臨渭區(qū)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在問(wèn)題及發(fā)展對(duì)策

張曉鵬，安煥霞，郭永峰

(1.陜西省渭南市臨渭區(qū)林業(yè)局，陜西 渭南714000；2.青海大學(xué)，青海 西寧810016；3.渭南市臨渭區(qū)農(nóng)技中心，陜西 渭南714000)

核桃又名胡桃，在國(guó)際市場(chǎng)上它與扁桃、腰果、榛子一起，并列為世界四大堅(jiān)果。在國(guó)外，人稱(chēng)“大力士食品”、“營(yíng)養(yǎng)豐富的堅(jiān)果”、“益智果”；在國(guó)內(nèi)享有“萬(wàn)歲子”、“長(zhǎng)壽果”、“養(yǎng)人之寶”的美稱(chēng)。其卓著的健腦效果和豐富的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值，已經(jīng)為越來(lái)越多的人所推崇。

渭南市臨渭區(qū)地處秦嶺北麓黃土臺(tái)塬區(qū)，平均海拔600余m，年平均氣溫10.9～12.1℃，年均降雨量為570mm左右，年日照時(shí)數(shù)2200h，無(wú)霜期170～209d。土壤為褐土、黃綿土、壚土，土層深厚，土壤疏松、肥沃。光照充足，氣候涼爽。幾十年來(lái)，兩塬群眾早有種植核桃的傳統(tǒng)習(xí)慣，甚至上百年生的大核桃樹(shù)在塬區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有分布，枝繁葉茂、果實(shí)累累，該地區(qū)發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)條件優(yōu)越、前景廣闊。

1 發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 臨渭區(qū)向陽(yáng)的程家，站南的高田，豐原的三高，陽(yáng)郭的姚灣、廟底，橋南的代家等村建成了多個(gè)區(qū)級(jí)核桃示范點(diǎn)，其中早實(shí)核桃新品種示范點(diǎn)10個(gè)，覆膜示范點(diǎn)2個(gè)，栽植以新、特、優(yōu)為主的早實(shí)核桃6666.7hm2，占全區(qū)核桃栽植總面積的90%。核桃樹(shù)片帶相連，隨處可見(jiàn)，產(chǎn)業(yè)基地已初具規(guī)模。

1.2 成立了核桃技術(shù)服務(wù)隊(duì)，開(kāi)通了科技110，長(zhǎng)期對(duì)林農(nóng)進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)，以便提高廣大群眾在核桃嫁接、整形、施肥、病蟲(chóng)害防治、果實(shí)采收與處理等環(huán)節(jié)的技術(shù)水平。另一方面，由于早期栽植的核桃已陸續(xù)掛果，林果深加工企業(yè)和一批農(nóng)村能人結(jié)合市場(chǎng)需求，積極參與到核桃銷(xiāo)售加工行列之中，涌現(xiàn)出華夏食品廠等核桃深加工企業(yè)，解決了林農(nóng)的后顧之憂。目前，我區(qū)核桃產(chǎn)業(yè)的技術(shù)服務(wù)與營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)已初步形成，為進(jìn)一步發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)搭建了平臺(tái)。

1.3 示范點(diǎn)的帶動(dòng)作用及核桃價(jià)格的逐年攀升，特別是在當(dāng)年栽植的早實(shí)核桃經(jīng)過(guò)精心撫育，次年即出現(xiàn)零星掛果的喜人景象后，激發(fā)了群眾發(fā)展早實(shí)核桃的積極性；陽(yáng)郭、橋南、豐原、站南、向陽(yáng)等鎮(zhèn)搶抓有利時(shí)機(jī)，結(jié)合群眾意愿，立足當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境優(yōu)勢(shì)，將核桃作為發(fā)展“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，群眾對(duì)核桃的發(fā)展前景十分看好。

2 存在的問(wèn)題

2.1 產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于成長(zhǎng)階段，產(chǎn)、供、銷(xiāo)服務(wù)體系尚不健全

表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模還不夠大。目前全區(qū)栽植的6666.7hm2核桃，主要是依靠“政策驅(qū)動(dòng)”建成的，即使全面掛果后，也無(wú)法接待大的客商，產(chǎn)業(yè)規(guī)模還沒(méi)有形成。另外，我區(qū)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展還處于發(fā)展成長(zhǎng)期，嫁接、管理、采收等技術(shù)相對(duì)落后，市場(chǎng)流通體系不夠健全，批發(fā)市場(chǎng)少，深加工企業(yè)還有待于進(jìn)一步引進(jìn)，社會(huì)化、信息化服務(wù)體系還不完善，還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

2.2 幼園面積大，管理投入機(jī)制不夠健全

近兩年發(fā)展的核桃幼園還未大面積掛果收益，廣大農(nóng)民群眾的投資熱情還未充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，現(xiàn)有的核桃園大部分是依靠國(guó)家投資建成的，群眾在購(gòu)苗、澆水、施肥等方面投入不足，投資多元化的格局還沒(méi)有形成。另外，核桃栽植區(qū)內(nèi)的灌溉、電力、道路等基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，單靠林業(yè)部門(mén)很難保證產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，由于水、電、路不通，致使栽后澆水、管護(hù)、果實(shí)采摘后的運(yùn)輸都將受到直接影響。

2.3 專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才匱乏

林業(yè)系統(tǒng)目前面臨科技隊(duì)伍人員老化，新老干部青黃不接的局面。現(xiàn)有的林技推廣干部中，具備中級(jí)職稱(chēng)的7人，其中4人已臨近退休或身體有病，全面掌握核桃栽培技術(shù)和具備核桃田間管理知識(shí)的專(zhuān)業(yè)人才幾乎沒(méi)有，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的嚴(yán)重缺乏與快速發(fā)展的核桃產(chǎn)業(yè)新形勢(shì)已不相適應(yīng)。

2.4 缺乏帶動(dòng)加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)

具體表現(xiàn)為核桃精深加工企業(yè)數(shù)量少，在我區(qū)僅有華夏食品廠一家生產(chǎn)核桃露的加工企業(yè)，且經(jīng)營(yíng)規(guī)模小。產(chǎn)地的小型加工企業(yè)僅限于青皮核桃剝殼、半成品生產(chǎn)等初級(jí)加工，核桃精深加工技術(shù)缺乏、產(chǎn)品少、附加值和效益不高。嚴(yán)重缺乏帶動(dòng)能力強(qiáng)、具有產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)。

2.5 產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足

近年來(lái)，國(guó)家投入的林業(yè)資金總量增加，但單位面積投入量仍很有限，近兩年我區(qū)建設(shè)的早實(shí)核桃基地，僅苗木費(fèi)至少需要4200元·hm-2，加之用工費(fèi)上漲，資金缺口很大；同時(shí)，造林后的澆水、管護(hù)、技術(shù)指導(dǎo)、宣傳等工作沒(méi)有專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)重制約著各項(xiàng)工作的正常開(kāi)展，甚至出現(xiàn)了不給資金或物資，工作就寸步難行的被動(dòng)局面。

3 對(duì)策

3.1 培育市場(chǎng)體系

結(jié)合核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)，正確引導(dǎo)、重點(diǎn)培養(yǎng)，健全核桃產(chǎn)、供、銷(xiāo)全程服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加快核桃產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程；采取出臺(tái)優(yōu)惠政策、轉(zhuǎn)變機(jī)制、擴(kuò)大宣傳面等一系列行之有效的措施，切實(shí)加大招商引資工作力度，吸納引進(jìn)一批長(zhǎng)期從事核桃精深加工的企業(yè)來(lái)我區(qū)投資建廠，為核桃產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展搭建平臺(tái)，使核桃樹(shù)真正成為塬區(qū)群眾脫貧致富的“搖錢(qián)樹(shù)”。

3.2 迅速擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模

明確有關(guān)鎮(zhèn)辦在核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展中擔(dān)負(fù)的責(zé)任，將核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)的任務(wù)完成情況、林木成活率保存率及生長(zhǎng)量等指標(biāo)納入到工作考核的內(nèi)容之中，要求塬區(qū)各鎮(zhèn)辦、有關(guān)部門(mén)按照全區(qū)“十二五”發(fā)展規(guī)劃的要求，緊緊抓住群眾栽植核桃熱情高漲的有利時(shí)機(jī)，將核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓，制定出周密詳細(xì)的發(fā)展規(guī)劃，采取行之有效的工作措施，加快核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，確保在“十二五”末，使我區(qū)的核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展到1.3萬(wàn)hm2。同時(shí)，對(duì)區(qū)級(jí)核桃示范點(diǎn)要進(jìn)行大張旗鼓的宣傳報(bào)道，充分發(fā)揮示范點(diǎn)的規(guī)模效應(yīng)，從而起到帶動(dòng)全面，加快全區(qū)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐的作用。

3.3 提高核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技含量

3.3.1 林業(yè)、科技、農(nóng)業(yè)、果菜等部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)核桃技術(shù)培訓(xùn)，健全科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為核桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供技術(shù)支持和智力保障，促進(jìn)早實(shí)核桃早產(chǎn)、豐產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)。

3.3.2 招收相關(guān)專(zhuān)業(yè)的大中專(zhuān)院校畢業(yè)生補(bǔ)充到技術(shù)隊(duì)伍之中，專(zhuān)門(mén)從事核桃技術(shù)推廣工作，適當(dāng)提高待遇，給他們創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，確保引進(jìn)并能夠留住人才。

3.3.3 加快對(duì)在崗林業(yè)職工的培訓(xùn)和指導(dǎo)，采取以老帶新、舉辦崗位培訓(xùn)班等措施，盡快建立一支數(shù)量充實(shí)、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、新老永續(xù)的林業(yè)技術(shù)隊(duì)伍。

3.3.4 注重鄉(xiāng)土技術(shù)人才培養(yǎng)。著手培訓(xùn)有一定文化基礎(chǔ)或核桃管理經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀中青年農(nóng)民，通過(guò)技術(shù)培訓(xùn)，使他們成為當(dāng)?shù)睾颂耶a(chǎn)業(yè)發(fā)展的行家里手。在抓好區(qū)林業(yè)站核桃育苗基地建設(shè)的基礎(chǔ)上，積極引導(dǎo)廣大育苗戶投入到核桃苗木繁育中，滿足產(chǎn)業(yè)建設(shè)需求。

3.4 多元化籌集建設(shè)資金

在做好國(guó)家項(xiàng)目資金爭(zhēng)取工作的同時(shí)，區(qū)政府協(xié)調(diào)財(cái)政部門(mén)整合、統(tǒng)籌各種渠道的財(cái)政支農(nóng)資金，突出扶持核桃這一重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，將“萬(wàn)涓細(xì)流”歸于一個(gè)“漏斗”之下，實(shí)現(xiàn)支農(nóng)資金集中投入，以推動(dòng)核桃產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。另一方面實(shí)行各級(jí)參與、部門(mén)包聯(lián)、低息貸款等鼓勵(lì)措施，督促指導(dǎo)廣大群眾自主投資、獨(dú)立發(fā)展，更加自覺(jué)地參與核桃產(chǎn)業(yè)建設(shè)，從而迅速形成核桃產(chǎn)業(yè)投資多元化的格局。