新建本科高校大學生海外留學意向調(diào)查

孔愛峰

《國家教育事業(yè)發(fā)展第十二個五年規(guī)劃》明確：實施教育對外開放戰(zhàn)略，鼓勵各級各類學校和教育機構(gòu)開展多種形式的國際交流與合作?！督K省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》提出，實施大學生海外學習計劃，到2020年高水平大學本科生中具有海外學習經(jīng)歷的學生比例達5%以上，其他院校達3%以上。全國200多所新建本科高校主要是地方本科高校，尚沒有碩士點，他們主要屬于3%的范圍。為了了解新建本科高校大學生赴海外留學的現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢，促進大學生海外學習計劃的順利實施，筆者就江蘇部分地方本科高校大學生進行了大規(guī)模的留學意向問卷調(diào)查。問卷主要涉及海外留學意愿、對所在學校海外留學項目的知曉度、意向赴海外留學的項目種類、選擇不出國留學的原因等。

新建本科高校大學生海外留學意向分析

本次調(diào)查共在常熟理工學院發(fā)放問卷13375份，回收有效問卷10798份。從地域來看，回收問卷中蘇南學生有4819人，蘇北學生有4500人，其他省份學生有1479人——這是因為江蘇新建本科高校主要面向江蘇招生，面向其他省份招收的學生較少。從年級來看，大一學生3416人，大二學生3252人，大三學生3162人，大四學生968人——這是由于大四學生主要在外實習或找工作，問卷參與率及回收率不高，而且不參加問卷的學生基本已經(jīng)確定畢業(yè)去向，所以得出的數(shù)據(jù)結(jié)果反而比較科學。

從赴海外留學意向來看，確定去的學生有271人，占2.5%；確定不去的學生有6109人，占56.6%；無明確意向的有1319人，占12.2%；猶豫中的學生有3099人，占28.7%。確定去的學生中不免有因特殊情況改變主意的，或者填寫問卷時沒有與家長溝通過經(jīng)濟能力的，結(jié)合數(shù)據(jù)的信心指數(shù)，有效值應(yīng)該在1.5%～2%左右。如果其中有一些學生是想畢業(yè)后自己出國的，那么這個數(shù)據(jù)結(jié)果更是值得認真面對了。猶豫中的學生占很大的比重，他們有的是準備國內(nèi)考研，有的是擔心經(jīng)濟條件，有的是考慮外語水平，他們是今后留學項目宣傳和服務(wù)的主要對象之一，如果有較好的政策配套或機遇，他們應(yīng)該會明確自己的選擇。

從作出海外留學意向的依據(jù)來看，確定不去的6109名學生中，有3427人是因為經(jīng)濟原因，占56.1%；有856人是因為語言問題，占14%；其余1826人是沒有此規(guī)劃，占29.9%。由此可見，大學生對自己的語言能力不是特別擔憂，經(jīng)濟因素是主因，如果國家和學校能出臺一定的經(jīng)濟扶持政策，應(yīng)該能使部分人改變主意。部分高?？梢酝ㄟ^校際互免學費的交換生方式創(chuàng)造一些機會。不過，在問及“如果參加校際交換生項目，免交留學學費，只需要承擔其他費用，你是否愿意赴海外留學時？”依然有近4000名學生選擇“否”。

從海外留學項目的宣傳管理來看，學生在回答“如果你確定去留學，最擔心的問題是什么”一題中“返校學分認定”排在首位，占43.8%，顯示大量學生對此信心不足，需要學校制定明確的政策并加強宣導，此外“國外費用問題”和“與母校的溝通協(xié)調(diào)”“語言交流及文化適應(yīng)”等分別占23.5%、17.3%和10.5%，也需要學校主管部門就相關(guān)問題展開研究。在一所學校提供的赴海外留學項目列表的知曉度調(diào)查中，分別有64.2%的人表示不知道，有21.3%的人表示聽說過但不是很清楚。除去學生可能自己不注意了解信息的情況，數(shù)據(jù)確實顯示留學項目的宣傳有問題。那些不知道的學生中有20%左右的學生選擇了“想了解參與”的選項，顯示留學項目的宣傳工作有很大的提高空間。

大學生赴海外學習計劃的實施應(yīng)對

加大留學項目的政策扶持 按照江蘇省2020年新建本科高校的學生中具有海外學習經(jīng)歷的學生比例達3%以上的要求，結(jié)合新建本科高校目前普遍2萬人規(guī)模的現(xiàn)狀，意味著每年要選拔超過500人赴海外留學，這個目標沒有足夠的政策扶持是很難做到的。

首先要完善校內(nèi)機制體制。參與調(diào)查的部分高校國際事務(wù)部門表示，學校雖然合作辦學項目較多，但是都散放在各二級院系管理，沒有建立國際教育學院這樣的機構(gòu)統(tǒng)一協(xié)調(diào)，國際處作為行政部門參與教育管理的阻力很大，最后項目實際出國率不高，辦學效益不明顯。相反，部分高校則是由教務(wù)處下放足夠的權(quán)力給國際教育學院，教務(wù)處只參與培養(yǎng)方案的審定，日常履行備案式的形式管理，項目學生實施與其他普通學生不一樣的集中管理，語言水平強化很快，留學項目辦得有聲有色。

其次是出臺專項扶持政策。調(diào)查中學生反映強烈的主要是學分轉(zhuǎn)換和出國費用的問題。部分高校學分政策比較死板，教務(wù)部門要求國外學習的課程名稱和課程內(nèi)容要和國內(nèi)一致。殊不知國內(nèi)外的教學體系就不一樣，國內(nèi)是課程學分，國外是模塊學分，達到這一要求談何容易。建議核心專業(yè)課相對嚴格對照，普通類課程接近即可。對于短期的研修可以兌換為選修課學分或素質(zhì)拓展學分。國內(nèi)外的學分含金量也不一致，亦不可簡單等量轉(zhuǎn)換，部分高校以學時數(shù)為標準轉(zhuǎn)換學分就比較科學。

出國費用方面，調(diào)查顯示，蘇北及農(nóng)村學生確實心有余而力不足，語言不是障礙，出國費用才是鴻溝。學校應(yīng)該建立留學助學金或留學基金，補助那些優(yōu)秀學生實現(xiàn)留學夢。雖然高等教育不是義務(wù)教育，留學更是高消費，但是學校進行適當?shù)慕?jīng)費扶持，對學生將來的高端就業(yè)很有幫助，這些同學也會成為優(yōu)秀校友的目標人群。某個高校每年投入數(shù)百萬鼓勵大學生赴海外留學，獲得了師生和家長的廣泛稱頌。當然，在辦學經(jīng)費日益緊張的現(xiàn)狀下，建議地方教育主管部門也要出臺對高校實施大學生赴海外學習計劃的經(jīng)費扶持，幫助更多的大學生體驗海外的先進教育。

加強留學項目的宣傳力度 調(diào)查顯示，學生對于相關(guān)項目的知曉度不高，需改進項目的宣傳手段，提升項目的宣傳效果。

第一，抓好新生的入學宣傳教育。部分高校在錄取通知書內(nèi)夾送詳細的出國留學項目介紹是非常好的舉措。學校應(yīng)將本校的赴海外留學項目信息分類整理，詳細介紹項目的內(nèi)容和相關(guān)費用。入學后，大學往往會組織入學教育，學?？梢酝ㄟ^輔導員、班主任等在班會加強宣傳。

第二，抓好項目的日常網(wǎng)絡(luò)宣傳。學校應(yīng)該通過國際處、國際教育學院的網(wǎng)站或者留學項目專題網(wǎng)站加強項目的日常宣傳。主管單位要提前介紹項目信息，及時發(fā)布項目內(nèi)容，主動回復(fù)項目咨詢，經(jīng)常開展網(wǎng)絡(luò)調(diào)查。要建立留學意向?qū)W生動態(tài)數(shù)據(jù)庫，對有意向的學生可以通過電話預(yù)約面談，做到深入宣傳、跟蹤指導。

第三，抓好留學的成功典型宣傳。讓赴海外成功留學的學生現(xiàn)身說法，效果非常明顯。學生代表可以通過自己的親身經(jīng)歷，介紹項目步驟流程、注意事項和項目成效，他們可以交朋友、結(jié)對子，在留學期間加強聯(lián)系和溝通。建議高校還可以在學生會建立大學生國際交流的部門，在社團或者校友會建立赴海外留學學生聯(lián)誼會。前者旨在建立網(wǎng)絡(luò)，深入各院系開展項目專題宣傳和項目報名服務(wù)，后者旨在搭建平臺，開展留學經(jīng)驗介紹和海外文化宣傳。

提升留學項目的管理實效 隨著留學市場的不斷擴大，留學服務(wù)中介也如雨后春筍般發(fā)展起來。部分高校由于國際化工作剛剛起步，國外合作交流渠道不暢，只能通過中介牽線拓展一些項目。高校應(yīng)該秉持一根紅線，就是海外合作院校應(yīng)該是獲得我國教育部認可，具體名單可以在教育部的涉外監(jiān)管網(wǎng)查詢到。學校還要為學生的利益著想，為他們盡可能尋找到較好的合作伙伴和留學項目。合作學校應(yīng)該和本校層次相當或略高，合作項目要可持續(xù)發(fā)展，雙方應(yīng)簽署協(xié)議獲得明確的保障。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有的高校項目鋪得很開，大小幾十種，但是日常疏于管理，協(xié)議簽署之后不去推進，或者只是任務(wù)式宣傳，學生參與情況不理想，需提高項目的管理實效。

第一，要分類管理，明確到人。有的高校建立的項目負責人制度值得推廣，每個項目明確到具體人員去研究，建立與國外合作方的正常溝通渠道，碰到問題雙方及時討論解決。項目負責人最終應(yīng)該成為這個項目中比領(lǐng)導還權(quán)威的專家。

第二，要追蹤管理，加強聯(lián)絡(luò)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，學生反映出國期間管理跟不上就是因為缺少追蹤管理。學生在報名參加相關(guān)留學項目時，應(yīng)由個人選擇或者院系指派一名學業(yè)導師，指導學生準備海外的研修計劃，出具留學推薦信等。學生在海外期間要指導他們選修外方課程，在學習中給予指導，既可以成為學生與母校的溝通橋梁，也會及時獲得國外的教學資料，豐富自己的教學內(nèi)容。對于學生赴海外后項目中遇到的各種問題，主管部門應(yīng)該第一時間優(yōu)先解決，讓學生安心、放心才能成為他們宣傳推廣本項目的后續(xù)動力。

第三，要及時總結(jié)，注重實效。在合作伙伴和合作項目拓展到一定程度時，要善于總結(jié)，好中選優(yōu)。對于外方合作態(tài)度曖昧，學生反應(yīng)強烈，溝通效果不好的項目應(yīng)及時停止，并妥善處理項目學生的遺留問題。對于學生參與意愿強烈，合作效果良好，發(fā)展前景廣闊的項目應(yīng)加強推廣，形成規(guī)模，提升效益。