兩化濟寧的智慧戰(zhàn)略

邢帆

“山東是我國經(jīng)濟和信息化大省，隨著‘十二五規(guī)劃的落實，新能源、新材料、新信息、新醫(yī)藥、海洋開發(fā)等五大產(chǎn)業(yè)成為發(fā)展重點，具有很強的戰(zhàn)略意義?！鄙綎|省濟寧市市長梅永紅表示。作為一個傳統(tǒng)的工業(yè)城市、資源型城市，一直以來濟寧期望能夠通過與高端的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)完成對接，實現(xiàn)城市和產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型。為了做好這個項目濟寧現(xiàn)在已經(jīng)做了許多的功課和基礎(chǔ)性的工作。

濟寧的投入

“‘智慧城市是對‘?dāng)?shù)字城市和‘信息城市的再一次升級?！睗鷮幨薪?jīng)信委副主任王佑兵表示，信息化在城市規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、改善民生、低碳經(jīng)濟以及和諧社會建設(shè)等諸多領(lǐng)域發(fā)揮著舉足輕重的作用，信息化應(yīng)用水平的高低和普及程度，已經(jīng)成為衡量每個城市發(fā)展進(jìn)步的重要指標(biāo)之一。因此，新一代信息技術(shù)推廣應(yīng)用、加快“智慧城市”建設(shè)已經(jīng)成為政府工作的當(dāng)務(wù)之急。目前，“智慧濟寧”建設(shè)已在各個領(lǐng)域鋪開，并初見成效。

城市綜合應(yīng)急平臺、平安城市公共服務(wù)平臺、地理信息公共服務(wù)平臺、城市一卡通平臺這四大平臺的建設(shè)工作陸續(xù)完成，在工業(yè)、旅游、衛(wèi)生、教育、交通五大行業(yè)分別進(jìn)入試用和推廣階段。其中，“智慧濟寧”云平臺的后臺支撐能力非常強。以濟寧云平臺上的地圖為例，云地圖里存放著線劃圖、三維地圖、各年份歷史影像數(shù)據(jù)，以及濟寧主城區(qū)、12個區(qū)縣的高分辨率影像?？蓪崿F(xiàn)實時數(shù)據(jù)查詢，使大量信息資源得到充分利用。 目前，“智慧濟寧”的智能國土執(zhí)法系統(tǒng)、天地圖濟寧公眾服務(wù)系統(tǒng)、智能司法便民服務(wù)系統(tǒng)、智能城管系統(tǒng)等已進(jìn)入試運行階段。

而從產(chǎn)業(yè)角度來說，濟寧已經(jīng)有龐大的工業(yè)體系，工業(yè)化和信息化“兩化”并進(jìn)、“兩化”融合也是濟寧發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)的基本趨勢。濟寧市市委常委、副市長周洪介紹，現(xiàn)代社會的管理也變得越來越信息化了，需要借助更多的信息化工具和信息化手段來提高現(xiàn)代社會管理的水平和能力。同時，從以往的信息化投入情況來看，濟寧市已經(jīng)具備了一定的信息技術(shù)基礎(chǔ)。濟寧市委市政府非常重視新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。目前新興產(chǎn)業(yè)從銷售收入來講已經(jīng)占到了10%以上，占到整個工業(yè)的10%以上。而在信息產(chǎn)業(yè)、軟件產(chǎn)業(yè)這方面應(yīng)該說也做了大量的工作，信息產(chǎn)業(yè)占新興產(chǎn)業(yè)的比重略高于20%，而軟件產(chǎn)業(yè)相對小一些，這雖然是濟寧的弱項，但有能力有條件使更多的軟件企業(yè)落戶濟寧。

為彌補這一短板，就在前不久，濟寧開始加大了在人才和軟件服務(wù)領(lǐng)域的投入。并與惠普合作建立了濟寧國際軟件人才及產(chǎn)業(yè)基地。梅永紅介紹：“從政府的角度上至少有三點我們可以來提供支持和服務(wù)。第一點就是在市一級層面上成立專門的工作小組；第二，人才項目更多是圍繞人才來展開的，濟寧市現(xiàn)在城市轉(zhuǎn)型中有一個非常重要的理念就是不僅僅是致力于產(chǎn)業(yè)本身的升級，更深刻的是要完善我們的人力資本結(jié)構(gòu)。濟寧市轉(zhuǎn)型的成功很大程度上是取決于人力資源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的成功。所以對于這個項目的期待不僅僅是本身能夠形成多大的產(chǎn)出，而在于它能夠形成相當(dāng)多的人才集聚。第三點，同樣回到剛才說到的城市轉(zhuǎn)型的一個目標(biāo)上來，對于擁有850萬人口的濟寧來說，要實現(xiàn)轉(zhuǎn)型很重要的一個方向就是跟信息化結(jié)合。我們都知道信息是當(dāng)今經(jīng)濟社會非常重要的戰(zhàn)略資源，濟寧需要更多的技術(shù)力量，幫助濟寧進(jìn)入高度信息化的社會。濟寧也愿意配合技術(shù)企業(yè)來完成這樣的市場的開拓，政府將在這一領(lǐng)域提供更多的服務(wù)。”

從融合看未來

今年上半年的時候山東省公布了企業(yè)工業(yè)兩化融合水平，濟寧市的成績名列前茅。梅永紅坦言，雖然在信息化領(lǐng)域濟寧還存在差距，但是濟寧市這幾年為推動工業(yè)信息化、社會信息化還是做了大量的工作。比如礦山企業(yè)，對于礦山安全生產(chǎn)的監(jiān)管或者說信息化就顯得非常重要。這幾年在濟寧就推動了e礦山，把信息化技術(shù)引入到整個礦山的系統(tǒng)管理，特別是安全生產(chǎn)管理當(dāng)中起到了非常重要的作用。現(xiàn)在每天有十幾萬人在地底下工作，他們的生命安全應(yīng)該說是非常值得關(guān)注的焦點。在這個時候有了信息化技術(shù)，管理者就更有信心，就能夠在出現(xiàn)一些問題的時候及時地發(fā)現(xiàn)、及時地處置。

千米井下的水溫及有毒氣體控制情況，地上管理人員能夠到通過什么辦法在第一時間獲知？最現(xiàn)實的辦法就是通過物聯(lián)網(wǎng)，通過傳感器。也就是說物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)上在礦山上的應(yīng)用，其中的傳輸系統(tǒng)有兩個，一個是電的傳輸系統(tǒng)，一個是光纖的傳輸系統(tǒng)。目前在這一領(lǐng)域中濟寧的光纖傳輸系統(tǒng)在全國也是走在前列的。濟寧市的相關(guān)企業(yè)包括煤炭企業(yè)和中國移動公司聯(lián)合開發(fā)雙軌運行能夠確保這項技術(shù)可以在礦山當(dāng)中應(yīng)用，并在一些企業(yè)里做了示范?，F(xiàn)在全市50多家煤礦全部應(yīng)用了這樣一項系統(tǒng)。

再比如中小企業(yè)的問題，現(xiàn)在確實讓每一個企業(yè)自身構(gòu)建一個完整的為自身服務(wù)的信息化系統(tǒng)是不切實際的，但可以把為中小企業(yè)提供信息化服務(wù)當(dāng)作是一種公共服務(wù)、當(dāng)做是一種公共產(chǎn)品?，F(xiàn)在在濟寧尤其是在高新區(qū)許多的企業(yè)現(xiàn)在都能夠便捷地、低成本地獲得來自于政府提供的相關(guān)的信息服務(wù)。當(dāng)這些長期的政府服務(wù)形成態(tài)勢之后，這些工業(yè)企業(yè)的信息化力量就能形成行業(yè)的優(yōu)勢。

在今后的山東省工業(yè)企業(yè)“兩化”融合工作上，將會遵循“企業(yè)為主、政府引導(dǎo)”的原則，并積極發(fā)揮信息化服務(wù)咨詢、評估等第三方服務(wù)機構(gòu)的作用，形成合力，共同推進(jìn)，全面提升山東省工業(yè)企業(yè)的信息化水平。而濟寧也將延續(xù)在兩化融合中已經(jīng)取得的領(lǐng)跑位置，著重對“兩化”融合的復(fù)合型人才的培養(yǎng)，推出擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心支撐設(shè)備與技術(shù)、缺乏標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)和標(biāo)桿企業(yè)，搭建“兩化”融合公共服務(wù)平臺，提高綜合集成和協(xié)同與創(chuàng)新水平，在平衡發(fā)展中實現(xiàn)融合的未來。