廣東：融合服務社會

邢帆

“工業(yè)化向信息化邁進是社會發(fā)展的必然趨勢，我們的工業(yè)化任務還沒有完成，信息化又在全球迅猛發(fā)展，信息化與工業(yè)化融合就成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的必然選擇。”這是廣東省經(jīng)濟和信息化委員會副主任鄒生此前對于廣東省兩化融合的解讀。改革開放30余年，從“廣東制造”到“廣東創(chuàng)造”，“兩化融合”無疑是廣東加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和提升社會服務水平的重要推手。

融合是核心任務

珠三角地區(qū)的三十年是伴隨著制造業(yè)快速發(fā)展的三十年，如今這一地區(qū)已經(jīng)形成十大優(yōu)勢工業(yè)產(chǎn)業(yè)，獨具特色的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系已經(jīng)基本形成。在這三十年中，廣東省主動適應產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的要求，更深層次地推動信息技術(shù)在工業(yè)各領(lǐng)域和其他產(chǎn)業(yè)的的滲透、覆蓋、融合，引領(lǐng)顛覆性創(chuàng)新技術(shù)的研發(fā)，成功實現(xiàn)廣東制造向“廣東智造”轉(zhuǎn)型。以加快發(fā)展智能制造為突破口、推進供應鏈協(xié)同和產(chǎn)業(yè)鏈整合，推動產(chǎn)品智能化、研發(fā)數(shù)字化，支持產(chǎn)業(yè)集群建設；提升產(chǎn)業(yè)的整體能級，推動全省兩化深度融合開創(chuàng)新局面。

在這樣的大背景下，廣東省大多城市都已加入兩化融合建設大軍。具體任務包括：實施“智造廣東百強企業(yè)”示范工程。培育100家智能制造示范企業(yè)。提取生產(chǎn)流程、設計能力、管理模式等方面的成功經(jīng)驗，進行應用示范推廣。鼓勵企業(yè)采用工業(yè)機器人實行智能生產(chǎn)。推廣綜合集成制造、敏捷制造、柔性制造、精密制造等先進制造技術(shù)在機床、汽車、船舶、重型機械設備、家電等產(chǎn)品上的滲透融合，推進以數(shù)控機床、光機電一體化產(chǎn)品為代表的現(xiàn)代裝備制造業(yè)發(fā)展。

同時，建設一批兩化深度融合示范區(qū)。 建設廣東省兩化深度融合示范區(qū)和產(chǎn)業(yè)應用孵化基地，提高地區(qū)及產(chǎn)業(yè)集群的信息化綜合水平，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。發(fā)揮省產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢，依托工業(yè)園區(qū)、專業(yè)鎮(zhèn)作用，以政府扶持、企業(yè)主體、市場化運作的模式，開展兩化深度融合共性技術(shù)研究及推廣應用。 支持重點行業(yè)兩化融合公共服務平臺。支持建設面向裝備、汽車、家電、服裝、燈飾、陶瓷、玩具、石材等行業(yè)的公共技術(shù)服務體系和網(wǎng)絡協(xié)同制造技術(shù)服務平臺等。

在廣東省經(jīng)信委看來，為進一步推進兩化深度融合，廣東省應從企業(yè)、行業(yè)、區(qū)域三個層面著力，以示范帶動為手段，以點帶面，逐步深入，帶動各行業(yè)、各領(lǐng)域信息技術(shù)的不斷滲透和融合。

為此，廣東省加快培育“兩化”融合新興業(yè)態(tài)。信息化與工業(yè)化融合可以催生出一些新興業(yè)態(tài)，如工業(yè)電子、工業(yè)軟件、工業(yè)信息服務等。應把推進“兩化”融合與發(fā)展新興業(yè)態(tài)結(jié)合起來，使之形成良性互動，這樣既可使廣東“兩化”深度融合有堅實的基礎，又可優(yōu)化廣東產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，形成一系列新的經(jīng)濟增長點。

并把“兩化”融合推進工作納入智慧廣東建設。把“兩化”融合推進工作和智慧廣東建設工作結(jié)合起來，積極開展智慧企業(yè)試點示范工作，推進傳統(tǒng)制造向智能制造轉(zhuǎn)變，大力培育和發(fā)展智慧產(chǎn)業(yè)。組織編制智能制造專項規(guī)劃，明確廣東省智能制造的發(fā)展方向與發(fā)展重點。

此外，充分發(fā)揮信息化對技術(shù)創(chuàng)新的支撐作用。充分利用信息化對技術(shù)創(chuàng)新、擴散、傳播的優(yōu)勢，加快新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新知識的學習、消化、吸收，利用信息網(wǎng)絡平臺開展研究與開發(fā)合作，降低創(chuàng)新成本。面向市場需求，加強產(chǎn)學研結(jié)合，發(fā)展關(guān)鍵信息技術(shù)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新體系。

以“兩化”融合支撐“兩業(yè)”融合。把“兩化”融合推進工作與“兩業(yè)”融合工作結(jié)合起來，通過信息化手段促進傳統(tǒng)制造向服務型制造轉(zhuǎn)變，以信息化促進制造業(yè)與物流業(yè)的聯(lián)動、制造業(yè)與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動、制造業(yè)與高技術(shù)服務業(yè)的聯(lián)動。

榜樣的力量

推進兩化融合試驗區(qū)，是工業(yè)和信息化部推進兩化融合戰(zhàn)略部署的重要舉措，為落實國家《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要（2008-2020年）》及《珠江三角洲地區(qū)國家級信息化和工業(yè)化融合試驗區(qū)》要求，發(fā)揮各地市積極參與兩化融合工作，從區(qū)域?qū)用嫱七M兩化融合的切入點，支持地方特色區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群，建設兩化融合示范試驗區(qū)。每年選取珠三角1～2個地市為示范試驗區(qū)，在強化規(guī)劃引領(lǐng)、重點項目帶動、龍頭企業(yè)示范、創(chuàng)新模式探索和信息化體系建設等5個方面實現(xiàn)重點突破。

示范區(qū)式的發(fā)展模式讓廣東省在兩化融合進程中收效顯著。今年5月，東莞37家企業(yè)入選廣東省兩化融合示范。事實上，東莞在兩化深度融合方面走在全省前列。2009年至今，東莞累計已有37個企業(yè)項目入選省兩化融合“4個100”示范工程，約占全省示范工程項目的十分之一，成為全世界使用數(shù)控織機數(shù)量最多、最集中的區(qū)域之一，有力推動了產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。

東莞在示范企業(yè)中的突出表現(xiàn)并不是個案，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型已經(jīng)成為推動廣東省發(fā)展并實現(xiàn)兩化融合的典型實踐。自去年工信部批復同意順德作為全國唯一的“裝備工業(yè)兩化深度融合暨智能制造試點”以來，順德不斷創(chuàng)新發(fā)展思路，積極探索和推動信息化與工業(yè)化深度融合，實施智能制造，探索出具有順德特色、有效推動產(chǎn)業(yè)鏈向高端躍升、促進工業(yè)結(jié)構(gòu)向高級演進的發(fā)展路徑，并已取得初步成效，成為兩化深度融合的一個新亮點。

據(jù)介紹，近年來，除了原材料價格上漲、人力成本增加、人民幣升值、信貸緊縮、歐債危機等原因制約著企業(yè)發(fā)展之外，中小企業(yè)缺乏必要的信息化手段來應對快速變化的市場也是其中一個制約因素。對此，順德按照“城市升級引領(lǐng)轉(zhuǎn)型發(fā)展，共建共享幸福順德”的戰(zhàn)略舉措，以推進國家級“裝備工業(yè)兩化深度融合暨智能制造試點”為契機，引導傳統(tǒng)企業(yè)向產(chǎn)品高端智能化發(fā)展，成功挖掘并培育出利迅達工業(yè)機器人、嘉騰電子搬運機器人等具有閃光點的“智能裝備”生產(chǎn)企業(yè)，伊之密高效智能壓鑄島產(chǎn)業(yè)化項目獲得國家智能制造裝備專項支持，同時推動一批骨干企業(yè)實施智能制造工程，開始涌現(xiàn)一批“無人工廠”、“無人車間”。

下一階段，順德將推進國家智能制造試點向縱深發(fā)展，大力發(fā)展智能制造與機器人產(chǎn)業(yè)，并在西部生態(tài)產(chǎn)業(yè)新區(qū)規(guī)劃建設智能制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)，爭取成為國家級示范基地。