為官應從為民務實清廉出發(fā)

唐正繁

黨的十八大報告明確提出，圍繞保持黨的先進性和純潔性，在全黨深入開展以為民務實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動。“為民務實清廉”，看似簡單的六個字，但其內(nèi)涵十分豐富而深刻。從整體來看，這六個字是我們黨取得革命、建設和改革勝利的重要法寶，從個體來看，這六個字是各級黨員干部從政為官做人的金玉良言和成功準則，應該作為各級黨員干部的必修課和座右銘?！盀槊駝諏嵡辶钡囊螅且粋€整體，它們環(huán)環(huán)相扣，首尾相連，缺一不可。它們是黨的性質(zhì)、宗旨的時代產(chǎn)物，又為在新的歷史起點上加強黨的執(zhí)政能力建設，保持和發(fā)展黨的先進性開辟了廣闊前景。作為黨員干部，從政為官必須從“為民務實清廉”三個要點出發(fā)。

一、為民是根本

為民，就是要堅持“立黨為公、執(zhí)政為民”的理念，這是我們黨存在和執(zhí)政的根本。從根本上說，立黨為公、執(zhí)政為民是黨的性質(zhì)、宗旨的必然要求，是我們黨堅持唯物史觀的生動體現(xiàn)，是馬克思主義政黨同其他一切政黨的本質(zhì)區(qū)別。為民，就是要心正，要求我們的黨員干部對民眾永懷體恤之心，長抱敬畏之心。

為民之基在親民?！坝H民”思想，自古有之，但對其科學性做出系統(tǒng)闡述，則是由馬克思完成的。馬克思不會想到，他創(chuàng)立的歷史唯物主義學說及其人民群眾是歷史的創(chuàng)造者原理，在21世紀初再次被突出地擺到執(zhí)政的中國共產(chǎn)黨和黨員干部面前，再次使我們清醒地認識到歷史唯物主義是一條亙古不變的真理。不按它的法則去辦，就有亡黨亡國之危、事業(yè)毀損之險、丟官失爵之虞；不按它的理念去做，無論你自稱管理如何科學也不能將你所管理的地域以及組織搞好。親民首先要愛民，周武王曾經(jīng)向姜太公詢問治國之道，姜太公答道：治國之道愛民而已。親民以愛民為前提，以為民為目的。愛民、親民、為民三者相依相存，相得益彰，構(gòu)成親民意識最基本的人文內(nèi)涵。中國共產(chǎn)黨的根本宗旨是全心全意為人民服務，就是要求我們的黨員和黨員干部要為民愛民。愛民，作為一個黨員干部要用愛自己、愛父母、愛朋友的心情，推己及人，去愛人民。

在中華民族的發(fā)展史上，親民思想早在幾千年前就被古代先賢們所推崇。夏禹曾提出“德惟養(yǎng)政，政在親民”，《大學》中提出“大學之道，在明德，在親民，在止于至善”。孟子具體地把親民思想化為“樂民之樂者，民亦樂其樂；憂民之憂者，民亦憂其憂。樂以天下，憂亦天下，然而不王者，未之有也”。親民愛民為民，就要深入民眾，體察民情，幫民解疾苦、為民辦實事。因此，作為人民公仆的黨員干部，一定要走進群眾的門，貼近群眾的心，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，為群眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事?！豆茏印ば蝿萜分杏羞@樣一句話：“道之純厚，遇之有實，雖不言日‘吾親民，而民親矣?！逼湟馑际牵簽檎邔Υ傩眨灰兒裰卫?，多辦實事，雖不說自己親民，而百姓卻會親近他。

做到為民就要求黨員干部必須樹立正確權(quán)力觀。時代在不斷變化，但一些基本原則卻始終不能變：黨員干部手中的權(quán)力是人民賦予的，為人民謀利益是共產(chǎn)黨人全部活動的出發(fā)點和歸宿。要真正理解這一基本原則，就得樹立正確的“權(quán)力觀”，也就是真正弄明白“誰養(yǎng)誰”——人民養(yǎng)活了官員；“你是誰”——黨員干部是人民的公仆；“代表誰”——黨員干部手中的權(quán)力是人民賦予的，因此必須代表人民；“為了誰”——黨員干部手中的權(quán)力是一種委托權(quán)，因此黨員干部必須忠實地為人民辦事，這是歷久彌新的“權(quán)力觀四問”。黨員干部只有認識到自己手中的權(quán)力來源于人民，才能自覺地用權(quán)為民，對人民負責，自覺做到和人民群眾同甘苦、共命運。

落實為民，首先，要從思想感情和行為方式等方面實現(xiàn)六大轉(zhuǎn)變，也就是從輕民到親民，老百姓是我們的衣食父母；從疑民到信民，群眾是真正的英雄，不要總以為自己比群眾高明：從擾民到安民，讓群眾休養(yǎng)生息、安居樂業(yè)；從管民到便民，時刻想著為群眾服務、幫群眾排憂解難；從民輕到民主，讓群眾能夠決定自己的事情，而不是形式上的征求群眾意見；從取民到予民，減輕群眾負擔，增加群眾收入，為群眾辦好事辦實事，讓利于民，藏富于民。其次，堅持三個必須，也就是必須以“群眾利益無小事”為座右銘，正確處理好服從上級與尊重群眾的關(guān)系；必須從行政決策源頭上健全民主決策機制；必須在行政執(zhí)行中正確處理好大多數(shù)人與少數(shù)人和個別人的關(guān)系。

二、務實是關(guān)鍵

務實，就是要弘揚求真務實精神和樹立求真務實的工作作風，這是落實“為民”的關(guān)鍵。立黨為公、執(zhí)政為民，不能停留在口頭上、文字上，而必須付諸行動和實踐。弘揚求真務實精神，堅持求真務實作風，“為民”的要求就能落到實處。中國共產(chǎn)黨在其政治生活中“實”的使用頻率很高。什么是“實”？實就是思想要求實、工作要落實。作為黨員干部要履行職責，就必須始終堅持以實為本，在求真務實上做好表率。對于黨員干部來說，只有具備了“務實”的作風，才能在面對令人怦然心動的榮譽、地位、鮮花和掌聲時堅定意志：才能不得意忘形；才能不懈怠律己、漠視他律：才能兢兢業(yè)業(yè)做好每一件事。

務實，即要才正，以真才實學來真抓實干?！肮沤衽d盛皆成于實，天下大事必作于細”，積跬步以至千里，積小溪以成江河，唯有從實際出發(fā)，從細處著手方能有所作為。黨員干部要有突出的工作業(yè)績自身必須是真材實料，非學無以廣才，那么我們的黨員干部一刻也不能忽視學習的重要性，以不懈的學習和刻苦的鉆研，努力使自己具備過硬的政治素質(zhì)、理論修養(yǎng)、業(yè)務能力。同時，要切實地轉(zhuǎn)變文風會風，改變既往“文山會?！钡墓ぷ髂Ｊ剑拍茏岦h員干部的才能得到最有效率的發(fā)揮。

黨員干部的工作中做到務實，一是貫徹上級指示精神的態(tài)度要務實。對上級的指示和決定，能否堅定地貫徹執(zhí)行，態(tài)度是否堅決，是抱著弄虛作假的態(tài)度還是以扎實認真負責的態(tài)度去對待，對整個工作的落實起著關(guān)鍵的作用。能不能自覺領會上級的指示精神，變上級的意圖為自己的行動，這是黨員干部做好工作的基本政治態(tài)度。只有發(fā)自內(nèi)心地積極而不是虛假地對待，才能自覺地將上級布置的工作融于自己的實踐和行動中去。二是組織實施的風格要務實。對上級的工作部署只有經(jīng)過認真的準備和組織實施，才能確保目標任務的完成。黨員干部在組織實施工作時，要加強調(diào)研和制定切實可行的工作方案，落實責任，指導檢查。三是忘我奉獻的精神要務實。默默無聞地做事，扎扎實實地工作，是我們共產(chǎn)黨人的品行美德，也是奮發(fā)進取精神的具體表現(xiàn)。正是因為有了這種精神，使黨員干部能夠自覺排除外界的干擾，集中精力干事業(yè)，從而使職工群眾在我們黨員干部身上看到了希望、看到了力量。四是開拓進取的作風要務實。當今世界千變?nèi)f化，競爭日趨劇烈，如果我們不開拓進取就必然要落伍和掉隊。只有大膽地開展工作和創(chuàng)新工作方法，做到與時俱進，才能保持黨和國家的事業(yè)充滿生機與活力。黨員干部在開拓進取時要在結(jié)合本單位本部門實際的基礎上，大膽創(chuàng)新，勇于實踐和探索，變工作上的被動為主動。

三、清廉是保證

清廉，是“為民”、“務實”的必然要求和根本保證，也是對黨員干部一項最緊迫、最嚴格的要求。執(zhí)政黨最大的特點是手中掌握國家的各項權(quán)力。堅持權(quán)為民所用，是黨員干部必須遵守的底線。誰要是稍稍偏離這條底線，就會走上以權(quán)謀私的邪路，既損害了黨和國家的利益，也會使自己身敗名裂。

早在漢朝，司馬遷就在《史記>中給為官者立下了三條準則：清廉、行教、守法。到了清朝，康熙皇帝對朝中官員更是明確提出了“爾等為官，以清廉為第一”的要求。之所以清廉如此重要，一是只有清廉才能看得長遠、看清未來。清廉之人，善于算“大賬”，善于看長遠，他們深知自己權(quán)越重、位越高，就越容易成為腐蝕、拉攏的對象。人家討好我，并不是真正對我好，而是看中我手中的權(quán)力，因此能夠筑牢思想防線。二是只有清廉才能注重小節(jié)、以廉服眾。清廉之人能夠做到時刻提醒自己注重小節(jié)，防微杜漸，“勿以惡小而為之”，在誘惑面前始終做到“眼不花、嘴不饞、手不伸、心不亂”。清廉之人以人格魅力贏得職工群眾的信賴和擁戴。三是只有清廉才能超越物欲、提升精神境界。人活在世上，過多的物欲往往會成為沉重的生活包袱，成為煎熬自己心靈的惡魔。只有理智地超越物欲，提升精神境界，人生之路才會越走越寬闊，前途才會光明。

黨員干部做到清廉，一是要堅持德正。堅持德正，有一個清廉的品德。要以浩然之氣，拒不正之風。從政先修德，為官需清廉，只有公正無私，清正廉明，才能做到襟懷坦蕩、光明磊落。清廉也是一種思想作風，是一種人格力量，是立身之本、為人之道、處事之基，是黨員干部領導工作的“生命線”?！办o以修身，儉以養(yǎng)德”，唯有以德立身，守住寂寞，抵住誘惑，擋住干擾，才能不失公仆之心，永葆共產(chǎn)黨人本色。二是要保持清醒。保持清醒，有一個清醒的認識。清醒即清楚明白：清廉指清白廉潔。清醒才能清廉，清廉必須清醒。今天的社會存在著多種多樣的誘惑l考驗無處不在。要做正直之人，當清白之官，非得保持頭腦清醒不可。清醒是一種良好的精神狀態(tài)，手中的權(quán)力是人民賦予的，只有用來為人民謀利益。才能解決世界觀、人生觀、價值觀問題，在靈魂深處筑牢反誘惑的“銅墻鐵壁”。面對名利的誘惑，才會不亂方寸，不做交易，不染市儈氣。頭腦清醒了就能算好經(jīng)濟賬、法紀賬和良心賬。三是要重視律己。重視律己，有一個清廉的目標。領導干部正人先正己、正己后正人的角色要求，決定了其廉潔從政的目標無疑就是為民務實清廉。但正如毛澤東同志指出的，一個人做點好事并不難。難的是一輩子做好事不做壞事。清正廉潔也是如此，一個領導干部一時一事做到清正廉潔并不難，難的是矢志不渝、畢生踐行。怎樣咬定清廉的目標不松勁？關(guān)鍵在一個“?！弊?。核心在一個“修”字。在實際行動上、在不斷學習中修，在努力工作中修，在日常生活中修，修出清正廉潔的道德高地。四是要依靠制度。依靠制度，有一個清廉的規(guī)矩。每個黨員干部必須為黨努力工作，為人民鞠躬盡瘁，是黨員干部的神圣職責和使命。黨員干部，應努力做到“立身不忘做人之本，從政不忘公仆之心”，牢記使命、克己奉公。對此，起碼要認識到“嚴是愛、寬是害”。制度本身是一種限制和制約，但同時，建立完善各種制度也是出于對黨員干部的愛護和關(guān)心，保證權(quán)力的正確使用，杜絕權(quán)力的濫用、亂用；認識到遵守制度才能獲得最大的“自由”。只有在自覺遵守制度的前提下行使手中的權(quán)力，才能在“自由空間”里盡情揮灑自己的聰明才智，譜寫人生華章，使黨員干部的本領和智慧能體現(xiàn)出應有的社會價值，并由此實現(xiàn)個人價值的最大化。

我們要在以“為民務實清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動中，重點圍繞保持黨的先進性和純潔性上做文章，凝心聚力練好“為民”內(nèi)功，練好“務實”外功，練好“清廉”硬功，做實做好群眾工作。如此，才能做好“為民務實清廉”的這篇大文章，拿高分。