫助學(xué)生完成學(xué)業(yè)。學(xué)業(yè)預(yù)警工作分學(xué)期進(jìn)行，每學(xué)期開學(xué)后由學(xué)院按黃色、橙色和紅色3個等級對學(xué)生進(jìn)行學(xué)業(yè)預(yù)警。

3. 建立階段淘汰機(jī)制。配合學(xué)生學(xué)業(yè)預(yù)警制，一改過去畢業(yè)前一次性資格審查制，轉(zhuǎn)為階段淘汰制，即采取中期篩選制度和期末淘汰制。學(xué)校規(guī)定，在每一學(xué)年，如果出現(xiàn)學(xué)分達(dá)不到基本要求，必須留級，達(dá)不到最低要求，予以退學(xué)。

4. 建立全員教學(xué)督導(dǎo)制度。首先成立校院兩級教學(xué)委員會，督導(dǎo)教學(xué)計(jì)劃的修訂，指導(dǎo)教學(xué)計(jì)劃的實(shí)施；其次成立校院兩級教學(xué)督導(dǎo)組，督導(dǎo)教學(xué)計(jì)劃的實(shí)施，通過聽課、調(diào)研、開座談會等多種形式指導(dǎo)教學(xué)各環(huán)節(jié)的工作；第三建立教學(xué)信息員制度，溝通和反饋一線教學(xué)信息。

三、 學(xué)分制改革的效果評價與實(shí)踐反思

（一） 學(xué)分制改革的效果評價

1. 形成了明確的人才培養(yǎng)理念和模式。一項(xiàng)有效的學(xué)分制改革必然會觸及人才培養(yǎng)模式的改革，并且會有力地支持人才培養(yǎng)模式的變革。作為一所地方行業(yè)高校，學(xué)校通過學(xué)分制改革，明確提出人人成才、因材施教等人才培養(yǎng)理念，設(shè)計(jì)了“三個導(dǎo)向”的人才培養(yǎng)目標(biāo)體系并以此為指導(dǎo)，進(jìn)一步完善教學(xué)計(jì)劃和課程體系，為學(xué)校和學(xué)生都提供了更多的發(fā)展空間。

2. 促進(jìn)學(xué)生的個性發(fā)展，有效緩解了就業(yè)壓力。以“三個導(dǎo)向”為核心的差異化人才培養(yǎng)方案的提出與實(shí)施，使學(xué)生獲得相對自由的發(fā)展空間，各類優(yōu)秀學(xué)生脫穎而出，在不同領(lǐng)域嶄露頭角?！叭齻€導(dǎo)向”的提出與實(shí)施，為我校人才的分類分流指明了方向，使近兩年來“就業(yè)獨(dú)木橋”現(xiàn)狀有所緩解。學(xué)生考研率由2006年的13.93%增長到2011年的23%。學(xué)生出國率由2006年的0.40%增長到2011年的1.80%。畢業(yè)生總就業(yè)率始終保持在98%左右，高質(zhì)量就業(yè)率從2006年的66.28%增長到2011年的97.55%。人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高大大提升了我校的社會聲譽(yù)，近年來，報(bào)考我校的學(xué)生越來越多，生源層次也越來越高，為我校進(jìn)一步發(fā)展奠定了新的基礎(chǔ)。

3. 有效促進(jìn)了學(xué)校的轉(zhuǎn)型。作為曾經(jīng)的行業(yè)高校，學(xué)校的學(xué)科面、服務(wù)面都相當(dāng)狹窄，但通過以學(xué)分制改革為突破口，推動“三個導(dǎo)向”的人才培養(yǎng)，學(xué)校的適應(yīng)性大大增強(qiáng)。首先，學(xué)校的科研水平大大提高?！熬ⅲ佳校?dǎo)向”人才的培養(yǎng)，需要強(qiáng)大的科研實(shí)力做后盾，為此，我校通過加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)和科學(xué)研究工作，促使科研反哺教學(xué)，學(xué)校的研究型特征日益明顯。第二，學(xué)校國際化程度得以提高。在推行學(xué)分制改革過程中，為培養(yǎng)具有國際視野的外向復(fù)合型人才，學(xué)校不斷加快國際化發(fā)展戰(zhàn)略步伐。2007年，學(xué)校取得了招收“中國政府獎學(xué)金”留學(xué)生資格，先后招收各類留學(xué)生500余人。同時，學(xué)校不斷加強(qiáng)國際交流與合作，目前擁有國際合作學(xué)校35個，本科生出國交流人數(shù)相比2005年增長了2倍，擁有海外教育背景的教師占30%，擁有10余個國際化試點(diǎn)專業(yè)。第三，學(xué)校適應(yīng)市場能力增強(qiáng)。在課程設(shè)置上，通過模塊化課程不斷將社會和行業(yè)需求反映到課程中，拉近學(xué)校與社會的距離，從而提高學(xué)校適應(yīng)市場需求的能力。

（二） 學(xué)分制改革的實(shí)踐反思

1. 結(jié)合校情開展改革。學(xué)分制是一種基于選課制的彈性管理制度。但是在現(xiàn)實(shí)當(dāng)中，學(xué)分制的改革過程是各種價值觀博弈的過程，它與國情、社情、校情等直接有關(guān)，關(guān)鍵是找準(zhǔn)當(dāng)前切合學(xué)校實(shí)際的“度”！對這個“度”的把握就成為學(xué)分制管理問題的核心。對地方行業(yè)高校而言，這個“度”要把握好兩個方面：首先是尊重自己的歷史傳統(tǒng)，要依據(jù)和原有行業(yè)之間的關(guān)聯(lián)來開展人才培養(yǎng)模式和學(xué)分制改革；其次是要尊重現(xiàn)實(shí)的資源條件。學(xué)分制的目的是要促進(jìn)學(xué)生個體發(fā)展，但是就地方行業(yè)高?，F(xiàn)有的學(xué)科、專業(yè)、學(xué)生、師資以及物質(zhì)等資源條件來看，只能是促進(jìn)學(xué)生“分類發(fā)展”，沒有能力做到促進(jìn)所有學(xué)生個體發(fā)展，只能提供模塊課程供其選擇。

2. 目標(biāo)管理和過程管理相結(jié)合。學(xué)分制強(qiáng)調(diào)自主選擇和彈性管理，因此一般理論都認(rèn)為實(shí)施學(xué)分制，就應(yīng)該強(qiáng)調(diào)目標(biāo)管理，而弱化過程管理。但事實(shí)上，如果當(dāng)學(xué)生確實(shí)有足夠的理性自主選擇一套適合他自己的學(xué)習(xí)計(jì)劃，并自覺地完成他的學(xué)習(xí)計(jì)劃，那么目標(biāo)管理無疑是相當(dāng)適宜的一種管理辦法。但是在現(xiàn)實(shí)當(dāng)中，尤其是在地方性行業(yè)高校當(dāng)中，學(xué)生生源是多樣化的，學(xué)科專業(yè)師資是不均衡的，完全強(qiáng)調(diào)目標(biāo)管理顯然是不夠的，也是行不通的，而且學(xué)分制并不等于一定要取消留級、退學(xué)等學(xué)籍管理制度，反而在特定階段，需要強(qiáng)化過程管理，保障教學(xué)質(zhì)量。正如從“完全學(xué)分制到完全學(xué)年制是一個連續(xù)體”一樣，在實(shí)施學(xué)分制改革過程中，目標(biāo)管理和過程管理也是一個融合體。

3. 校內(nèi)改革和校外改革相結(jié)合。我國高校學(xué)分制改革的趨勢是走向一體化平臺基礎(chǔ)之上的多元化，一方面需要社會和政府的努力，另一方面需要不同類型和層次的高校的努力。兩方面的結(jié)合才能推動學(xué)分制改革進(jìn)一步深化。而所謂一體化的基礎(chǔ)平臺就是指學(xué)分制需要的基本條件。這些基本條件包括：首先在觀念層面要促使家長和學(xué)生養(yǎng)成一種自我負(fù)責(zé)的意識。其次，給予高校開展學(xué)分制的基本的制度和資源平臺。學(xué)分制改革不是一項(xiàng)單一制度的變革，而是必須要和許多的配套制度一起實(shí)施。比如學(xué)生自治、學(xué)術(shù)自治、教授治校等；還比如學(xué)分收費(fèi)制度，學(xué)分互認(rèn)制度，后勤制度等[5]。而這些制度和資源平臺并不是單一高校所能構(gòu)建的，需要全社會尤其是教育主管部門和各個高校的共同努力。

總之，學(xué)分制改革是一場教學(xué)制度與觀念的深刻變革，一旦教學(xué)步入學(xué)分制的“軌道”，沿著這條“軌道”繼續(xù)朝前走，就會面臨一連串的現(xiàn)實(shí)問題，包括地方行業(yè)高校在內(nèi)的所有高校還需要繼續(xù)面對學(xué)分制帶來的新的變革。[HJ1*2][HJ]

參考文獻(xiàn)

[1]馮向東.推行學(xué)分制：教學(xué)制度與觀念的深刻變革[J].高等教育研究，2003（6）：59-63.

[2]王偉廉.關(guān)于大學(xué)學(xué)分制改革成效衡量標(biāo)準(zhǔn)的思考[J].教育研究，2007（1）：61-65.

[3]蔡先金.大學(xué)學(xué)分制的生成邏輯[J].高等教育研究，2006（6）：8-18.

[4]薛成龍，鄔大光.論學(xué)分制的本質(zhì)與功能——兼論學(xué)分制與教學(xué)資源配置的相關(guān)性[J].北京大學(xué)教育評論，2007（3）： 138-156.

[5]嚴(yán)燕.理性認(rèn)識學(xué)分制——基于中美兩國學(xué)分制發(fā)展的比較研究[J].閱江學(xué)刊，2009（1）：56-62.[ZK）]

[JY，2]（責(zé)任編輯趙文青）