信息智能島的支撐

自1997年提出“信息智能島”戰(zhàn)略目標(biāo)以來(lái)，海南省委、省政府把加速發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主攻方向之一。全省信息產(chǎn)業(yè)取得了快速發(fā)展，成為海南省發(fā)展較快的行業(yè)之一。城市的發(fā)展離不開產(chǎn)業(yè)的支撐，在海南大力建設(shè)信息智能島的過(guò)程中，究竟哪些產(chǎn)業(yè)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，哪些信息化領(lǐng)域又發(fā)揮了重要的作用？

產(chǎn)業(yè)升級(jí)是推手

海南省位于中國(guó)最南端，提起海南，人們腦海中首先想到的可能是碧波、藍(lán)天、沙灘、大海，的確這里的美麗海景讓許多人流連忘返。旅游業(yè)無(wú)疑成為海南的標(biāo)簽之一，在海南建設(shè)國(guó)際旅游島的大背景下，海南省新型工業(yè)發(fā)展迎來(lái)了戰(zhàn)略機(jī)遇期，并重點(diǎn)發(fā)展油氣化工、漿紙及紙制品、汽車和裝備制造、礦產(chǎn)資源加工、新材料和新能源、制藥、電子信息、食品和熱帶農(nóng)產(chǎn)品加工等八大支柱產(chǎn)業(yè)。結(jié)合信息智能島的戰(zhàn)略目標(biāo)，信息化無(wú)疑成為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支撐信息智能島建設(shè)的重中之重。

海南省工業(yè)和信息化廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，近年來(lái)隨著信息技術(shù)應(yīng)用持續(xù)普及和深化，海南省各行業(yè)的骨干企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)了資源配置、生產(chǎn)調(diào)控、營(yíng)銷服務(wù)的自動(dòng)化和信息化控制；中國(guó)最大的天然橡膠現(xiàn)貨電子商務(wù)平臺(tái)推動(dòng)了海南農(nóng)墾與云南農(nóng)墾橡膠銷售體制改革；海航集團(tuán)運(yùn)用信息技術(shù)構(gòu)筑企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理模式；海汽集團(tuán)的虛擬制造重點(diǎn)試驗(yàn)室項(xiàng)目有效地降低了生產(chǎn)成本；“海南旅游電子商務(wù)應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng)”實(shí)現(xiàn)省內(nèi)骨干旅游企業(yè)全部入網(wǎng)；啟動(dòng)了“中小企業(yè)信息百?gòu)?qiáng)工程項(xiàng)目”推進(jìn)活動(dòng)；企業(yè)信息化促進(jìn)了電子商務(wù)的快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)電子商務(wù)和信息化智能服務(wù)一站式平臺(tái)得到廣泛推廣。 電子政務(wù)建設(shè)成效顯著，政府監(jiān)管和服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

農(nóng)產(chǎn)品加工是海南省的傳統(tǒng)支柱性產(chǎn)業(yè)，目前涉農(nóng)信息化服務(wù)初具規(guī)模，建立了省級(jí)農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)中心和省級(jí)糧食購(gòu)銷調(diào)存數(shù)據(jù)中心，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)監(jiān)測(cè)預(yù)警、農(nóng)產(chǎn)品和生產(chǎn)資料市場(chǎng)監(jiān)管和農(nóng)村市場(chǎng)與科技信息服務(wù)；以公眾服務(wù)為重點(diǎn)，社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域信息化應(yīng)用取得明顯成效；“校校通”實(shí)現(xiàn)省內(nèi)學(xué)校之間的教育資源高度共享；建成了全省統(tǒng)一的社會(huì)保障信息系統(tǒng)和省級(jí)勞動(dòng)保障數(shù)據(jù)中心，實(shí)現(xiàn)了社保系統(tǒng)與社保費(fèi)征稽局系統(tǒng)等多系統(tǒng)的無(wú)縫銜接和資源共享；建立了全省的合作醫(yī)療數(shù)據(jù)管理中心和覆蓋全省各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新農(nóng)村合作醫(yī)療管理信息網(wǎng)；建立了海南省公共衛(wèi)生基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)了公共衛(wèi)生應(yīng)急指揮系統(tǒng)和公共衛(wèi)生資源的數(shù)據(jù)共享；推出了全國(guó)第一張可跨行使用的銀行IC卡，推行了海南省交通規(guī)費(fèi)管理卡，推廣了暫住人口IC卡；建設(shè)了一批社區(qū)服務(wù)管理系統(tǒng)，在延伸政府服務(wù)職能和為居民提供服務(wù)方面發(fā)揮了積極作用。農(nóng)業(yè)信息化應(yīng)用得到大力普及，農(nóng)業(yè)電子商務(wù)交易量占農(nóng)業(yè)總收入比例接近半數(shù)；企業(yè)信息化及電子商務(wù)應(yīng)用普及率達(dá)到30-40%；利用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)取得明顯成效，信息技術(shù)應(yīng)用對(duì)環(huán)境保護(hù)的貢獻(xiàn)逐步體現(xiàn)，環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)在社會(huì)和大企業(yè)廣泛應(yīng)用。

在夯實(shí)產(chǎn)業(yè)信息化基礎(chǔ)過(guò)程中值得注意的是，海南經(jīng)濟(jì)總量偏小，科技力量薄弱。企業(yè)總體規(guī)模較小，大多數(shù)處在信息產(chǎn)業(yè)的末端，不掌握關(guān)鍵技術(shù)，受外界技術(shù)和市場(chǎng)制約程度較大。島內(nèi)的信息服務(wù)市場(chǎng)需求不足，雖然信息智能島建設(shè)取得了很大的進(jìn)步，但仍屬于信息化發(fā)展的初期階段。因此現(xiàn)階段推動(dòng)產(chǎn)業(yè)信息化發(fā)展的主題依然要落實(shí)到行業(yè)和企業(yè)中。

邊融合邊前進(jìn)

兩化融合是信息化和工業(yè)化的高層次的深度結(jié)合，對(duì)此，《海南省“信息智能島”規(guī)劃》中指出，在信息化與工業(yè)化融合層面，信息化建設(shè)帶動(dòng)海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的認(rèn)識(shí)高度不夠；信息技術(shù)應(yīng)用總體水平偏低，“信息孤島”現(xiàn)象嚴(yán)重；在投資結(jié)構(gòu)上“重硬輕軟”、“重網(wǎng)輕源”、“重建輕用”現(xiàn)象較為嚴(yán)重，信息化對(duì)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用還未充分發(fā)揮，信息化對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)尤其是服務(wù)業(yè)的改造力度急需加強(qiáng)；信息智能島建設(shè)保障支撐環(huán)境較為薄弱，信息化建設(shè)質(zhì)量和進(jìn)度缺乏監(jiān)督考核，組織體制與協(xié)調(diào)機(jī)制仍然偏弱，電子商務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施條件不完善，運(yùn)作大項(xiàng)目、引進(jìn)大企業(yè)經(jīng)驗(yàn)不足，信息產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展缺乏動(dòng)力，信息技術(shù)領(lǐng)域人才嚴(yán)重匱乏，結(jié)構(gòu)性矛盾突出，高層次信息化人才儲(chǔ)備不足；投融資渠道和項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)理念有待于創(chuàng)新。

針對(duì)以上問題，從業(yè)務(wù)與技術(shù)融合的角度考慮，海南選取重點(diǎn)行業(yè)，推動(dòng)企業(yè)電子商務(wù)建設(shè)，積極推進(jìn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)研發(fā)信息化、生產(chǎn)裝備數(shù)字化、生產(chǎn)過(guò)程智能化和經(jīng)營(yíng)管理網(wǎng)絡(luò)化。推動(dòng)產(chǎn)品創(chuàng)新、工藝流程與設(shè)備創(chuàng)新、產(chǎn)品生命周期管理、企業(yè)資源管理、供應(yīng)鏈管理和客戶關(guān)系管理；實(shí)現(xiàn)工業(yè)企業(yè)優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、低耗，提升全省工業(yè)的綜合實(shí)力，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。大中型企業(yè)實(shí)現(xiàn)綜合監(jiān)控、企業(yè)資源管理、網(wǎng)絡(luò)支付及綜合集成應(yīng)用，管控一體化、產(chǎn)銷一體化，逐步推進(jìn)智能控制、智能管理決策與協(xié)同商務(wù)在大型企業(yè)中的應(yīng)用；積極推進(jìn)中小企業(yè)上網(wǎng)，逐步提高中小企業(yè)信息化普及率，加快提升中小企業(yè)綜合大力發(fā)展電子商務(wù)。

加快電子商務(wù)支撐環(huán)境建設(shè)。加快信用、認(rèn)證、標(biāo)準(zhǔn)、支付和現(xiàn)代物流體系建設(shè)，大力支持第三方電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)發(fā)展，完善電子商務(wù)政策法規(guī)。大力發(fā)展大型骨干企業(yè)協(xié)同電子商務(wù)，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)效應(yīng)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈帶動(dòng)上下游企業(yè)及行業(yè)的電子商務(wù)發(fā)展。積極發(fā)展地區(qū)電子商務(wù)平臺(tái)、應(yīng)用工程及服務(wù)體系建設(shè)，分期分批推進(jìn)中小企業(yè)開展電子商務(wù)，提高中小企業(yè)電子商務(wù)覆蓋率，使全島電子商務(wù)采購(gòu)、銷售額占采購(gòu)、銷售總額的比例逐步提高。

在行業(yè)角度，利用信息技術(shù)促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。大力推進(jìn)信息技術(shù)在現(xiàn)代金融、信息服務(wù)、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域的應(yīng)用，帶動(dòng)服務(wù)業(yè)的全面振興，使現(xiàn)代服務(wù)業(yè)成為全省經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。積極扶持傳統(tǒng)物流企業(yè)的信息化改造，加強(qiáng)行業(yè)供應(yīng)鏈的整合和物流信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推廣物流信息技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用，提高傳統(tǒng)物流產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)競(jìng)爭(zhēng)能力；建設(shè)覆蓋全島、融合珠三角、連接國(guó)際的現(xiàn)代物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)數(shù)字化物流園區(qū)建設(shè)。支持瓊北港口航運(yùn)中心和綜合物流中心建立，建立全島完善的物流配送體系和完備的物流信息服務(wù)體系，加快建設(shè)全島鮮活農(nóng)產(chǎn)品、海產(chǎn)品快速物流信息服務(wù)體系，完善貨物跟蹤及車輛調(diào)度計(jì)劃信息支持功能，優(yōu)化海南的招商引資環(huán)境。

“十二五”期間，海南省信息產(chǎn)業(yè)將以軟件研發(fā)、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、信息服務(wù)外包、動(dòng)漫游戲、IT培訓(xùn)為主要發(fā)展方向，重點(diǎn)打造海南生態(tài)軟件園、三亞創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、清水灣國(guó)際信息產(chǎn)業(yè)園、美安科技新城等百億級(jí)信息產(chǎn)業(yè)集群。通過(guò)園區(qū)集聚效應(yīng)和品牌企業(yè)的帶動(dòng)，全省信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值力爭(zhēng)突破500億元。